土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及應(yīng)對策略

王紅巖

摘?要： 通過土地整理可以使得我國土地資源實現(xiàn)健康的可持續(xù)性利用，進(jìn)而保證土地利用率能夠得到顯著提升，這對于維持耕地總量的動態(tài)平衡以及推動社會健康穩(wěn)定發(fā)展有著非常重要的作用和價值。但是在土地整理過程中，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)也非常重要，應(yīng)極力避免或者降低因為土地整理工作的開展而導(dǎo)致的水土流失問題、農(nóng)業(yè)源污染問題以及水資源浪費問題等。因此，本文便針對土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題以及應(yīng)對策略展開分析和探討。

關(guān)鍵詞： 土地整理;保護(hù)問題;應(yīng)對策略;生態(tài)環(huán)境;分析探討

【中圖分類號】F301.2?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.017

前言：對于人類的生產(chǎn)生活以及發(fā)展來講，土地一直都賴以生存的根本，也是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要載體。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步買入新常態(tài)，使得我國耕地后備資源正在不斷減少，所以實施土地整理工作屬于維持我國耕地動態(tài)平衡的一個關(guān)鍵措施和手段。但是在對土地進(jìn)行整理的過程當(dāng)中不可避免地會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生相應(yīng)的影響和破壞，而為了能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境做出有效保護(hù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須要注重土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，并且采取有效對策將這些問題解決甚至消除。

1?土地整理工作中生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題研究

1.1?能夠?qū)λh(huán)境造成不利影響

在開展土地整理工作時，如未能夠通過科學(xué)的統(tǒng)籌以及設(shè)計很容易對相應(yīng)區(qū)域的水資源分配產(chǎn)生不利影響，同時也非常容易給當(dāng)?shù)氐乃Y源造成嚴(yán)重的污染[1]。例如：水利水電工程，如果規(guī)劃設(shè)計不夠合理，便能夠?qū)λh(huán)境產(chǎn)生巨大影響。如：在流域上方搭建蓄水工程，那么大量的水資源便被堅固的堤壩攔截在上游，這使得下游區(qū)域的水資源難以得到徑流補(bǔ)給，導(dǎo)致原有的水系機(jī)構(gòu)很容易遭到極為嚴(yán)重的破壞，同時區(qū)域內(nèi)的耕地用水與水資源分配之間也非常容易產(chǎn)生矛盾，進(jìn)而對人們的生產(chǎn)生活用水產(chǎn)生不利影響。

1.2?能夠?qū)υ兄脖辉斐刹焕绊?/p>

開展土地整理工作，便不可避免地對相應(yīng)地區(qū)的荒山以及植被展開處理工作。這樣做雖然有效提升了土地的利用率，但同時也會對該地區(qū)原有的植被產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，從而使得該地區(qū)的生態(tài)平衡被打破，這樣一來物種的豐富性也會受到極為不利的影響。而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也能夠?qū)ψ匀画h(huán)境產(chǎn)生較為嚴(yán)重的破壞，如：農(nóng)藥、化肥以及高科技機(jī)械等，都能夠?qū)е律鷳B(tài)環(huán)境變得越發(fā)脆弱，甚至有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失問題，這對人們的生產(chǎn)生活都極為不利。

2?針對土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的應(yīng)對策略分析

2.1?積極制定能夠?qū)ν恋卣砉ぷ鬟M(jìn)行約束的相應(yīng)政策

為了能夠在對土地進(jìn)行整理的同時也對生態(tài)環(huán)境做出有效保護(hù)，首先，相關(guān)政府部門需要在對土地進(jìn)行開發(fā)以及整理之前，對所要開發(fā)以及整理的地區(qū)做出一個整體性的評估以及可研報告，以此來保證土地整理工作的可行性[2]。其次，相關(guān)政府部門需要注重建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，用以約束、指導(dǎo)以及管理相關(guān)從業(yè)人員的思想和行為。要求相關(guān)工作人員在開展土地整理工作的同時對當(dāng)?shù)氐乃摹⒌刭|(zhì)結(jié)構(gòu)、生物多樣性以及土壤等各個方面現(xiàn)狀展開綜合分析，并且對于土地整理工作的開展有可能對這些方面造成的破壞以及污染問題做出一個有效的評估，然后采取有效措施盡力去避免產(chǎn)生污染和破壞，相關(guān)政府部門應(yīng)將這些內(nèi)容納入到相應(yīng)制度制定中去，以此保證土地整理工作能夠科學(xué)合理地開展下去。最后，相關(guān)政府部門還需要制定有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的政策以及法規(guī)，在土地整理工作中一旦出現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞的情況，依據(jù)政策以及法規(guī)進(jìn)行追責(zé)，并且強(qiáng)制相關(guān)工作單位對土地整理項目方案展開重新規(guī)劃，直至探索出能夠保證經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展的方法或者策略之后才能夠繼續(xù)開展土地整理工作。

2.2?注重土地整理過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)

對于土地整理來說，保證生態(tài)平衡是一重要前提。所以，在對土地進(jìn)行整理工作時，需要考慮到后備資源的有效開發(fā)和利用，并作出科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排。對此，相關(guān)工作人員應(yīng)注重整理目標(biāo)的可行性、具體實施的實效性以及注重整理措施的綜合性，堅決杜絕盲目的不斷擴(kuò)大耕地指標(biāo)。針對任何土地整理項目都應(yīng)該對土地的社會經(jīng)濟(jì)條件以及生態(tài)環(huán)境展開可行性研究以及論證[3]。需要注重不斷完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配置，構(gòu)建一個嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險責(zé)任制，要把土地整理過程中對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、補(bǔ)償以及修復(fù)等相應(yīng)成本充分納入到土地整理工程項目的預(yù)算當(dāng)中去。而在土地整理工作切實開展的過程當(dāng)中，相關(guān)工作人員需要嚴(yán)格遵循一個區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)中循環(huán)再生原理以及物種共生原理，以此來不斷對土地整理工作進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，如：結(jié)合植物對環(huán)境的適應(yīng)性，合理選擇能夠在當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良樹種，構(gòu)建人工植物群落，科學(xué)調(diào)整群落當(dāng)中的物種結(jié)構(gòu)，使得植物能夠和環(huán)境產(chǎn)生良好的協(xié)調(diào)平衡狀態(tài)以及互相制約狀態(tài)，這樣便可以保證土地整理的過程中實現(xiàn)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。

2.3?注重維持生物多樣性

維持生物多樣性，保護(hù)好相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)平衡，不但可以有效避免相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的土地收受到侵蝕，促進(jìn)養(yǎng)分的交換以及循環(huán)，同時還對凈化環(huán)境污染有著非常積極的作用。因此，在開展土地整理工作之前，需要重視對敏感性物種以及關(guān)鍵性物種的生存地進(jìn)行保護(hù)，以此來維持生態(tài)平衡以及物種的多樣性，使其能夠發(fā)揮應(yīng)有的價值和作用，保證土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

結(jié)語：綜上所述，從現(xiàn)狀來看，土地整理屬于我國極為重要的改造項目。盡管在土地整理過程中對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)目前取得了可喜的成果，不過仍然存在著一些問題以及不足之處未能有效解決，使得生態(tài)環(huán)境依然在不斷地惡化，所以相關(guān)部門以及土地整理工作者應(yīng)重視土地整理過程中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞問題，合理采取有效措施，將問題緩解甚至消除，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與自然環(huán)境實現(xiàn)良好的協(xié)同效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

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[2]?吳勇，周珊.土地整理項目的生態(tài)環(huán)境影響評價——以南充市S鎮(zhèn)為例[J].西南石油大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，21（4）：37-42.

[3]?周鋒.土地整理中生態(tài)環(huán)境影響評價的相關(guān)探討[J].環(huán)境與發(fā)展，2019，31（1）：14-15.