浙江：嘉興“云簽約”全省推廣

張超柱

3月2日，浙江省商務(wù)廳發(fā)布《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》）。在這個(gè)被外界解讀為“浙江穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)18條”的《通知》中，嘉興的“云簽約”經(jīng)驗(yàn)作為創(chuàng)新招商引資模式向全省推廣。

正是得益于“云簽約”這種創(chuàng)新的招商模式，嘉興成功突破疫情封鎖，確保招商引資不斷鏈、項(xiàng)目引進(jìn)不停步，有效保障了全市經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。據(jù)嘉興市商務(wù)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月份以來(lái)，嘉興全市新簽約外資項(xiàng)目38個(gè)，總投資已達(dá)19.3億美元。

一批批高端項(xiàng)目踏“云”而來(lái)

時(shí)差七八個(gè)小時(shí)、相隔數(shù)萬(wàn)公里……2月18日，通過(guò)屏對(duì)屏，分隔在中國(guó)平湖和歐洲兩地的代表同時(shí)簽下莊重一筆，標(biāo)志著項(xiàng)目的正式落地，這是新冠肺炎疫情期間平湖的一個(gè)“云簽約”場(chǎng)景。這個(gè)來(lái)自歐洲的馬塔汽車內(nèi)飾項(xiàng)目總投資3500萬(wàn)美元，注冊(cè)資本1200萬(wàn)美元，主要為特斯拉等高端汽車制造商提供內(nèi)飾組件，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年銷售額可達(dá)3.5億元人民幣。

有了創(chuàng)新的思路就立馬去實(shí)施，正如平湖一樣，嘉興全市各地硬是通過(guò)這種屏對(duì)屏的“云簽約”創(chuàng)新模式，讓世界各地一批批高端項(xiàng)目踏“云”而來(lái)。

2月19日，嘉興秀洲國(guó)家高新區(qū)舉辦網(wǎng)絡(luò)集中簽約儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽約6個(gè)項(xiàng)目，投資總額約4.2億元人民幣，其中外資項(xiàng)目4個(gè)，投資總額5000萬(wàn)美元，注冊(cè)資本2500萬(wàn)美元，投資方來(lái)自德國(guó)、西班牙和中國(guó)臺(tái)灣，主要從事高端裝備和新材料行業(yè)。

2月20日下午，獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行了一場(chǎng)特殊的項(xiàng)目簽約儀式。德資新材料項(xiàng)目以視頻電視電話會(huì)議的形式，經(jīng)過(guò)線上協(xié)商溝通細(xì)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)連線商定協(xié)議、項(xiàng)目方逐一連線的方式，獨(dú)山港經(jīng)開(kāi)管委會(huì)與德國(guó)道默公司落實(shí)了各項(xiàng)合作協(xié)議條款。這個(gè)“隔著屏幕”簽下的外資項(xiàng)目為年產(chǎn)4萬(wàn)噸改性工程塑料項(xiàng)目，總投資1200萬(wàn)歐元，注冊(cè)資本1000萬(wàn)歐元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)7億元人民幣。值得一提的是，這個(gè)項(xiàng)目將成為德國(guó)道默公司中國(guó)區(qū)總部。

同一天上午，海寧也舉行“雙招雙引”項(xiàng)目線上集中簽約儀式，總投資39.3億元人民幣的17個(gè)項(xiàng)目通過(guò)屏對(duì)屏線上簽約模式落戶海寧，其中外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資3640萬(wàn)美元，分別來(lái)自美國(guó)和瑞士。而嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)也成功“云簽約”金獅購(gòu)物中心項(xiàng)目，總投資高達(dá)3億美元。

2月21日，南湖區(qū)更是成功“云簽約”了今年嘉興首個(gè)百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。計(jì)劃總投資105.8億元人民幣的亞瑟醫(yī)藥高端藥物研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目簽約落戶嘉興科技城，將合作引進(jìn)多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)成立合作主體，建設(shè)中國(guó)總部及主要生產(chǎn)基地，重點(diǎn)從事高端藥物、創(chuàng)新藥品等的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，打造為立足中國(guó)的跨國(guó)制藥公司。全部建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入80億元人民幣，年稅收約5億元。

還有桐鄉(xiāng)，也通過(guò)線上高頻次對(duì)接項(xiàng)目，目前已簽約外資項(xiàng)目6個(gè)、總投資1.6億美元。

嘉興“云招商”模式要全省推廣

3月2日，省商務(wù)廳專門(mén)發(fā)布的“浙江穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)18條”中，有一條非常重要的內(nèi)容就是“創(chuàng)新招商引資模式”。這條內(nèi)容就明確提到，總結(jié)嘉興等地“云簽約”經(jīng)驗(yàn)，辦好“網(wǎng)上招商會(huì)”“網(wǎng)上洽談會(huì)”“網(wǎng)上簽約會(huì)”等云上招商方式，由“面對(duì)面”改為“屏對(duì)屏”，不放松對(duì)外招商推介力度。

疫情就像一道無(wú)形的墻，阻隔了招商人員走出去上門(mén)招商服務(wù)，更讓貼身服務(wù)無(wú)從談起。嘉興應(yīng)時(shí)而動(dòng)，立即轉(zhuǎn)換思路，緊盯項(xiàng)目招引開(kāi)展“云洽談”和緊盯項(xiàng)目落戶助推“云簽約”。

具體做法就是，加大網(wǎng)絡(luò)發(fā)布力度，通過(guò)微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)等方式，高頻次、高精度、大范圍地發(fā)布招引邀請(qǐng)函。對(duì)在談項(xiàng)目及投資意向清晰、意愿強(qiáng)烈的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)網(wǎng)上視頻互動(dòng)交流、客商同步在線、電話答疑解惑等方式，重點(diǎn)向企業(yè)推薦產(chǎn)業(yè)資源稟賦和突出優(yōu)勢(shì)，從政策優(yōu)勢(shì)、工商稅務(wù)咨詢、外資備案流程等多方面為企業(yè)提供“全方位”“一站式”服務(wù)。

同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)方式適應(yīng)招商新形勢(shì)，積極開(kāi)啟“云洽談”“云推介”等模式，突破疫情區(qū)域“封鎖線”，推動(dòng)外資重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。

以南湖區(qū)為例，分別通過(guò)“云對(duì)話”“云審批”“云溝通”三招牢牢鎖定項(xiàng)目推動(dòng)、項(xiàng)目服務(wù)和項(xiàng)目洽談三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保“雙招雙引”不中斷、不打折、不斷鏈。圍繞此次簽約的百億項(xiàng)目，嘉興科技城通過(guò)微信、電視電話會(huì)議等形式先后與項(xiàng)目方溝通交流不下十次，深入洽談項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、研發(fā)平臺(tái)設(shè)計(jì)、投資協(xié)議條款以及擬注冊(cè)手續(xù)等具體事宜，確保項(xiàng)目順利及時(shí)落地。

南湖區(qū)同時(shí)優(yōu)化審批服務(wù)，通過(guò)“在線全流程視頻審批”，解決疫情期間項(xiàng)目企業(yè)行政審批問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)程。開(kāi)通審批綠色通道，采用容缺受理、信用承諾等方式，優(yōu)先辦、馬上辦。浙江中法制藥有限公司享受到了全程“零跑腿”，從申請(qǐng)到拿證總共花了3天時(shí)間，比法定時(shí)間整整縮短了17個(gè)工作日。

南湖區(qū)還通過(guò)服務(wù)專員“全程代辦”“云溝通”方式無(wú)縫對(duì)接，順利推進(jìn)項(xiàng)目工商注冊(cè)、土地報(bào)名等相關(guān)手續(xù)。先后為總投資25億元人民幣的氮化鎵項(xiàng)目、總投資10億元的布勞恩電梯項(xiàng)目、中電科南湖研究院等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“線上”服務(wù)。

1至2月，南湖區(qū)已累計(jì)引進(jìn)實(shí)到外資4029萬(wàn)美元，新引進(jìn)億元人民幣以上備案內(nèi)資工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，其中超10億元人民幣項(xiàng)目2個(gè)。

而平湖則在積極洽談項(xiàng)目的同時(shí)，加快梳理重點(diǎn)在談項(xiàng)目臺(tái)賬，積極對(duì)接企業(yè)和有關(guān)各方，根據(jù)問(wèn)題導(dǎo)向制定每個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)計(jì)劃，爭(zhēng)取在疫情防控期間推進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。如平湖經(jīng)開(kāi)對(duì)日韓的某化妝品項(xiàng)目，提前謀劃好土地、資源、政策等要素，促進(jìn)項(xiàng)目與政策體系的精準(zhǔn)匹配和銜接平衡。今年以來(lái)，平湖全市共備案合同外資項(xiàng)目8個(gè)，其中新設(shè)項(xiàng)目3個(gè)、增資項(xiàng)目5個(gè)，完成合同外資16147萬(wàn)美元，引進(jìn)超億美元項(xiàng)目1個(gè)。

嘉興市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步嘉興還要用好各類數(shù)字化渠道，加強(qiáng)與客商的“不見(jiàn)面”溝通，強(qiáng)化與目標(biāo)、意向、在談和已落地項(xiàng)目客商的跟蹤聯(lián)系，及時(shí)掌握了解疫情防控和受影響情況，主動(dòng)回應(yīng)和協(xié)調(diào)解決外資項(xiàng)目困難，確保聯(lián)系不斷、項(xiàng)目不丟。按照疫情發(fā)展及時(shí)調(diào)整境內(nèi)外招商活動(dòng)安排，提前籌備重大活動(dòng)。