拉美政黨政治新變化與左翼政黨的政策調整

徐世澄

【內容提要】近年來，拉美政黨政治發(fā)生了一些新變化，左翼力量呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢，在拉美經濟第二大國墨西哥首次掌權、第三大國阿根廷重新執(zhí)政;溫和左翼成立“普埃布拉集團”，以整合地區(qū)左翼力量;左翼政黨、共產黨等力量多次召開會議，反對美國干涉。拉美多數(shù)國家的政黨格局處于變動之中，一些傳統(tǒng)政黨趨于衰敗，一些新興政黨異軍突起;一些國家政黨體系的弱化呈加劇之勢。面對新挑戰(zhàn)，拉美左翼執(zhí)政黨不斷調整政策，以提高治理能力，而左翼在野黨則通過議會斗爭和地方選舉不斷擴大影響力。在美國的持續(xù)制裁和打壓下，拉美左翼整體發(fā)展并不理想，加上意識形態(tài)分歧，左翼政黨之間和政黨內部矛盾突出，難以形成有效合力對抗美國干涉和本地區(qū)右翼勢力擠壓。

【關鍵詞】拉美政黨;拉美左翼;拉美共產黨;政黨格局

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.11.010

近年來，拉美地區(qū)左翼力量發(fā)展態(tài)勢向好，在多個地區(qū)國家取得執(zhí)政地位，由其主導的地區(qū)一體化機制逐漸煥發(fā)出活力，地區(qū)共產黨也日趨活躍，部分拉美國家的政黨格局出現(xiàn)新變化。盡管如此，拉美地區(qū)左翼的整體發(fā)展仍不盡人意，彼此之間因為意識形態(tài)差異矛盾重重，難以形成合力對抗美國干涉和本地區(qū)右翼勢力擠壓。2020年最后一個季度至2021年初，拉美地區(qū)多國將面臨選舉和公民表決，左翼力量能否維持基本盤并持續(xù)擴大影響，值得關注。

拉美地區(qū)左翼力量呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢

一是拉美左翼政黨在多國執(zhí)政參政，地區(qū)“左退右進”的趨勢發(fā)生較大變化。2018年7月，由墨西哥國家復興運動黨、勞動黨和社會匯合黨組成的左翼“我們共同創(chuàng)造歷史”聯(lián)盟在墨西哥大選中勝出，國家復興運動黨總統(tǒng)候選人洛佩斯·奧夫拉多爾當選總統(tǒng)，同年12月1日正式就任，這是左翼政黨首次在地區(qū)第二大經濟體墨西哥執(zhí)政。就任后，洛佩斯總統(tǒng)對內大刀闊斧地實施“第四次變革”，贏得了大多數(shù)民眾的支持。墨西哥自2020年1月起擔任拉美和加勒比共同體（拉共體）輪值主席國，9月又獲得連任，使一度沉寂的拉共體恢復生機。在2019年10月27日舉行的阿根廷大選中，以正義黨（又稱庇隆主義黨）為核心的中左翼“全民陣線”候選人、正義黨人阿爾韋托·費爾南德斯擊敗右翼“共謀變革聯(lián)盟”候選人、總統(tǒng)馬克里，從而使正義黨重掌政權。在2020年10月18日舉行的玻利維亞大選中，玻利維亞前經濟部長、左翼政黨爭取社會主義運動候選人阿爾塞贏得大選，使爭取社會主義運動重回權力中樞。古巴是亞洲以外唯一的社會主義國家。近年來，古巴通過了新憲法，順利地進行了國家和政府新老領導人交替，經濟和社會模式的“更新”也深入發(fā)展。古巴共產黨宣布將于2021年4月召開八大。除墨西哥、阿根廷左翼政府外，同屬左翼陣營的委內瑞拉馬杜羅政府和尼加拉瓜奧爾特加政府盡管面臨美國的制裁和種種困難，但依然牢牢掌權，并且得到拉美左翼的一致支持。除處于執(zhí)政地位的左翼政府外，諸多非執(zhí)政的拉美左翼政黨依然活躍在多國政壇。[1]巴西勞工黨在參議院擁有6席，在眾議院擁有53席，是眾議院第一大黨。烏拉圭廣泛陣線盡管在2019年總統(tǒng)選舉中失利，但仍在眾議院中擁有13席，參議院中擁有42席，均居第一。20世紀末拉美左翼開始崛起并一度主導地區(qū)政治生態(tài)，雖然在2015年至2018年出現(xiàn)“左退右進”的變化，但2018年以來拉美政壇又呈現(xiàn)出“左右博弈”“左右共治”的態(tài)勢。

二是成立“普埃布拉集團”以整合地區(qū)左翼力量。[2]2018年7月14日，來自拉美12國的32位現(xiàn)任和前任左翼領導人與左翼人士在墨西哥普埃布拉市成立“普埃布拉集團”。該集團的口號是“改革是進步主義”，自稱是“一個思考、行動和政治協(xié)調的集團”和“拉丁美洲進行透明政治交流的空間”，致力于“遏制拉美右翼保守勢力的發(fā)展”和“反對新自由主義”。2019年11月7日，該集團在布宜諾斯艾利斯召開第二次會議，阿根廷當選總統(tǒng)費爾南德斯到會，來自拉美17國的80多位現(xiàn)政要和前政要、著名左翼人士與會。2020年該集團召開多次視頻會議，就反對美國干涉和抗擊新冠肺炎疫情發(fā)表聲明，如在3月27日會議后的集體聲明中要求美國停止對古巴和委內瑞拉的封鎖和制裁;在5月15日會議上，阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯、巴西前總統(tǒng)盧拉和烏拉圭前總統(tǒng)穆希卡等呼吁拉美國家團結一致，共同應對新冠肺炎疫情。

三是拉美地區(qū)左翼力量依然較為活躍。2019年4月，墨西哥勞動黨主辦第23屆“政黨與新社會”國際論壇，與會代表一致聲援委內瑞拉政府，反對美國對古巴、委內瑞拉等國的封鎖。以左翼國家為主體的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟于2019年12月14日在古巴首都哈瓦那召開第17屆峰會，聲援委內瑞拉和尼加拉瓜等國政府，并要求美國取消對古巴的封鎖;2020年6月10日，該聯(lián)盟召開后疫情經濟視頻高級會議;6月29日，又召開聯(lián)盟第20次政治委員會和第10次經濟互補委員會聯(lián)席視頻會議，號召成員國加強抗疫合作。7月28日，古巴國家主席迪亞斯-卡內爾、委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅和尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加召開視頻聯(lián)席會議，紀念圣保羅論壇成立30周年，會上，迪亞斯-卡內爾主席號召拉美左翼加強與人民社會運動、左翼知識分子的團結，共同應對新的挑戰(zhàn)。馬杜羅總統(tǒng)建議建立一個包括所有社會運動的新的左翼組織，克服宗派主義、教條主義和官僚主義。2019年7月29日，在委內瑞拉首都加拉加斯舉行的第25屆圣保羅論壇通過最終聲明和多項決議，譴責美國對委內瑞拉、古巴等國的制裁，聲援委內瑞拉政府。同年11月，在古巴召開的第二屆“爭取民主反新自由主義團結反帝會議”發(fā)表聲明，聲援古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜等國人民反對美國封鎖、制裁和干涉，呼吁拉美左翼團結一致，遏制右翼發(fā)展勢頭。拉美左翼政黨召開的多次會議都強調，左翼力量需要加強團結，應對新挑戰(zhàn)，為民主、正義、主權、平等而奮斗。

四是拉美共產黨近年來也較為活躍。2018年4月8日至10日，來自拉美9國11個共產黨的代表在秘魯首都利馬召開“拉美共產黨會晤”。2019年2月，阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、巴拉圭、烏拉圭6個南美國家共產黨發(fā)表共同聲明，譴責美國和拉美右翼政府對委內瑞拉的封鎖和制裁，反對軍事干涉委內瑞拉的任何企圖。同年3月1日至3日，墨西哥和中美洲4國共產黨舉行第6次會晤，紀念共產國際成立100周年、譴責帝國主義對拉美特別是對委內瑞拉和尼加拉瓜的干涉和侵略行為，重申支持古巴革命，譴責帝國主義對古巴的經濟封鎖、威脅和干涉。4月26日至28日，南美多國共產黨在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行會議，號召拉美共產黨與拉美其他左翼政黨共同抗擊帝國主義和極右勢力的進攻。2020年3月30日，南美洲10國11個共產黨發(fā)表抗擊新冠肺炎疫情的聯(lián)合聲明。6月9日，拉美多國共產黨與中國共產黨舉行視頻會議，會議主題是“從抗疫看共產黨‘人民至上的理念優(yōu)勢”，就加強中拉在抗擊新冠肺炎疫情中的合作等進行交流。此外，一些國家的共產黨在議會和地方政府有一定影響力。如巴西共產黨在參議院有1席，在眾議院有12席;智利共產黨在眾議院有9席，該黨主席吉列爾莫·泰列爾是眾議員。2020年9月舉行的烏拉圭地方選舉中，廣泛陣線成員、共產黨人卡羅琳娜·科塞當選為首都蒙得維的亞市市長。

拉美國家政黨格局出現(xiàn)新變化

近年來，拉美多數(shù)國家政黨格局處于變動之中，一些傳統(tǒng)政黨趨于衰敗;一些新興政黨異軍突起（如墨西哥國家復興運動黨等）;一些拉美國家（如秘魯、危地馬拉等）政黨體系的弱化呈加劇之勢。由于政府和執(zhí)政黨腐敗、財富分配不均、貧富差距擴大、民眾訴求遲遲得不到滿足等原因，拉美一些國家暴發(fā)了大規(guī)模的抗議，暴力活動加劇。但是，一些拉美國家（如巴西、智利等）的民眾抗議并不是由左翼政黨和組織領導的，而是由民眾自發(fā)和通過社交媒體發(fā)動的，這凸顯出大眾媒體和公民社會的發(fā)展重塑了拉美政黨的生存和運行環(huán)境。總的來說，政黨在拉美政治生活中依然起著主導和左右本國內政外交走向的作用。拉美政黨格局的變化程度，在各地區(qū)、各國情況不盡相同。

按地區(qū)來看，南美洲安第斯國家的政黨格局發(fā)生了比較急劇的變化。一些傳統(tǒng)政黨和曾長期執(zhí)政的黨遭受挫折、大權旁落，其力量削弱、分化瓦解或消亡，如秘魯人民黨（阿普拉黨）和人民力量黨、哥倫比亞自由黨和保守黨、巴西社會民主黨、委內瑞拉民主行動黨和基督教社會黨、厄瓜多爾主權祖國聯(lián)盟和民主左派黨、玻利維亞民族主義革命運動等。該地區(qū)前些年出現(xiàn)的一些“卡里斯瑪”型新興政黨，依托領袖人物的崛起而崛起，隨著領袖人物政治生命的完結而終結，如過眼煙云、曇花一現(xiàn)、聚散無形，如厄瓜多爾執(zhí)政多年的主權祖國聯(lián)盟黨由于現(xiàn)總統(tǒng)與前總統(tǒng)嚴重對立而發(fā)生分裂;秘魯前總統(tǒng)托萊多的秘魯可能黨、前總統(tǒng)烏馬拉的民族主義黨、前總統(tǒng)庫琴斯基的為了變革的秘魯人黨等都隨著領袖人物下臺而消亡。

南美洲南錐體國家阿根廷、烏拉圭、巴西、巴拉圭和智利的政黨格局呈漸進變化的特點。阿根廷傳統(tǒng)政黨正義黨在2019年贏得大選東山再起。烏拉圭政壇的左右交替相對平穩(wěn)，在2019年烏拉圭大選中，成立于1836年的烏拉圭傳統(tǒng)政黨民族黨（白黨）推出的候選人拉卡列·波烏獲勝并于2020年3月就職，從而結束了左翼廣泛陣線13年的執(zhí)政地位。但值得注意的是，由烏拉圭前陸軍司令馬尼尼2019年創(chuàng)建的公開市政黨，在同年的選舉中名列第三位。2018年巴西大選中，博索納羅作為社會自由黨候選人參選并成功當選，但他于2019年11月退出該黨，另成立“為了巴西的聯(lián)盟”。在2018年巴拉圭大選中，成立于1870年、曾于1947—2008年連續(xù)執(zhí)政61年的巴拉圭傳統(tǒng)政黨紅黨（又名全國共和聯(lián)盟）推出的候選人阿夫多成功當選并于同年8月就任。智利政壇的左右交替比較平穩(wěn)，從2006年起出現(xiàn)“兩人轉”時代：2006年1月大選中，左翼社會黨人巴切萊特作為智利“民主執(zhí)政聯(lián)盟”候選人擊敗“爭取變革聯(lián)盟”候選人皮涅拉當選總統(tǒng)。在2010年1月大選中，皮涅拉作為“爭取變革聯(lián)盟”候選人擊敗巴切萊特當選總統(tǒng)。在2013年12月大選中，巴切萊特作為中左“新多數(shù)聯(lián)盟”候選人，再次當選總統(tǒng)。在2017年12月大選中，皮涅拉作為中右翼“智利前進”聯(lián)盟候選人當選總統(tǒng)，并于2018年3月就任。目前，皮涅拉所屬政黨為1987年成立的民族革新黨。

墨西哥、中美洲和加勒比國家政黨格局的變化較小。長期以來，墨西哥的政黨格局一直是革命制度黨、國家行動黨和民主革命黨“三足鼎立”：1929—2000年革命制度黨曾連續(xù)執(zhí)政71年，并于2012—2018年再次執(zhí)政。國家行動黨曾于2000—2012年連續(xù)執(zhí)政12年。墨西哥現(xiàn)任總統(tǒng)洛佩斯·奧夫拉多爾曾先后加入革命制度黨（1976—1987年）、民主革命黨（1989—2012年），一度擔任民主革命黨主席并作為該黨候選人參加競選總統(tǒng)。2014年，洛佩斯正式成立國家復興運動黨。2018年，洛佩斯作為國家復興運動黨候選人參加大選并獲勝。目前墨西哥國家復興運動黨已取代民主革命黨，與革命制度黨、國家行動黨形成新“三足鼎立”格局。

在中美洲國家，尼加拉瓜2006年至今一直由桑地諾民族解放陣線總書記丹尼爾·奧爾特加執(zhí)政。哥斯達黎加多年來一直是民族解放黨（9次執(zhí)政）和公民行動黨（2次執(zhí)政）輪流執(zhí)政，現(xiàn)總統(tǒng)卡洛斯·阿爾瓦拉多是公民行動黨人，于2018年上臺執(zhí)政。洪都拉斯現(xiàn)任總統(tǒng)胡安·奧蘭多·埃爾南德斯是國民黨人（該黨1902年從1881年成立的自由黨中獨立出來），于2013年11月當選總統(tǒng)，2018年1月又成功連任。薩爾瓦多現(xiàn)任總統(tǒng)納伊布·布克爾曾是法拉本多·馬蒂民族解放陣線黨員，2017年被開除出黨后創(chuàng)建“新思想”黨。2019年時，因“新思想”黨沒有完成注冊，納伊布·布克爾作為民族團結大聯(lián)盟候選人參加2019年2月大選并成功當選總統(tǒng)。伯利茲多年來一直由統(tǒng)一民主黨和人民統(tǒng)一黨兩黨輪流執(zhí)政。危地馬拉現(xiàn)任總統(tǒng)亞歷杭德羅·賈馬特于2017年創(chuàng)建“為爭取一個不同的危地馬拉而前進”黨，2019年作為該黨候選人參加大選并獲勝，但在當選總統(tǒng)后便脫離了該黨。

加勒比地區(qū)（包括南美洲的圭亞那和蘇里南）除個別國家外，基本上是兩個主要政黨輪流執(zhí)政。如圭亞那是人民全國大會黨和人民進步黨輪流執(zhí)政。2020年3月圭亞那舉行大選，反對黨人民進步黨候選人伊爾法·阿里獲勝并于8月就職。5月，蘇里南舉行大選，反對黨進步改革黨候選人昌德利卡波薩德·單多吉戰(zhàn)勝原執(zhí)政黨民族民主黨主席、總統(tǒng)鮑特瑟，于7月正式就任總統(tǒng)。6月，圣基茨和尼維斯舉行選舉，執(zhí)政聯(lián)盟成員團結運動獲勝，人民工黨領袖蒂莫西·哈里斯連任總理。7月，多米尼加共和國舉行大選，反對黨現(xiàn)代革命黨候選人路易斯·阿比納德爾當選總統(tǒng)。8月，特立尼達和多巴哥舉行選舉，執(zhí)政黨人民民族運動黨領袖基思·羅利連任總理。9月，牙買加舉行選舉，執(zhí)政黨工黨領袖安德魯·霍爾尼斯連任總理。

拉美國家左翼政黨的政策調整

近年來，由左翼政黨執(zhí)政的拉美國家不斷調整政策，以提高治理能力和應對政治、經濟以及新冠肺炎疫情等各類挑戰(zhàn)。左翼在野黨也通過議會斗爭和地方選舉擴大自己的影響力。

委內瑞拉和尼加拉瓜執(zhí)政黨調整政策，對反對派采取比較寬容的政策。2020年7月，委內瑞拉馬杜羅政府決定在2020年12月6日舉行全國代表大會（國會）選舉并邀請聯(lián)合國和歐盟派觀察員團觀察國會選舉。8月，馬杜羅總統(tǒng)與反對派另外一位領導人、前總統(tǒng)候選人卡普里萊斯舉行對話，并于8月31日頒布大赦令，釋放110名反對派人士，為國會選舉營造良好氣氛。2019年2月，尼加拉瓜奧爾特加政府與反對派進行對話，并于同年12月30日頒布大赦令，釋放91名反對派人士，以實現(xiàn)全國和解。尼加拉瓜將于2021年舉行大選。

墨西哥洛佩斯政府推行“第四次變革”，實施《2018—2024年國家和平與安全計劃》，重點是反腐倡廉、依法治國，確保就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會福利，提倡社會道德、尊重人權，掃毒和加強治安。在經濟上，洛佩斯政府明確反對新自由主義，奉行發(fā)展主義模式，主張將公有、社會和私人部門結合，落實國家基礎設施計劃規(guī)定的39個項目，其中包括在首都修建一個新機場、在尤卡坦半島修建3條瑪雅鐵路和在塔巴斯科州修建一個煉油廠，計劃投資137.18億美元。

2019年12月，阿根廷費爾南德斯政府頒布社會團結和生產復蘇法，以加強社會團結、振興經濟;同時計劃提出稅收改革法，對富裕人群征收額外的財富稅。2020年8月，阿根廷政府提出司法改革法草案，目前已獲得參議院批準，交由眾議院審議。9月，阿根廷政府又頒布了《旅游援助法》。2020年以來，費爾南德斯政府多次與國際貨幣基金組織等債權人談判，并于8月達成債務重組協(xié)議。

自2020年3月新冠肺炎疫情開始在拉美蔓延后，拉美由左翼政黨執(zhí)政的國家均采取了積極防疫措施，以遏制疫情蔓延;給予低收入人群各類補貼，以幫助貧苦大眾渡過難關;同時努力恢復生產，保障民眾生活。在外交方面，拉美左翼政黨執(zhí)政的國家一方面努力恢復拉共體等地區(qū)一體化機制的功能，促進地區(qū)一體化和團結;另一方面堅決反對美國特朗普政府對古巴、委內瑞拉等左翼政府和政黨的制裁和打壓。

拉美地區(qū)左翼在野黨也不斷通過議會斗爭和地方選舉擴大自身影響力。智利左翼廣泛陣線積極與其他反對派政黨協(xié)調，促成制定新憲法的動議在2020年10月23日舉行的全民公投中順利通過。11月，巴西將舉行市政選舉，巴西勞工黨、巴西共產黨、巴西的共產黨、社會主義與自由黨等左翼政黨在貝倫、弗洛里亞諾波利斯、馬卡帕、累西腓、馬瑙斯、坎皮納斯等城市正在加強協(xié)調和團結，力爭在選舉中獲取更多的市長和市議員席位。

結語

由于世界經濟衰退加上新冠肺炎疫情蔓延，2020年拉美經濟社會形勢惡化，貧困率和失業(yè)率不斷上升。在美國的持續(xù)制裁和打壓下，拉美地區(qū)左翼整體發(fā)展并不理想，加上左翼政黨彼此間意識形態(tài)存在分歧，各政黨之間和政黨內部矛盾突出，難以形成有效合力對抗美國的干涉和本地區(qū)右翼勢力的擠壓。2020年9月12日，美國提名的白宮國家安全委員會西半球事務高級主管克拉韋爾-卡羅內打破慣例當選美洲開發(fā)銀行行長，就與拉美左翼政黨分化特別是一些左翼政府迫于美國的壓力而改變態(tài)度有關。

一些拉美左翼政黨嚴重脫離群眾，沒有參與和引領民眾運動和抗議活動，而社交媒體和傳播技術的發(fā)展又對左翼政黨和組織如何聯(lián)系群眾以及發(fā)動群眾斗爭提出了新的挑戰(zhàn)。一些左翼政黨執(zhí)政后，屢屢暴露的腐敗丑聞、治理乏力、經濟政策不當?shù)葐栴}導致民眾支持率的下降和在選舉中的失利。

此外，由左翼主導的一體化機制也面臨嚴重困難。在古巴和委內瑞拉的堅持下，以拉美激進左翼為主的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟和圣保羅論壇等機制雖一直在活動，但其力量和影響力已被削弱。而南美國家聯(lián)盟由于巴西、阿根廷、智利、哥倫比亞、巴拉圭和秘魯?shù)葒群笮纪顺?，其總部又被厄瓜多爾勒令從基多撤出，瀕臨解體。2020年最后一季度，巴西將舉行市政選舉，智利將就是否制定新憲法進行公民表決，委內瑞拉將舉行國會選舉。2021年，厄瓜多爾、秘魯、尼加拉瓜等國將舉行大選。拉美左翼政黨能否在厄瓜多爾大選中取勝，能否在尼加拉瓜繼續(xù)執(zhí)政，委內瑞拉的國會選舉能否順利進行？值得密切關注。

（作者系中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員）

（責任編輯：甘沖）

[1] 現(xiàn)在美國紐約大學任教的墨西哥前外交部長（2000-2003年）豪爾赫·卡斯塔內達（Jorge Casta?eda）于2016年3月29日和2019年6月27日先后在《紐約時報》等報刊發(fā)文，論述拉美左翼政黨已經死亡。參見：https：//reportecatolicolaico.com/2016/04/la-muerte-de-la-izquierda-latinoamericana/;https：//jorgecastaneda.org/notas/2019/06/26/marta-harnecker-y-la-muerte-de-la-extrema-izquierda-latinoamericana/.

[2] 據“普埃布拉集團”（Grupo de Puebla）網站，該集團的創(chuàng)始人有43人，主要有：阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯（集團成立時為總統(tǒng)候選人）、現(xiàn)外長費利佩·索拉，巴西前總統(tǒng)盧拉、羅塞夫，前外長阿莫林，烏拉圭前總統(tǒng)穆?？?、廣泛陣線前總統(tǒng)候選人馬丁內斯，玻利維亞前總統(tǒng)莫拉萊斯、前副總統(tǒng)加西亞·利內拉，玻利維亞副總統(tǒng)候選人、美洲玻利瓦爾聯(lián)盟秘書長、前外長喬克瓦卡，厄瓜多爾前總統(tǒng)科雷亞，巴拉圭前總統(tǒng)盧戈，多米尼加共和國前總統(tǒng)萊昂內爾·費爾南德斯，墨西哥前總統(tǒng)候選人、民主革命黨創(chuàng)始人卡德納斯，智利社會黨眾議員、前總統(tǒng)候選人馬爾科·恩利克斯-奧米納米，智利社會黨參議員、前外長因蘇薩，智利共產黨眾議員、大學生運動領導人卡里奧拉，秘魯前總統(tǒng)候選人、新秘魯運動主席維羅妮卡·門多薩，哥倫比亞前總統(tǒng)桑佩爾，哥倫比亞前總統(tǒng)候選人、前替代民主中心主席克拉拉·洛佩斯，巴拿馬前總統(tǒng)托里霍斯，西班牙前首相薩帕特羅等。參見：https：//www.grupodepuebla.org/fundadores/。引人注目的是，古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜這3個左翼政黨執(zhí)政的國家沒有人參加“普埃布拉集團”。