森林撫育工作存在的問題及對策

孫建安

（甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局云坪林場，甘肅 隴南 742403）

小隴山林區(qū)林業(yè)資源豐富，尤其是近些年，我國高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，森林資源作為一項(xiàng)重要的自然資源，不僅可以提供充沛的生產(chǎn)原料與木材資源，還在涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護(hù)生物多樣性及維持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著重要作用，這都促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是有些林場在營造林過程中，沒有充分認(rèn)識到森林撫育工作的重要性和必要性，森林撫育工作中存在這很多問題，如人工林樹種單一，抵御自然災(zāi)害的能力差等，這些都影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，因此，強(qiáng)化森林撫育工作，大大提升林木的質(zhì)量與存活率，對于有效提升森林資源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

1 森林撫育工作中存在的問題

1.1 對森林撫育工作的認(rèn)識不足

森林撫育工作的主要目的在于培育高質(zhì)量的森林資源，并更好地對森林資源進(jìn)行規(guī)劃與利用。然而在實(shí)際工作中由于相關(guān)部門無法正確認(rèn)識森林撫育工作，而嚴(yán)重阻礙了森林撫育工作的順利開展。目前，受到傳統(tǒng)木材生產(chǎn)的影響，相關(guān)部門及工作人員存在著“粗放經(jīng)營”、“重取輕予”的錯(cuò)誤觀念，忽略了中幼齡撫育在森林撫育中的重要作用。另外，部分人員還存在著“種樹不用管、栽樹無需技術(shù)”的錯(cuò)誤思想，導(dǎo)致出現(xiàn)不科學(xué)種植、不合理撫育等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致森林資源的質(zhì)量不高。

1.2 政策不到位，林農(nóng)參與積極性較低

國家對于森林撫育工作的政策支持不到位，國家僅僅針對造林初期出臺了一系列的補(bǔ)助政策，而造林后期的森林撫育工作并沒有出臺相應(yīng)的政策予以支持。在森林撫育過程中往往需要林農(nóng)獨(dú)自承擔(dān)所需的人力、時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。然而林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入水平較低，無法承擔(dān)較大的成本投入，因此不愿參與到森林撫育工作當(dāng)中，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了森林撫育工作的順利開展。

1.3 技術(shù)單一，森林撫育效果不佳

部分地區(qū)在森林撫育過程中未能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況采取有效的撫育管理措施，且普遍存在著技術(shù)單一，且森林撫育效果不佳等問題。有的林場在森林撫育過程中出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象，再加上地方多組織農(nóng)民進(jìn)行施工，缺乏專業(yè)的技術(shù)與技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致森林撫育質(zhì)量低下；未能較好地辨別公益林、用材林，無法與森林的年齡相結(jié)合采取有針對性的撫育管理措施。在工作過程中，不顧林分結(jié)構(gòu)調(diào)整，也未能綜合考慮森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的要求，導(dǎo)致某一植物或生物群落被嚴(yán)重破壞。此外，森林病蟲害、火災(zāi)等現(xiàn)象，對森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生也會產(chǎn)生嚴(yán)重威脅；在撫育間伐中僅僅重視采伐利用，卻未能結(jié)合撫育間伐的原則，無法良好調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，還會出現(xiàn)砍大樹等現(xiàn)象，使部分天然林與中幼林無法得到合理的休養(yǎng)生息，最終導(dǎo)致出現(xiàn)大量殘次林及針葉純林等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了森林撫育的效果。

2 對策

2.1 提高對森林撫育工作的重視程度

針對當(dāng)前森林撫育工作當(dāng)中存在的問題，需要制定出一系列的優(yōu)化措施來進(jìn)行改進(jìn)，不斷提高森林撫育工作的開展水平。首先必須要提高相關(guān)工作人員對森林撫育工作的重視程度，同時(shí)各林場需要加大對森林撫育工作的支持力度，特別是林場管理人員，需要充分認(rèn)識到森林撫育工作，在林場運(yùn)營和生產(chǎn)當(dāng)中所發(fā)揮出的重要作用，并且將森林撫育工作納入到林場經(jīng)營發(fā)展的重要行列當(dāng)中。其次，在森林撫育技術(shù)研發(fā)、資金投入以及專業(yè)工作人員投入量上都不斷加大，這樣才可以從基礎(chǔ)上提高森林撫育工作的效果，實(shí)現(xiàn)林場整體生產(chǎn)效益的提升，這對我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也有著至關(guān)重要的意義。

2.2 加大政策扶持力度，增加資金投入

注重造林機(jī)制創(chuàng)新，依托購買、租賃、合作等形式，不斷增加國有林場經(jīng)營面積。采用國家財(cái)政補(bǔ)助和省、市、縣分級籌措等方式，為林場經(jīng)營提供充足的資金，全面完成林場宜林荒山造林綠化工作。同時(shí)，實(shí)施森林培育工程，按照森林撫育補(bǔ)貼政策和森林撫育規(guī)程，強(qiáng)化林場森林撫育，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，增加森林蓄積，強(qiáng)化生態(tài)功能。除此之外，充分依托森林資源優(yōu)勢，發(fā)展森林生態(tài)旅游、森林體驗(yàn)與森林養(yǎng)生、森林食藥品、特色經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，盤活森林資源資產(chǎn)。

2.3 加強(qiáng)管理和監(jiān)管力度

在森林撫育工作的開展過程當(dāng)中，要想有效提高撫育工作的具體效果，需要加強(qiáng)管理和監(jiān)管力度，對森林撫育工作過程當(dāng)中的問題進(jìn)行有效的優(yōu)化和完善，對現(xiàn)有的森林撫育和林場經(jīng)營技術(shù)模式進(jìn)行升級，不斷提高森林撫育工作的成效，建立起科學(xué)有效的森林撫育管理體制，同時(shí)結(jié)合森林資源的分布狀況對森林撫育工作進(jìn)行有效的監(jiān)管，完成森林撫育工作之后，需要在一年之后進(jìn)行二次復(fù)查，對森林植被的具體生長情況以及森林資源的分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)，不斷的完善森林植被的整體生長環(huán)境，建立起良好的森林經(jīng)營發(fā)展模式，優(yōu)化森林植被分布結(jié)構(gòu)，這對林場的正常運(yùn)營發(fā)展起到了良好的保障作用。

3 結(jié)語

森林撫育工作是一項(xiàng)復(fù)雜而繁雜的工作，在開展過程中，要及時(shí)解決存在的問題，制定激勵(lì)政策，才能確保森林撫育順利開展，發(fā)揮森林撫育的目的，實(shí)現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益有機(jī)結(jié)合、確保社會持續(xù)發(fā)展。