我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及展望

玄志振

【摘 要】環(huán)境保護(hù)是人類面臨的重大問(wèn)題。隨著環(huán)境問(wèn)題的加劇，環(huán)境保護(hù)的重要性也在不斷的提升。在我國(guó)，環(huán)境保護(hù)是非常重要的發(fā)展戰(zhàn)略，必須采取有效措施，做好環(huán)境保護(hù)工作。本文分析了國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展成果和存在的問(wèn)題，對(duì)其未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做出了合理的展望，以期為今后不斷完善這項(xiàng)工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境保護(hù);現(xiàn)狀;展望

引言

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以能源開(kāi)發(fā)和交通運(yùn)輸為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在不斷的加快，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，但在這也存在對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的產(chǎn)業(yè)，要做好相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作。然后，結(jié)合國(guó)家宏觀戰(zhàn)略層面對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行解決的建議，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的有效融合，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，做好對(duì)工程建設(shè)單位的監(jiān)督管理工作，構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)環(huán)境科學(xué)監(jiān)督體系，對(duì)于促進(jìn)和協(xié)調(diào)全球發(fā)展具有重要意義。

一、新時(shí)代環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

1.1 可持續(xù)發(fā)展理念

總的來(lái)說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展理念可以簡(jiǎn)單地理解為：既滿足當(dāng)前需求，又加強(qiáng)對(duì)需求的跟進(jìn)能力。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀、綠色發(fā)展觀等先進(jìn)管理理念，是發(fā)展內(nèi)涵的不斷豐富和提升。

1.2 環(huán)保理念

隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理念的不斷深入發(fā)展，傳統(tǒng)的環(huán)保觀念已經(jīng)悄然發(fā)生變化。保護(hù)環(huán)境不再是指保護(hù)自然資源和提高社會(huì)環(huán)境中的生活質(zhì)量。新時(shí)代環(huán)境保護(hù)的理念和主要內(nèi)容更多是指改變資源稀缺、污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)重局面，兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展，相互協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)今后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了更加明確的任務(wù)和目標(biāo)。只有在可持續(xù)發(fā)展的背景下，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)才能高速發(fā)展、高質(zhì)量、和諧發(fā)展，自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)才能保持平衡，人與自然才能和諧共處。

二、我國(guó)的環(huán)境現(xiàn)狀

2.1耕地減少，水土資源流失

隨著人類活動(dòng)的擴(kuò)大，自然植被的破壞直接導(dǎo)致土壤污染的加劇。中國(guó)耕地減少，人均耕地繼續(xù)減少，如果這一問(wèn)題惡化，還將導(dǎo)致土壤侵蝕和環(huán)境退化。

2.2過(guò)度放牧導(dǎo)致生態(tài)功能減弱

隨著社會(huì)發(fā)展的加快，對(duì)各種資源的需求不斷增加，森林砍伐的各種問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，草原放牧的規(guī)模也在不斷的增加，導(dǎo)致一些地區(qū)植被減少和荒漠化?，F(xiàn)階段，我國(guó)土地沙漠化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，生態(tài)草原治理作用減弱，生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞。

2.3減少生物多樣性

減少野生植被的表面積直接使野生動(dòng)物的生存條件復(fù)雜化。中國(guó)擁有的動(dòng)植物資源是非常豐富的，但是面對(duì)生態(tài)環(huán)境的惡化，對(duì)生物多樣性的發(fā)展也造成了一定的破壞，野生動(dòng)物的數(shù)量也有了急劇減少。一些野生動(dòng)植物具有很高的商業(yè)和藥用價(jià)值，迫使人們競(jìng)爭(zhēng)狩獵和砍伐森林，進(jìn)一步減少生物多樣性，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。

三、我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1建立環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制

我國(guó)高度重視環(huán)境保護(hù)，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，采取有效措施保護(hù)環(huán)境免受環(huán)境污染。因此，提出了經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題的綜合決策機(jī)制，將環(huán)境概念納入社會(huì)生產(chǎn)生活的許多方面。以綜合方法改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)境保護(hù)理念融入社會(huì)生活生產(chǎn)的方方面面。特別是工業(yè)生產(chǎn)按照排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制，要在城市污水處理方面取得一致而有效的效果，必須把城市污水處理的資源集中起來(lái)，并提高城市污水處理水平。因此，城市需要加強(qiáng)溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，分享城市污水處理的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高污水處理效率，提高城市環(huán)境質(zhì)量。

3.2有效落實(shí)法律法規(guī)

法規(guī)是制約人類行為的重要法規(guī)，旨在消除當(dāng)前的環(huán)境損害，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。在法律法規(guī)中納入法規(guī)執(zhí)行規(guī)定，依法開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。法律必須嚴(yán)格，違法行為必須受到懲罰。

3.3提高環(huán)境保護(hù)的科技水平

現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)水平的提升，社會(huì)生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域的工作效率也有了極大的提高。在現(xiàn)代背景下，環(huán)境工作需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的有效應(yīng)用，做好科學(xué)研究。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，從水土保持、植樹(shù)造林、耕地保護(hù)等方面，科學(xué)規(guī)劃，深化科學(xué)研究，研制和應(yīng)用更先進(jìn)的裝備，更新工作理念，重點(diǎn)實(shí)施。

3.4可持續(xù)森林管理

森林是重要的植被覆蓋物，通過(guò)減少生態(tài)環(huán)境中的土壤侵蝕，為人們提供健康可行的環(huán)境，通過(guò)對(duì)節(jié)水產(chǎn)生有利影響，改善溫室效應(yīng)等環(huán)境問(wèn)題。因此，增加森林面積應(yīng)成為一項(xiàng)重要的環(huán)境保護(hù)舉措。鑒于我國(guó)目前森林面積減少，提出了以退耕還草為目標(biāo)的開(kāi)發(fā)措施。這項(xiàng)政策的執(zhí)行不能依賴于短期任務(wù)，這些任務(wù)提高了農(nóng)田植樹(shù)造林的重要性，實(shí)現(xiàn)了森林面積的逐步增加，以及環(huán)境保護(hù)的作用。

3.5分區(qū)域的合理布局和環(huán)境特征

環(huán)境問(wèn)題的地理性質(zhì)十分明顯，與環(huán)境配置息息相關(guān)。環(huán)境具有自我凈化的能力，這一功能也推動(dòng)了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確立。不同的區(qū)域功能對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也是不一樣的，在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)，需要做好城市的生態(tài)功能規(guī)劃。生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃也是反映城市環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的重要體現(xiàn)，生態(tài)功能區(qū)旨在規(guī)劃協(xié)調(diào)生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)功能區(qū)劃為確定生態(tài)目標(biāo)提供了依據(jù)，制訂詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)和管理計(jì)劃。

3.6建立健全的評(píng)價(jià)機(jī)制

對(duì)年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，了解有關(guān)部門(mén)工作和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的不足，了解政策和資金使用的具體情況，對(duì)其進(jìn)行總結(jié)，年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)存檔，作為今后國(guó)家環(huán)境保護(hù)預(yù)算審批的依據(jù)。此外，評(píng)價(jià)機(jī)制在環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施的全過(guò)程中對(duì)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可以衡量政策和保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施效果，通過(guò)監(jiān)測(cè)響應(yīng)情況可以了解實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)，及時(shí)糾正環(huán)保規(guī)劃中的錯(cuò)誤，及時(shí)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管和控制，確保環(huán)保工作的順利進(jìn)行。

3.7科學(xué)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅要控制和管理當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，還要保護(hù)和恢復(fù)過(guò)去被破壞的生態(tài)環(huán)境。按照我國(guó)構(gòu)建的“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，積極推進(jìn)節(jié)水、水土保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。以“山水、林、田、湖、草”全面保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)和綜合治理為目標(biāo)，逐步提高我國(guó)森林保護(hù)建設(shè)效率，科學(xué)合理恢復(fù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境，逐步改善全國(guó)草原生態(tài)環(huán)境。

3.8 進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量

一是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)投入，主要是建立規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)工作程序，強(qiáng)調(diào)環(huán)境工作的改進(jìn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)的培訓(xùn)。二是從整體上完善和細(xì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，規(guī)范各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)變電站的管理，是中央環(huán)境監(jiān)測(cè)站的任務(wù)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的任務(wù)是進(jìn)行適當(dāng)?shù)沫h(huán)境監(jiān)測(cè)，并將受控信息傳送到中央環(huán)境監(jiān)測(cè)站。這樣，就可以更好地實(shí)時(shí)了解我國(guó)不同地區(qū)的環(huán)境狀況。此外，中央環(huán)境監(jiān)測(cè)站還可以提供數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)來(lái)自不同區(qū)域的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)未來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合實(shí)施和監(jiān)測(cè)。三是建立與我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)相適應(yīng)的較為完善的管理體系。在監(jiān)控環(huán)境時(shí)，將適用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于內(nèi)部工作的控制。同時(shí)，主要考慮的是如何繼續(xù)跟進(jìn)。研究專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)以避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有害影響。

四、我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的展望

在新時(shí)代背景下，立足我國(guó)基本國(guó)情，制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，要與時(shí)俱進(jìn)，合理規(guī)劃，合理部署，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，明確劃分政府部門(mén)的職責(zé)。此外，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須前后一致，并應(yīng)以通過(guò)制定與目標(biāo)、任務(wù)和措施相適應(yīng)的中長(zhǎng)期計(jì)劃，將環(huán)境管理轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，以及加強(qiáng)公共關(guān)系，使社會(huì)能作出積極回應(yīng)。在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃過(guò)程中，開(kāi)發(fā)是對(duì)公共部門(mén)的保護(hù)性客觀要求，必須將規(guī)劃、綜合考慮、目標(biāo)和措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一納入工作進(jìn)程，逐步完善環(huán)境保護(hù)管理體系.

結(jié)語(yǔ)

總之，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題值得關(guān)注。我國(guó)的環(huán)境狀況分析包括耕地減少、水資源枯竭和生物多樣性減少的問(wèn)題，導(dǎo)致了生態(tài)功能惡化。為了解決這些問(wèn)題，必須通過(guò)建立環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的綜合決策機(jī)制來(lái)改善環(huán)境質(zhì)量發(fā)展，建立有效的環(huán)境保護(hù)法律機(jī)制，制定有針對(duì)性的解決方案。運(yùn)用生態(tài)環(huán)境保護(hù)，科技水平和系統(tǒng)實(shí)施退耕還林等農(nóng)田措施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧發(fā)展。

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