萬建鵬 陳歧燊
【摘? 要】群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要法寶。中國共產(chǎn)黨群眾路線的理論是建立在馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于群眾觀點的理論基礎(chǔ)之上的,厘清馬克思主義群眾觀與中國共產(chǎn)黨的群眾路線屬性的差異,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨;馬克思;群眾觀;群眾路線
一、馬克思主義群眾觀的屬性
1844年馬克思恩格斯在《神圣家族》里提出,“歷史活動是群眾的事業(yè),隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大?!雹偃藗兿胍獎?chuàng)造歷史,首先要生存下來,要生存下來,就要進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)。在《共產(chǎn)黨宣言》里強調(diào),“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?!雹诳梢?,馬克思恩格斯對群眾的屬性作了廣泛而深入的研究。
第一個屬性是階級屬性。群眾最早就是指工人階級,無產(chǎn)階級群眾。在馬克思、恩格斯、列寧那,masses這個詞就是指工人階級,無產(chǎn)階級群眾,所以它的第一個屬性就是階級性。
第二個屬性是道德屬性。馬克思、恩格斯、列寧都強調(diào)人民群眾創(chuàng)造歷史,人民群眾最偉大,后來毛主席強調(diào)工人階級老大哥,在計劃經(jīng)濟年代都強調(diào)工人階級老大哥。所以群眾這個詞,從誕生的那一天起,它就有道德的制高點的地位,講群眾哲學(xué),就是講解放哲學(xué),講群眾哲學(xué),就是講平等哲學(xué),講群眾哲學(xué),就是講歷史主體的哲學(xué),所以群眾具有道德的至高地位。
第三個屬性是國際屬性?!豆伯a(chǎn)黨宣言》最后一句強調(diào),“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”,這句話說明了共產(chǎn)主義不歡迎單干戶,一個國家關(guān)著門搞共產(chǎn)主義從來不會成功,這是最早的經(jīng)典共產(chǎn)主義哲學(xué),全世界的無產(chǎn)者共同聯(lián)合起來,共同節(jié)制資本,才會共同邁入共產(chǎn)主義社會,所以最早的群眾具有國際屬性。中國共產(chǎn)黨的一大到六大,中國共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國際的一個支部,所以那個時候的中共黨員可以來自于國際人士,全世界的人都可以加入中國共產(chǎn)黨,但是到了七大,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,外國人不能成為中國共產(chǎn)黨黨員了。這是我們第一次國際性論述,在七大上走上了獨立自主。第二次國際性論述是在文革,我們向世界輸出革命,我們曾經(jīng)有過這樣一段歷史,世界革命的中心在北京。但是,1979年,小平同志訪問新馬泰,新馬泰的領(lǐng)導(dǎo)人反映我們的廣播電臺不斷的播放節(jié)目,煽動起華人游擊隊起來斗爭,小平同志回國后把這個廣播電臺部分關(guān)掉。這就是我們的兩次國際性論述,而兩次又修訂了國際論述。
第四個屬性是組織屬性。無產(chǎn)者如果不經(jīng)過無產(chǎn)階級政黨組織起來,他就會自發(fā)地走上工聯(lián)主義,這個觀點,馬克思、恩格斯、列寧一直強調(diào),所以無產(chǎn)階級要通過政黨組織起來,而且無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級最高的聯(lián)合形式。無產(chǎn)階級的聯(lián)合形式有很多,工青婦、工商聯(lián)都是無產(chǎn)階級的聯(lián)合形式。工青婦,他的第一屬性是政治屬性,他也是無產(chǎn)階級的聯(lián)合形式,但它不是最高的,只有中國共產(chǎn)黨才是無產(chǎn)階級最高的聯(lián)合形式,這個思想寫進(jìn)了十九大大報告,強調(diào)中國共產(chǎn)黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,實際上這是跟經(jīng)典理論一脈相承的。
二、中國共產(chǎn)黨群眾路線的屬性
中國共產(chǎn)黨成立后,就號召開展群眾運動,黨的群眾路線正是在黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的實踐中逐漸形成和發(fā)展起來。1922年7月,中共二大提出我們要到群眾中去,要組成一個群眾性的政黨。1929年9月,周恩來在《給紅四軍的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這個概念。信中指出:“關(guān)于籌款工作,亦要經(jīng)過群眾路線,不要由紅軍單獨去干?!笨谷諔?zhàn)爭時期,黨的群眾路線的思想內(nèi)容逐漸完善和成熟。1943年6月,毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中較為系統(tǒng)地闡述了群眾路線的內(nèi)涵:“在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去?!?945年4月,毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中提出了“一切從人民的利益出發(fā)”、“到群眾中去考察”等思想,群眾路線的內(nèi)涵進(jìn)一步完善。1945年5月,劉少奇在黨的七大關(guān)于修改黨章的報告中,對毛澤東論述的群眾路線作了系統(tǒng)的闡釋和重要的補充。把群眾觀點的內(nèi)涵概括為四條:一切為了人民群眾、全心全意為人民群眾服務(wù)的觀點;一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點;相信群眾自己解放自己的觀點;向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點。他提出“群眾路線”思想的前提條件是人民的意志可以產(chǎn)生巨大力量的這種信念;二是群眾路線的思想體現(xiàn)在將黨的先鋒性與群眾的廣泛積極參與相結(jié)合。黨組織的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,并及時向上級報告了解到的相關(guān)信息,從而使得黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾的政策喜好有足夠的認(rèn)知,并在此基礎(chǔ)上做出符合歷史規(guī)律和中國具體實際國情的適當(dāng)決策部署,同時,在執(zhí)行的過程當(dāng)中,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要動員廣大人民群眾一起貫徹落實,達(dá)到群策群力的效果。1956年9月,鄧小平同志在中共八大上關(guān)于修改黨章的報告中,對黨的群眾路線作了新的概括:一是人民群眾必須自己解放自己,黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù);二是要采取“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法。1981年6月,黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》,指出群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。群眾路線的優(yōu)勢之一就是既能夠消除官僚主義的弊端,又能夠讓廣大人民群眾看到他們自己的真實力量。這就是我們黨群眾路線的由來和主要內(nèi)容。
中國共產(chǎn)黨群眾的概念最早來自于日本,日本人最早從《共產(chǎn)黨宣言》里邊找到線索,把masses這個英文詞翻譯成群眾,后來被梁啟超等一批人帶回中國,最后變成了一個群眾的詞匯。實際上群眾的詞匯不是我們中國共產(chǎn)黨人最早掌握的,但是我們中國共產(chǎn)黨人最早給他增加了階級性,所以毛主席后來把人民和群眾兩個概念互換,統(tǒng)稱為人民群眾。對于中國共產(chǎn)黨的群眾路線屬性來說,我們也有四個獨特的理解。
第一個理解,無差異性,或者稱之為統(tǒng)一性。群眾具有共同的信仰,共同的價值觀,所以具有共同的利益需求。正是因為群眾的無差異,共產(chǎn)黨才可以在技術(shù)上很好的代表,這就是計劃經(jīng)濟的理論,共產(chǎn)黨代表人民群眾的利益,并實現(xiàn)人民群眾的利益,如果人民群眾的利益千差萬別,這個代表的難度就會大大增加,這是干群無差異,群群無差異,黨內(nèi)一律平等稱同志,所以無差異性,會稱之為統(tǒng)一性。
第二個理解,無距離感。哪里強調(diào)群眾哲學(xué),哪里強調(diào)平等哲學(xué)。列寧指出,群眾是天生的平等派。上世紀(jì)五六十年代,我國哲學(xué)界強調(diào),干群無距離、群干無距離、群群無距離,連干干都無距離,干部與干部都沒有距離,黨內(nèi)一律稱同志。下級服從上級,小平同志在818講話中說,下級服從上級,只是下級服從上級的命令和指示,不是服從上級這個人。所以干群之間,群干之間,群群之間,干干之間都是無距離,這是我們的基本理論。黨內(nèi)一律稱同志,在黨內(nèi)關(guān)系里邊,上下級是平等的,是同志關(guān)系。
第三個理解,運動屬性。過去我們發(fā)現(xiàn)群眾在運動中才有生命力,離開了運動,群眾就變成無生命無組織的個體,所以長期以來,我們用群眾運動的方式來開展群眾工作。群眾的動力來自于運動。所以革命戰(zhàn)爭年代我們對群眾運動屢試不爽,一直用這個辦法。
第四個理解,組織屬性。群眾只有組織起來才有力量,否則就是一盤散沙,1938年,毛主席發(fā)表了一篇文章,叫《論持久戰(zhàn)》,指出為什么日本人可以侵略中國,是因為中國民眾的無組織狀態(tài)。如果把中國人組織起來,日本就像一頭牛,沖進(jìn)了火牛陣,我們只要大吼一聲,也會把日本人給燒死。所以舊中國一盤散沙,中山先生和蔣介石都強調(diào)過類似的觀點。所以,毛主席1943年在延安勞動英雄代表大會上指出,“我們的口號只有四個字,組織起來?!卑讶嗣窠M織起來,把黨員組織起來,這就是十九大報告基層組織的努力方向,提升組織力增強政治功能。政治功能就是把跟黨走的人搞得多多的,這就意味著政治功能跟組織力是首尾呼應(yīng)的,沒有組織力就沒有政治功能,沒有政治功能就沒有組織力。所以組織群眾歷來是我們共產(chǎn)黨人的基本哲學(xué),也是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。在計劃經(jīng)濟年代,我們用人民公社制、單位制、戶籍制、檔案制把人民群眾組織起來,這就是我們過去組織群眾的方式。
三、中國共產(chǎn)黨群眾路線屬性的新變化
中國共產(chǎn)黨對群眾四個屬性的理解,今天這四個屬性全部發(fā)生變化,這就是我們今天走好群眾路線這么難的原因。
第一個無差異性。過去我國實行計劃經(jīng)濟,大家利益無差異,今天人民利益有差異,因為有了社會主義市場經(jīng)濟,利益的差異一定會導(dǎo)致思想的差異。所以今天中國人利益的分化或價值觀的多元化已經(jīng)出現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨用社會主義核心價值觀來引領(lǐng),形成多元當(dāng)中有一元,一元當(dāng)中包含多元這樣一個格局來引領(lǐng),正是因為已經(jīng)出現(xiàn)了利益多元化、思想和價值觀多樣化的特點。
第二個無距離感。過去干群之間無距離,群群之間無距離,但是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政以后,這個距離感產(chǎn)生了。在江西革命老區(qū),老百姓有這樣一段歌謠,“蘇區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公,政府就在家門口,工作做進(jìn)群眾中?!苯髋d國的蘇區(qū)干部好作風(fēng)陳列館是全國惟一以蘇區(qū)干部好作風(fēng)為主題的陳列館,展館共有關(guān)心群眾篇、依靠群眾篇等八個主體內(nèi)容,全面展現(xiàn)了蘇區(qū)干部好作風(fēng)的偉大精神內(nèi)涵。共產(chǎn)黨要做到永遠(yuǎn)不脫離群眾,但實際上客觀存在的是,隨時都有可能脫離群眾,這就是我們的矛盾、我們的辯證法,無距離感打破了。領(lǐng)導(dǎo)革命的黨走向執(zhí)政黨,最大的危險和挑戰(zhàn),1956年小平同志預(yù)見性地強調(diào),“脫離群眾的危險不是降低了而是增加了?!?/p>
第三個運動屬性。1982年胡耀邦宣布不在社會上搞大規(guī)模群眾運動,1987年趙紫陽宣布不在黨內(nèi)搞運動事件,要用改革和制度的方式,這就意味著黨的十二大十三大我們分別告別了群眾運動。今后我們再也不搞運動,而是搞活動,這就意味著第三個屬性運動屬性終止了。
第四個組織屬性。過去用人民公社制、單位制、戶籍制、檔案制來組織群眾,改革開放以后,這四大制度,除了檔案制度還在保存之外,其他制度紛紛坍塌,而且全球化到來,中國社會正在個體化社會的趨勢上一路狂奔。這就是我們今天黨的群眾工作、群眾路線這么難的理論根源,四個屬性都被打破了。
而現(xiàn)實要求的是,走好群眾路線是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保障。要充分認(rèn)識到黨的群眾路線的重要性,基于黨的政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),就是要對人民群眾關(guān)心的問題關(guān)心,同人民群眾是舟水的關(guān)系,并且鞏固和加強黨同群眾的血肉聯(lián)系必定是與提升黨的執(zhí)政能力密切相關(guān)的。將“執(zhí)政為民”的具體實踐凝練升華為黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要充分認(rèn)識到一個政黨能否奪取政權(quán),關(guān)鍵在于能否得到人民群眾的擁護(hù)和支持;能否鞏固執(zhí)政地位,關(guān)鍵也在于能否得到人民群眾的擁護(hù)和支持;能否做到長期執(zhí)政,打破歷史周期律,關(guān)鍵還是在于能否得到人民群眾的擁護(hù)和支持。1945年7月,黃炎培到延安考察,談到“其興也勃焉,其亡也忽焉”,稱歷朝歷代都沒有能跳出興亡周期律。毛澤東表示:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期律。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息?!蓖瑯?,習(xí)近平總書記稱延安窯洞對至今對中國共產(chǎn)黨都是很好的鞭策和警示,只有用我們黨的群眾路線才能打破這一規(guī)律,把“以人民為中心”同中國共產(chǎn)黨的“初心”聯(lián)系起來,形成了新時代中國共產(chǎn)黨“群眾路線”的話語表達(dá)。走好群眾路線,能夠增進(jìn)對群眾的感情,密切黨群干群關(guān)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正立黨為公、執(zhí)政為民。
參考文獻(xiàn):
[1]馬克思恩格斯全集(第31卷)[M].北京:人民出版社,1998.
[2]馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2012.
注釋:
①馬克思恩格斯全集(第31卷)[M].北京:人民出版社,1998:104.
②馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2012:283.
基金項目:
本文系2020年度鎮(zhèn)江市黨校系統(tǒng)(鎮(zhèn)江市情研究中心)課題項目:“馬克思主義群眾觀與黨的群眾路線研究”(編號ZJDX20044)的階段性成果。
作者簡介:
萬建鵬,男,講師,(1992.1-),江蘇大豐人,哲學(xué)碩士,中共鎮(zhèn)江市委黨校經(jīng)濟與管理教研室講師,主要研究方向為黨的建設(shè)和中國特色社會主義理論。