安全管理在礦山采礦工程中的應(yīng)用研究

陳君龍

（廣西百能煤礦技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司，廣西 百色 533000）

采礦是一件極其危險(xiǎn)的工作，在采礦過程中經(jīng)常會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致塌陷，從而造成人員傷亡，比如山西的某座礦山，就是由于各種原因發(fā)生了塌陷，造成傷亡人數(shù)7人，因此管理是非常重要的。并且在采礦的現(xiàn)場有很多不穩(wěn)定的因素，這些因素導(dǎo)致管理工作很難進(jìn)行，因此我們要通過對這些因素進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的解決措施，才能使管理工作能夠順利開展，減少事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全并且使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。

1 安全隱患的來源

1.1 采礦人員和管理人員的安全意識不高

近幾年，煤礦發(fā)生塌陷的事故很多，根據(jù)統(tǒng)計(jì)在施工過程中發(fā)生人員傷亡數(shù)量最多的就是煤礦工程，因此采礦是一種高危的工作，但是管理人員并不重視管理工作，從而導(dǎo)致施工人員也沒有相應(yīng)的安全意識。在施工之前，采礦人員沒有認(rèn)識到施工的風(fēng)險(xiǎn)，并且沒有正確配備相應(yīng)的安全設(shè)備，從而導(dǎo)致在發(fā)生事故時(shí)采礦人員只能束手無策。并且有一些采礦人員是依靠自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行開采工作，對一些新技術(shù)和設(shè)備不夠了解，不能熟練地運(yùn)用，只依靠經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行操作，不能夠保障工程的施工安全，而且甚至?xí)霈F(xiàn)違規(guī)操作和指揮[1]。同時(shí)一些負(fù)責(zé)人為了自己的私利，將工人買新設(shè)備的經(jīng)費(fèi)貪污了，沿用以前的舊設(shè)備，這些設(shè)備中有一些甚至是出現(xiàn)了問題，由于沒有新的設(shè)備，同時(shí)對設(shè)備的性能也沒有進(jìn)行檢查，這加大了事故發(fā)生率，同時(shí)開采人員的安全也不能得到保障。

1.2 沒有完善的安全管理機(jī)制

由于施工安全管理的內(nèi)容比較多，并且不夠系統(tǒng)，顯得雜亂無章，因此管理現(xiàn)場混亂，導(dǎo)致管理人員很難對其進(jìn)行管理。比如在施工過程中由于沒有對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求，他們在進(jìn)入煤礦之前沒有配備相應(yīng)的安全措施，或者不按照規(guī)定進(jìn)行開采，這些都加大了事故的發(fā)生率。

1.3 安全組織管理問題

開采工作是非常復(fù)雜的，在開采的過程中會(huì)遇到各種各樣的問題，在這個(gè)時(shí)候就需要安全人員能夠及時(shí)的解決這些問題，隨機(jī)應(yīng)變，從而維護(hù)現(xiàn)場的秩序避免產(chǎn)生更大的影響。但是根據(jù)實(shí)際情況來看，在采礦過程中是沒有安全組織的，因此如果發(fā)生了任何意外，就會(huì)導(dǎo)致群龍無首，進(jìn)而導(dǎo)致更大的事故發(fā)生[2]。除此之外，管理問題還包括信息傳遞通道不流暢，在發(fā)生事故時(shí)，地面人員不能夠及時(shí)接收到求救信號，導(dǎo)致錯(cuò)過最佳的救援時(shí)機(jī)。組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的不合理，并且責(zé)任不明確，從而導(dǎo)致他們對安全的監(jiān)管只是出于形式進(jìn)行敷衍，而沒有將其落實(shí)到實(shí)處，并且發(fā)生事故時(shí)，他們互相推諉并不愿意承擔(dān)責(zé)任。

1.4 采礦人員的工作素質(zhì)比較差

在采礦工程中，工作人員的一舉一動(dòng)都關(guān)乎到工程是否能夠順利進(jìn)行，由于一些企業(yè)為了省錢，沒有對采礦人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，從而導(dǎo)致他們?nèi)狈Π踩庾R，并且不具備遇到危險(xiǎn)時(shí)隨機(jī)應(yīng)變的能力，對先進(jìn)的設(shè)備也不能夠熟練地使用。而且這些采礦人員都不是專業(yè)的，大多數(shù)都是農(nóng)民工，因此他們不能夠根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況采取有效的措施，對采礦工作的危險(xiǎn)性沒有正確的認(rèn)識，同時(shí)缺乏了自我保護(hù)意識，這些都會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生率增大，并且管理人員對管理知識也不夠了解，不能制定一個(gè)完整的管理計(jì)劃，從而導(dǎo)致在施工過程中發(fā)生各種問題，工程難以實(shí)施[3]。

1.5 沒有建立有效的法律手段

很多企業(yè)為了將利益最大化，對煤礦的安全不重視，克扣更新設(shè)備的錢，不及時(shí)的進(jìn)行設(shè)備的檢測。并且在發(fā)生事故之后，對事故的處理也是不夠嚴(yán)謹(jǐn)，由于法律的不完善，沒有對相應(yīng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)懲，從而導(dǎo)致這些負(fù)責(zé)人變本加厲，采取不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取私利，使每年煤礦發(fā)生事故的頻率也在逐步加快。并且由于沒有有效的法律手段，從而導(dǎo)致相關(guān)部門對煤礦事故的發(fā)生不夠重視，沒有對其進(jìn)行深入的調(diào)查。

2 安全管理在采礦工程中的應(yīng)用

2.1 加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全意識

為了保證工程能夠順利實(shí)施，降低事故發(fā)生率，加強(qiáng)對他們安全意識的教育是非常有必要的[4]。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在施工人員進(jìn)行施工之前對他們進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使他們認(rèn)識到工程的危險(xiǎn)以及了解施工過程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)，掌握相關(guān)的技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，在施工之前要配備好安全設(shè)備，并且教導(dǎo)他們在面臨危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該怎樣做，使他們具備隨機(jī)應(yīng)變的能力，四川的某個(gè)煤礦就是由于重視了對施工人員安全意識的管理，在發(fā)生塌陷時(shí)所有人員都安全地撤離了礦洞，沒有造成人員傷亡。

同時(shí)管理人員要加強(qiáng)對施工人員安全方面的監(jiān)督，并且重視對設(shè)備進(jìn)行檢測，及時(shí)更換有問題的設(shè)備，加大對安全意識的宣傳力度，使施工人員認(rèn)識到其中的危險(xiǎn)性，并具備應(yīng)急能力和做好防護(hù)措施。

2.2 建立完善的管理機(jī)制

根據(jù)現(xiàn)場的具體情況來進(jìn)行建立，設(shè)置專門的監(jiān)管部門根據(jù)相應(yīng)的要求來進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)還要結(jié)合獎(jiǎng)懲制度，由監(jiān)管部門進(jìn)行全面的管理，如果有違規(guī)操作要進(jìn)行嚴(yán)懲，絕不能姑息，同時(shí)對于做得好的工作人員要及時(shí)的給予鼓勵(lì)，或者是采用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對他們進(jìn)行精神上、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，不僅能夠激勵(lì)他們做得更好，而且能夠防止人才的流失。在煤礦行業(yè)中人才是非常稀缺的，大部分的采礦人員都是農(nóng)民工，在一定程度上不能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)測判斷，因此在施工過程中有專業(yè)的人才存在能夠降低事故的發(fā)生率，減少損失[5]。

并且還可以通過開講座或者是開展競賽等形式加強(qiáng)宣傳力度，使每個(gè)工作人員都能夠認(rèn)識到其重要性，明確開采過程中的具體要求和相關(guān)的注意事項(xiàng)，能夠進(jìn)一步的提高安全系數(shù)，減少事故發(fā)生率。山西的某所煤礦就是因?yàn)殚_始完善了它的管理制度，重視安全方面的管理，才使它的人員傷亡率比往年降低了32%，生產(chǎn)率提高了30%。

2.3 加強(qiáng)組織管理，解決相應(yīng)的問題

建立完善的管理體系后，要加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全組織管理。使各個(gè)組織機(jī)構(gòu)明確各自的責(zé)任，做好安全防護(hù)工作，同時(shí)采取考核的方法，使他們重視安全管理并且積極的采取相關(guān)的措施保障工程順利實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，建立專業(yè)的安全委員會(huì)，細(xì)化責(zé)任將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)委員上，促使他們對安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.4 加大對相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰力度

由于每次發(fā)生安全事故之后，對相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰力度不夠大，從而導(dǎo)致他們變本加厲，為了私欲一而再，再而三的進(jìn)行違規(guī)操作，并且在事故發(fā)生之后對責(zé)任相互推諉，不承認(rèn)是自己的責(zé)任。

這都是因?yàn)閼土P力度不夠大，相關(guān)機(jī)構(gòu)不重視安全管理以及對自身的責(zé)任不夠明確。因此為了降低事故發(fā)生率，必須加大對負(fù)責(zé)人的懲罰力度，使他們明確自身的責(zé)任，不敢再為了自身利益而進(jìn)行違規(guī)操作。同時(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)還可以將每個(gè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任公布在宣傳欄上，使人們了解到如果出現(xiàn)問題應(yīng)該找誰負(fù)責(zé)，促使負(fù)責(zé)人不能推卸責(zé)任，從而在一定程度上保障工程實(shí)施的安全。

2.5 采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

加大懲罰力度的同時(shí)，當(dāng)然應(yīng)該采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有懲必有獎(jiǎng)。對于做得好的，我們應(yīng)該及時(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，無論是在精神上還是在物質(zhì)上[6]。采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不僅能夠提高工作人員的積極性，還能夠留住一部分人才，畢竟在煤礦行業(yè)中，人才是非常稀缺的。

2.6 加大投入力度

投入的方向不僅包括技術(shù)方面的，還應(yīng)該包括設(shè)備方面的?，F(xiàn)如今還存在開采過程中依靠自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行操作的，這極大可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。而采取先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備能夠提高施工安全性，減少事故的發(fā)生。我們要總結(jié)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，才能促使安全管理工作順利實(shí)施。

2.7 建立有效的法律手段

由于缺乏相應(yīng)的法律手段，導(dǎo)致煤礦企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行競爭。因此為了促進(jìn)煤礦行業(yè)能夠公平公正的長期發(fā)展，采取法律手段是非常有必要的。將執(zhí)法部門和生產(chǎn)部門相分離，明確各自的責(zé)任，避免出現(xiàn)徇私舞弊責(zé)任不明確的現(xiàn)象，同時(shí)也降低了事故的發(fā)生率。

3 小結(jié)

總的來說，大多數(shù)的煤礦企業(yè)都開始重視安全方面的管理，傷亡率比往年降低了許多，生產(chǎn)率也提高了，但是還是要注意加強(qiáng)對安全意識的宣傳，使工作人員了解到這項(xiàng)工作的危險(xiǎn)性，具備相應(yīng)的安全防護(hù)措施和隨機(jī)應(yīng)變的能力是非常重要的。同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)該明確自己的責(zé)任，加強(qiáng)對安全管理的重視，建立完善的管理機(jī)制，采取有效的措施防止其他人員為了私利而不顧工人的安全，只有使安全管理工作順利實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，才能將利益最大化。