將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到企業(yè)基層黨建

秦好亮 邱忠媛

黨建是國(guó)企的“根”和“魂”。習(xí)近平總書記在國(guó)企黨建會(huì)議講話時(shí)指出：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！眹?guó)有企業(yè)在深化改革中應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，才能促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、從嚴(yán)黨員學(xué)習(xí)管理

建立黨員教育管理工作機(jī)制，加強(qiáng)黨員教育管理，是確保教育工作實(shí)施有效的必要措施?；鶎狱h組織要改進(jìn)黨員日常學(xué)習(xí)制度，完善黨員目標(biāo)管理制度，每年對(duì)黨員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理。建立黨員學(xué)習(xí)檔案和相應(yīng)的考評(píng)制度，認(rèn)真開(kāi)展年度黨員民主評(píng)議工作，采取黨員自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織定評(píng)的方式，對(duì)黨員進(jìn)行綜合考評(píng)。完善監(jiān)督制度，通過(guò)檢查筆記、學(xué)習(xí)記錄和組織測(cè)試等方式進(jìn)行督促，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)效果，使監(jiān)督工作貫穿教育始終。增加獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)黨員的學(xué)習(xí)效果和成果，對(duì)“表現(xiàn)好”和“表現(xiàn)差”的黨員采取相應(yīng)措施，堅(jiān)決不能學(xué)得效果好與不好都一樣。

二、從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍

一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。科學(xué)制訂和落實(shí)發(fā)展黨員規(guī)劃，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不盲目追求發(fā)展黨員的數(shù)量，健全入黨介紹人制度，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)選好人，鼓勵(lì)老黨員積極發(fā)現(xiàn)、推薦優(yōu)秀積極分子。防止“近親繁殖”，保障黨員隊(duì)伍的純潔性。

二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起來(lái)，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，加強(qiáng)教育以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，以規(guī)范黨員干部行為。要把嚴(yán)抓嚴(yán)管變?yōu)橐环N工作常態(tài)，使干部遵守紀(jì)律成為一種自覺(jué)。

三是持續(xù)強(qiáng)化黨性教育。共產(chǎn)黨員不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是我們黨對(duì)黨員的基本要求，也是全面從嚴(yán)治黨的根本要求。黨性修養(yǎng)是黨員在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)按黨性原則辦事，是黨員的自我教育、自我改造、自我完善。教育黨員干部必須不忘初心、牢記使命，將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底。

三、從嚴(yán)檢查黨員先鋒模范作用

堅(jiān)持先進(jìn)性原則、差異性原則、實(shí)用性原則、動(dòng)態(tài)性原則，運(yùn)用四個(gè)原則建立黨員考核評(píng)價(jià)體系。

加強(qiáng)黨員考核評(píng)價(jià)體系的過(guò)程控制，確保有效運(yùn)行。在黨員考評(píng)體系的實(shí)施過(guò)程中，注重抓好過(guò)程控制，確?？荚u(píng)體系的有效運(yùn)行。一是在評(píng)價(jià)主體上，采取黨員自評(píng)、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的方式。二是在評(píng)價(jià)方式上，采取定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的方式，選取能體現(xiàn)黨員業(yè)績(jī)的關(guān)鍵指標(biāo)，運(yùn)用量化考評(píng)手段，增強(qiáng)了黨員考評(píng)的可操作性、科學(xué)性、有效性。三是在考評(píng)時(shí)限上，分別進(jìn)行月度、季度、年度相結(jié)合的經(jīng)常性考評(píng)。強(qiáng)化過(guò)程控制，杜絕日常沒(méi)有數(shù)據(jù)積累，考評(píng)憑印象、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。

四、從嚴(yán)選配黨組織書記

基層黨組織是黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力和影響力的關(guān)鍵。基層黨組織能否發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用，直接關(guān)乎黨在人民群眾心目中的形象。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)不能以口號(hào)落實(shí)口號(hào)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，而是要真正制定切實(shí)可行的措施。習(xí)近平總書記指出，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。從嚴(yán)建設(shè)黨組織，嚴(yán)選配強(qiáng)黨組織書記，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

一是堅(jiān)持推選培養(yǎng)與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，著力加強(qiáng)黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持一手抓配備、一手抓后備的原則，通過(guò)層層優(yōu)選，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備隊(duì)伍。做到明確標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)推選、加強(qiáng)鍛煉嚴(yán)培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)考核嚴(yán)管理，確保后備隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、富有活力。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格選拔與競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)相結(jié)合，著力選優(yōu)、配強(qiáng)黨組織書記。把嚴(yán)把任職資格關(guān)作為選配黨組織書記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)、從細(xì)確定機(jī)關(guān)、基層和小隊(duì)黨組織書記準(zhǔn)入條件，多渠道選優(yōu)、配強(qiáng)黨組織書記。采用優(yōu)秀后備人員直接使用的原則，探索實(shí)行小隊(duì)黨組織書記公推直選，推行黨政輪崗交流，多渠道選拔。

三是堅(jiān)持集中輪訓(xùn)與重點(diǎn)幫帶相結(jié)合，著力提高黨組織書記履職能力。集中優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)規(guī)劃，認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)，讓黨組織書記在學(xué)習(xí)中提升素質(zhì)、在實(shí)踐中增長(zhǎng)本領(lǐng)。分層、分類抓好日常培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好新職培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂抓好在線培訓(xùn)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)抓好拓展培訓(xùn)。力爭(zhēng)做到輪訓(xùn)全覆蓋、經(jīng)常輪訓(xùn)、堅(jiān)持輪訓(xùn)。

四是堅(jiān)持目標(biāo)管理與定期考評(píng)相結(jié)合，著力激發(fā)黨組織書記履職盡責(zé)的熱情。以抓黨組織建設(shè)責(zé)任制落實(shí)為手段，在日常工作中給黨組織書記定目標(biāo)、壓擔(dān)子，按考核定獎(jiǎng)懲，激勵(lì)督促黨組織書記履職盡責(zé)。實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，用好考評(píng)結(jié)果。

五、從嚴(yán)端正黨風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，必須持之以恒、常抓不懈，不斷向新的更高階段推進(jìn)。端正作風(fēng)，是一個(gè)黨員干部最基本的準(zhǔn)則之一，要求黨員干部要行得正、站得直。

從嚴(yán)端正工作作風(fēng)，將進(jìn)取意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)根植于靈魂。尤其是在企業(yè)基層黨組織，更要教育廣大黨員干部從嚴(yán)端正工作作風(fēng)、從嚴(yán)端正生活作風(fēng)、從嚴(yán)端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。使廣大黨員干部自覺(jué)做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，尤其在獨(dú)處時(shí)能夠謹(jǐn)慎不茍，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，八小時(shí)以內(nèi)與八小時(shí)以外一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，在任何時(shí)候、任何情況下都能把握住自己。

從嚴(yán)端正黨風(fēng)要建立健全作風(fēng)制度，規(guī)范黨員行為。制度不健全，是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督乏力的一個(gè)重要原因，因此必須重視和加強(qiáng)作風(fēng)方面的制度建設(shè)。建立黨員生活作風(fēng)的準(zhǔn)則及考評(píng)制度，形成科學(xué)評(píng)價(jià)體系;健全民主生活會(huì)制度，真正拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，向不良傾向作斗爭(zhēng);建立民主評(píng)議黨員作風(fēng)制度，對(duì)評(píng)議出的問(wèn)題責(zé)令限期整改，促進(jìn)黨員自重、自省、自警、自律。建立黨員自律機(jī)制，按照黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則的規(guī)定，建立健全黨員廉政檔案，作為考核考察黨員的基礎(chǔ)依據(jù);建立健全糾舉機(jī)制，暢通和拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，使問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);建立健全追究責(zé)任的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題，不管是誰(shuí)，都要依紀(jì)依法處理;涉及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

打鐵必須自身硬。黨要在新的歷史方位上實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。認(rèn)真研究全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)，把握全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律，科學(xué)地解決好黨的建設(shè)中各個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我們開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的應(yīng)有之義。企業(yè)基層黨建貴在從嚴(yán)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

（作者單位：大慶鉆探鉆井四公司）

責(zé)任編輯/姜? ? 姝