揚(yáng)州市江都區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)情況建議

徐 健

（揚(yáng)州市江都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站，江蘇 揚(yáng)州 225200）

1 品牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)主要成效

在區(qū)委區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，主要表現(xiàn)在5個(gè)方面：

（1）品牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)步伐加大。目前全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品中，已有涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)50多個(gè)，省名牌產(chǎn)品6個(gè)，省名牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，揚(yáng)州名牌產(chǎn)品20個(gè)，15家企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入省品牌目錄庫(kù)，全區(qū)省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)；有機(jī)食品品牌35個(gè)，綠色食品品牌44個(gè)；綠色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重高達(dá)76%。

（2）品牌企業(yè)發(fā)展快速。在農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，對(duì)品牌產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)，推動(dòng)了品牌性龍頭企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)，使之具備一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)容積率方面占有一定的比例，經(jīng)濟(jì)效益有了明顯的增長(zhǎng)。如江蘇早晚食品有限公司、揚(yáng)州三邦生物工程公司、揚(yáng)州中月米業(yè)等。

（3）品牌效益增長(zhǎng)鮮明。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的提升基于對(duì)品牌企業(yè)的建設(shè)，推動(dòng)品牌的建立，不但可以帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以進(jìn)一步的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益的增長(zhǎng)。以江蘇早晚食品有限公司“早晚”牌小菜為例，聯(lián)合218戶農(nóng)戶組成專業(yè)合作社，拓展金花菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化，收益顯著。

（4）品牌知名度不斷提升。通過(guò)大力宣傳推介、展示展銷，江都的早晚小菜、三邦蜂蜜、中月稻場(chǎng)牌大米、淥洋湖蛋品等享譽(yù)大江南北。

（5）品牌的創(chuàng)建機(jī)制初步形成。早在2004年，江都“質(zhì)量興市”領(lǐng)導(dǎo)小組便發(fā)文對(duì)省名牌創(chuàng)建給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。近年來(lái)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把涉農(nóng)企業(yè)“兩品一標(biāo)”的申報(bào)論證的有無(wú)、多少作為項(xiàng)目扶持的先決條件，激發(fā)了企業(yè)的品牌申報(bào)意識(shí)。

2 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的主要措施

（1）精心規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。近幾年來(lái)，我區(qū)深入開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)，牢固樹(shù)立“品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀點(diǎn)，圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好開(kāi)展品牌建設(shè)的策劃工作，做好龍頭品牌的建設(shè)培育計(jì)劃，逐步推進(jìn)，有的放矢。第一階段，可以將現(xiàn)有馳名品牌農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)際作為目標(biāo)；以現(xiàn)有省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品為第二階段，發(fā)展成為馳名品牌；以現(xiàn)有商標(biāo)為第三階段，爭(zhēng)取成為省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品；以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為第四階段。“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定由第三、第四階段產(chǎn)品開(kāi)始，扶優(yōu)培強(qiáng)。邵伯菱、鵝頸卜白蘿卜就是兩個(gè)例子。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，源頭把關(guān)。綜觀我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基本都有固定的生產(chǎn)基地且都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的產(chǎn)地認(rèn)證。這些基地以產(chǎn)業(yè)新模式為動(dòng)力，成為特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的示范區(qū)和樣板區(qū)。近年來(lái)，我區(qū)建成全國(guó)首家泛園藝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，覆蓋1.3萬(wàn)hm2苗木、1.3萬(wàn)hm2蔬菜、1333.3hm2果品，這期間，我們先后收集整理和制（修）定了110個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，涵蓋了我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過(guò)程，本著“有標(biāo)貫標(biāo)，無(wú)標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，各示范單元按標(biāo)生產(chǎn)，其成效受到了國(guó)家農(nóng)標(biāo)委的高度肯定。近三年，我區(qū)更是5次利用省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，分別對(duì)5家品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地進(jìn)行了質(zhì)量溯源打造，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制，收到了預(yù)期效果。

（3）檢驗(yàn)檢測(cè)，跟蹤監(jiān)管。要想讓品牌產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)占有一席之地，首先要嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量這一關(guān)，產(chǎn)地準(zhǔn)出到市場(chǎng)準(zhǔn)入都要做到優(yōu)中擇優(yōu)，使產(chǎn)業(yè)全程完美對(duì)接。建立布局合理，職能明確，運(yùn)行高效的質(zhì)量安全檢測(cè)體系始終是我們的一項(xiàng)重要工作。去年利用國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，2012年我局成功建成了一流的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。目前以蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)為突破口的各項(xiàng)檢測(cè)工作正有序展開(kāi)。與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)合作每周從市場(chǎng)、超市抽檢20多個(gè)蔬菜樣品；每月在區(qū)內(nèi)蔬菜基地抽檢45多個(gè)蔬菜樣品；遇節(jié)日及重大事件期間還組織臨時(shí)抽檢。檢測(cè)結(jié)果目前都形成簡(jiǎn)報(bào)信息上報(bào)。與此同時(shí)，我們對(duì)8個(gè)蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測(cè)點(diǎn)和中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)化，產(chǎn)地實(shí)施“先檢測(cè)、后采摘、再入市”的質(zhì)量流程。蔬菜上如此，水產(chǎn)、獸醫(yī)等部門(mén)也強(qiáng)化了漁類、畜禽的檢疫檢測(cè)，爭(zhēng)取產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本接軌。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)多次進(jìn)行檢查，始終對(duì)不法投機(jī)商保持高壓態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科也加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)管理等部門(mén)及兄弟科室的聯(lián)系，相互協(xié)作，信息共享，對(duì)入市品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，對(duì)包裝標(biāo)識(shí)等作定期不定期的檢查，著力打牢農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展基礎(chǔ)。

（4）宣傳推介，營(yíng)造氛圍。近年來(lái)，我局對(duì)推介本地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品可以說(shuō)是如數(shù)家珍、不遺余力。在對(duì)品牌宣傳方向，調(diào)動(dòng)一切可利用資源，各類媒體包括：電視、廣播、報(bào)刊等都設(shè)定了專欄或?qū)ｎ}報(bào)道等多模式宣傳體系。在全社會(huì)營(yíng)造“宣傳品牌、支持品牌、發(fā)展品牌、保護(hù)品牌”的良好氛圍。并且積極支持配合上級(jí)部門(mén)，組織參加各類展銷和展示活動(dòng)，全方位、多層次、持續(xù)性地集中宣傳品牌農(nóng)產(chǎn)品，提高廣大消費(fèi)者對(duì)江都品牌農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度，擴(kuò)大知名度和影響力。此外還鼓勵(lì)和幫助企業(yè)開(kāi)展品牌宣傳，正確引導(dǎo)消費(fèi)，推進(jìn)品牌企業(yè)鞏固市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。

3 農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展中存在問(wèn)題

盡管我們?cè)谄放妻r(nóng)產(chǎn)品建設(shè)方面做了些工作，但是在得到一定工作成果的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我區(qū)品牌建設(shè)總體水平不高，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，制約了農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展，現(xiàn)將存在的問(wèn)題總結(jié)如下：

（1）農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)淡薄。一些領(lǐng)導(dǎo)、干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)品牌尤其是農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要性的認(rèn)識(shí)不到位，品牌意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)淡薄，缺乏培育品牌和開(kāi)拓市場(chǎng)的主動(dòng)性。

（2）名牌農(nóng)產(chǎn)品少且檔次低。在全省叫得響的名牌數(shù)量極少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)不明顯，與我區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)域資源不相稱。

（3）品牌企業(yè)整體實(shí)力弱。年銷售收入過(guò)千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)不到總數(shù)的10%，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，初級(jí)產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

（4）品牌保護(hù)工作力度不夠。部分劣質(zhì)產(chǎn)品、雜牌產(chǎn)品混合充斥市場(chǎng)，以次充好的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)。這些問(wèn)題必須高度重視并逐步加以解決，相信此次調(diào)研對(duì)我們是一次促動(dòng)。

4 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的建議

（1）加強(qiáng)行政指導(dǎo)，搞好培訓(xùn)。加強(qiáng)與市場(chǎng)管理等相關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，共同搞好涉農(nóng)企業(yè)品牌創(chuàng)建培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)有一定規(guī)模、有創(chuàng)牌實(shí)力的的農(nóng)業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)，提升其品牌意識(shí)、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）品牌引路，樹(shù)立典型。對(duì)已經(jīng)有一定品牌意識(shí)的涉農(nóng)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，注重扶持和引導(dǎo)一批有江都特色的品牌，打造出一兩個(gè)特別知名的商標(biāo)，以此來(lái)帶動(dòng)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，以典型推進(jìn)品牌建設(shè)。

（3）逐步發(fā)揮品牌的價(jià)值。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極發(fā)揮作用，主動(dòng)服務(wù)，與相關(guān)部門(mén)合作，促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)品牌的提升，提高品牌的含金量。

（4）進(jìn)一步推進(jìn)好的產(chǎn)品。近幾年通過(guò)品牌建設(shè)，在江都已經(jīng)形成了4個(gè)省名牌農(nóng)產(chǎn)品，其品牌的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)得到延伸，要幫助這些企業(yè)繼續(xù)創(chuàng)造新的價(jià)值，打開(kāi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大門(mén)。

（5）做好品牌維護(hù)工作。一方面企業(yè)自身要加強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí)。增加品牌注冊(cè)、維護(hù)等方面的知識(shí)，重視產(chǎn)品質(zhì)量和管理，抓好生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，規(guī)范用標(biāo)行為。另一方面需要及時(shí)調(diào)查市場(chǎng)、了解信息，扶優(yōu)汰劣，努力再培植一批具有江都特色又具市場(chǎng)潛力的品牌農(nóng)產(chǎn)品。