法律碩士的培養(yǎng)目標定位與實現(xiàn)途徑研究

丁義娟 辛宇鶴 于淑紅 周鐵軍

【摘要】我國法律碩士招生分為法律碩士（法學）和法律碩士（非法學）。其中法律碩士（非法學）培養(yǎng)目標“高層次、復合型、應用型人才”設定應進一步明確、具體化。培養(yǎng)目標實現(xiàn)途徑存在理論、實踐課程難以實現(xiàn)培養(yǎng)目標要求的缺陷，應采用校內(nèi)外相結合培養(yǎng)方式，滿足理論實踐教學要求，培養(yǎng)真正的高精尖人才。

【關鍵詞】法律碩士（非法學）;培養(yǎng)目標

目前我國法律碩士招生分為法律碩士（法學）和法律碩士（非法學）。其中法律碩士（非法學）以非法學專業(yè)畢業(yè)生為招收對象，是在其它專業(yè)本科學習基礎上進行法學專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)，是復合專業(yè)人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)目標的設定和培養(yǎng)目標的實現(xiàn)途徑，對人才培養(yǎng)質(zhì)量具重要影響。

一、法律碩士的培養(yǎng)目標定位

我國法律碩士教育借鑒美國JD教育經(jīng)驗。美國最主要的基礎法律教育是Juris Doctor。JD是本科后教育，要求入學學生有基本社會經(jīng)驗和理論思維能力，定位律師職業(yè)教育，“截止2006年7月，美國共有194所法學院獲得了美國律師協(xié)會的認可?！迸c此并行，美國還有學術型法學碩士（L.L.M.）和法學博士（S.J.D）教育。

我國法律碩士（非法學）力圖仿照美國JD教育，以彌補從本科開始的法學教育學生僅具法學知識，專業(yè)基礎狹窄，社會經(jīng)驗匱乏的缺陷。要求非法學畢業(yè)考生報考，培養(yǎng)目標主要面向律師等實務部門。

在各培養(yǎng)單位法律碩士（非法學）培養(yǎng)目標的表述基本都含有“高層次、復合型人才”，強調(diào)應用能力培養(yǎng)。培養(yǎng)目標一般如下：“能綜合運用法律和政治、經(jīng)濟、管理、外語或其他相關專業(yè)，具獨立從事法律實務和管理工作的能力及應用研究能力，能達到有關部門相應崗位任職要求，”其中“政治、經(jīng)濟、管理、外語或其他相關專業(yè)”，體現(xiàn)非法學專業(yè)基礎，“從事法律實務和管理工作的能力及應用研究能力，達到有關部門相應崗位任職要求”，側重體現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)。

這樣的培養(yǎng)目標存在的主要問題有：

（一）培養(yǎng)目標設定模棱兩可

有的學校設定的培養(yǎng)目標是“以培養(yǎng)具有一定法律實務技能之學術型人才與具有較高理論素養(yǎng)之應用型人才為基本目標?！蹦繕思劝▽W術型人才又包括應用型人才，本身體現(xiàn)方案制定者的猶疑、不確定，擔心僅設定應用型人才目標無法滿足部分學生升學需求，僅設定學術型又與設立初衷不符。二者兼而有之，等于無明確培養(yǎng)目標。

（二）培養(yǎng)目標設定過于寬泛，不具體

培養(yǎng)目標中的“高層次”指什么？學生無法學基礎，如何體現(xiàn)“高層次”？培養(yǎng)目標中的“復合型”是要發(fā)揮兩個專業(yè)的優(yōu)勢，但這兩個專業(yè)，是否可達到強強聯(lián)合，還是僅僅相當于中途轉(zhuǎn)換專業(yè)，前面所學是半途而廢?！皯眯腿瞬拧蓖焕斫鉃樗械膶崉詹块T，導致培養(yǎng)中讓學生掌握五花八門的技能。

以某大學法律碩士（非法學）研究生培養(yǎng)為例，學生自第二學年開始分專業(yè)方向進行培養(yǎng)，包括金融法、房地產(chǎn)法、財稅法、知識產(chǎn)權、國際商法、憲法與行政法、訴訟法、刑法、衛(wèi)生法、商法、經(jīng)濟法（市場競爭法）、法律與公共政策、環(huán)境資源與能源法、國際公法、電子商務法、民法、經(jīng)濟法（公司法與證券法）、人權與人道法。其培養(yǎng)方向過于分散，其中有的設置如“訴訟法”，很難作為一個應用人才方向來培養(yǎng)。

培養(yǎng)目標設立應遵循的原則：1.進一步明確培養(yǎng)目標。法律碩士（非法學）研究生培養(yǎng)目標應明確為復合型應用型人才，不應包括學術型人才。理論與應用兼顧的結果是只講理論，不重視實踐。而講理論是法律碩士（非法學）研究生的劣勢。當然，學生的發(fā)展是有多重可能的，應為有需求的學生提供加修理論課程等途徑，不影響其進一步深造學習。2.進一步具體化培養(yǎng)目標。培養(yǎng)目標不應過于籠統(tǒng)，也不應面面俱到。上海師范大學《法律碩士培養(yǎng)方案與大綱》培養(yǎng)目標可供借鑒：“以本校法學學科的優(yōu)勢項目為基礎，依托及整合校內(nèi)金融、經(jīng)濟、管理等學科資源和在業(yè)界的社會影響力，適應上海大力推進‘國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易、國際金融、國際航運四個中心建設的需要，培養(yǎng)具有國際視野、具備良好的法律職業(yè)操守，精通金融、商事法律實務，熟悉各行各業(yè)國際規(guī)則與國際慣例以及相關外國法的專業(yè)化和復合型法律實務人才?！本啧r明的本校特色。有的學校區(qū)分不同培養(yǎng)方向，如（1）企業(yè)法律方向;（2）律師實務方向;（3）政府法治方向。劃分是否適當有待商榷，但這種具體化的方式值得借鑒。

二、法律碩士的培養(yǎng)目標實現(xiàn)途徑

（一）當前法律碩士（非法學）培養(yǎng)目標實現(xiàn)途徑基本特點

1.課程設置方面，以課程教學為主，和通常的法學碩士相比，強調(diào)重視和加強案例教學;2.師資隊伍方面，注意吸收法律實務部門員參加;3.強調(diào)采取多種實踐形式，強調(diào)培養(yǎng)解決實際問題的能力。

（二）存在的主要問題

1.課程設置上和本科生和法學碩士課程區(qū)別不大，理論課程授課方式?jīng)]有變化，但時間不充足，只能簡化教學內(nèi)容，很難保證教學質(zhì)量，理論教學效果很難令人滿意。2.實務課程：校內(nèi)教師講授案例課，實質(zhì)與理論課相差不大。實務人員進課堂，由于并非專任教師，精力有限，從事的工作范圍有限，很難實現(xiàn)系統(tǒng)講授。3.實踐活動，包括實習等，與普通的實習區(qū)別不大，很難有實戰(zhàn)性的學習體驗。

（三）在培養(yǎng)目標方面的完善建議

1.必須建設專門針對法律碩士（非法學）的課程。應設置以實戰(zhàn)教學為主的形式，以類似頂崗實習的方式，一邊參與業(yè)務，一邊進行理論學習。校內(nèi)老師講理論，根據(jù)具體培養(yǎng)目標的實際需要，有針對性設置和選擇課程，必修理論課程，要深入講解。集中開設高精尖專業(yè)理論課程。實踐課在校外以實戰(zhàn)形式進行。從而真正實現(xiàn)校內(nèi)外優(yōu)勢互補。2.建設優(yōu)勢專業(yè)。集中招收與培養(yǎng)目標相近的專業(yè)，集中精力培養(yǎng)專業(yè)人才。法學、原專業(yè)知識，齊頭并進，培養(yǎng)真正的高層次、復合型應用人才。

參考文獻：

[1]法律那些事兒：《美國法學教育中的JD與SJD》搜狐網(wǎng)（2019-09-11）https：//www.sohu.com/a/340404029_657048.

[2]上海師范大學哲學與法政學院：《法律碩士培養(yǎng)方案與大綱》http：//fazheng.shnu.edu.cn/21745/list.htm.

基金項目：秦皇島市社科聯(lián)課題項目，項目名稱：法律碩士的培養(yǎng)目標定位與實現(xiàn)途徑研究，項目編號：2014WT030。