金存鑫,王 健,田一彤
(吉林省煤田地質局物測隊,吉林 長春 130033)
作為一個礦業(yè)大國,面對現(xiàn)代社會飛快發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),礦產(chǎn)資源開發(fā)力度不斷增加,而傳統(tǒng)的粗放式開采模式造成了嚴重的資源損耗和環(huán)境污染,逐漸被淘汰,朝著綠色開采模式轉變。但是,受到諸多因素影響,礦山開采留下了很多地質環(huán)境問題,致使地質災害屢屢爆發(fā),加劇環(huán)境污染和破壞,不符合綠色環(huán)保發(fā)展理念。故此,在推動礦山資源開采的同時,也要進一步加強礦山地質環(huán)境治理,整合資源,尋求合理有效的措施予以實踐,提升礦山地質環(huán)境恢復治理效果。
我國對礦山地質環(huán)境治理重視程度較高,自2000年開始,全國范圍內(nèi)開始了礦山地質環(huán)境治理和生態(tài)修復工作,并在全國范圍內(nèi)選擇了諸多個示范點,為后續(xù)的礦山地質環(huán)境治理工作開展積累經(jīng)驗,打下堅實基礎和保障。在總結項目實踐經(jīng)驗基礎上,開始設立諸多個項目,即便治理規(guī)模和資金支持力度不斷增加,但是平攤到每個項目的資金較少,導致其中的地質環(huán)境問題無法有效解決。項目在2010年到2015年,項目投入方向發(fā)生了變化,朝著支持集中連片和面積大的大規(guī)模項目方向轉變,政府財政支持力度大大增加,有重點、有計劃的實施,項目連續(xù)性相較于以往得到了大幅度的提升。
礦山地質環(huán)境治理工作是一項系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個較長的周期,逐漸從點源性治理方向朝著集中連片大面積治理方向發(fā)展,治理內(nèi)容進一步增加,對于新時期的礦山地質環(huán)境生態(tài)修復提出了更高的要求。礦山地質環(huán)境治理所產(chǎn)生的作用不斷提升,在消除地質災害隱患的同時,逐步推動經(jīng)濟結構轉型升級,有助于賦予經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展活力和動力,改善生態(tài)環(huán)境[1]。
當前的礦山地質環(huán)境治理工作內(nèi)容還有所偏頗和不足,更多的是針對顯性的和表面的問題治理,對于深層次的水土污染治理缺少足夠的支持力度,實際工作效果不可觀。以往的礦山地質環(huán)境治理多是用于解決地質災害隱患,對廢棄礦山合理開發(fā)和利用,但是很少涉及到后續(xù)的生態(tài)修復內(nèi)容,影響到礦山地質環(huán)境整體修復效果[2]。
礦山地質環(huán)境治理方式較為單一,多是點源性,很少集中連片治理,治理效果同預期相差深遠。所以,當前我國的礦山地質環(huán)境治理成效不高,仍然存在一系列問題,持續(xù)性不足,影響到礦山地質環(huán)境生態(tài)修復效果。
面對新時期的可持續(xù)發(fā)展要求,應結合新常態(tài)發(fā)展要求,積極推動礦山地質環(huán)境治理模式創(chuàng)新改進,將綠色、環(huán)保、創(chuàng)新和開放理念滲透到實處,貫徹在各個環(huán)節(jié),堅持生態(tài)修復核心內(nèi)容,推動綜合性生態(tài)修復工程建設,指導后續(xù)相關工作開展[3]?,F(xiàn)有的礦山地質環(huán)境治理體制和制度有所不足,明確工作方向進一步創(chuàng)新改進,結合項目特性整合資源和資金,加強各方合作形成合理,盡可能提升礦山地質環(huán)境治理效果。踐行開放發(fā)展理念,打破行業(yè)壁壘和專業(yè)限制,促進多專業(yè)融合,在開展礦山地質環(huán)境治理工作同時,同步進行生態(tài)移民搬遷、土地整治和地質災害防治等工作整合,致力于提升礦山地質環(huán)境治理效果,朝著生態(tài)環(huán)境修復方向轉變[4]。
由于我國是一個地域廣闊的國家,不同地質條件差異顯著,在規(guī)范化開展礦山地質環(huán)境治理工作時,應堅持因地制宜原則,明確技術標準和規(guī)范要求,促使財政經(jīng)費得到最大化利用,指導各項工作展開。結合不同礦山地質環(huán)境,推動礦山地質環(huán)境綜合治理技術研究和創(chuàng)新,并大力推廣項目成功經(jīng)驗,形成切實可行的技術標準,提升礦山地質環(huán)境綜合治理效果[5]。
在礦山地質環(huán)境治理模式選擇方面,為了提升治理效果,應重點把握整體性、區(qū)域性和流于形式特點,推行集中連片生態(tài)修復模式,提升治理效果。保證項目集中,流域連片修復礦山地質環(huán)境問題,創(chuàng)設區(qū)域協(xié)調的生態(tài)群落。而實現(xiàn)這一目標,需要對礦山地質環(huán)境進行實地勘察,了解區(qū)域實際情況,評估尚未治理的區(qū)域礦山地質環(huán)境顯性問題、隱性問題,提升治理效果,達成礦山地質環(huán)境生態(tài)修復目標。實地調查內(nèi)容主要包括對區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀和承載力綜合評估,了解生態(tài)修復工程適用性,把握生態(tài)修復工藝的缺陷和不足,反饋工程的生態(tài)效益。此外,為了便于后續(xù)礦山地質環(huán)境治理工作有序展開,應結合項目特性制定合理的目標、任務和方案,完善配套機制和制度,提升礦山地質環(huán)境生態(tài)修復效果[6]。
結合不同區(qū)域的地質環(huán)境問題,針對性選擇礦山地質環(huán)境生態(tài)修復方式。首先,應注重礦區(qū)生活質量改善,對于泥土、石頭和灰塵等容易誘發(fā)地質災害的因素,加強安全監(jiān)管,容易爆發(fā)地質災害的區(qū)域制定合理有效措施予以處理,改善生態(tài)環(huán)境質量[7]。發(fā)揮矸石、覆土作用,盡可能規(guī)避對生態(tài)環(huán)境的危害,礦山適度開采,在可持續(xù)發(fā)展原則指導下,覆土在坑洼處回填,耕地面積增加同時,合理處置覆土。礦山開采后所產(chǎn)生的固體廢棄物,集中處理,避免資源浪費和環(huán)境污染,最大程度上降低地質災害事故發(fā)生幾率。對塌陷的道路、滲漏問題及時修復,規(guī)避道路堵塞和地下水滲漏問題出現(xiàn),維護人們生命財產(chǎn)安全。推動礦井排水工程建設,滿足礦井排水需要同時,實現(xiàn)礦區(qū)內(nèi)生活廢水集中統(tǒng)一處理,規(guī)避污染地表水、地下水。加強環(huán)境保護,擴大綠色植被覆蓋面積,維護生態(tài)系統(tǒng)平衡,增強植被修復力度,切實提升礦山地質環(huán)境治理效果。
在礦區(qū)環(huán)境治理同時,做好礦區(qū)生產(chǎn)活動和環(huán)境保護全面監(jiān)管,規(guī)范有序開展礦山開采活動同時,為經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻,避免破壞生態(tài)環(huán)境。推行環(huán)境監(jiān)測措施,強化環(huán)境監(jiān)管力度,制定有效措施規(guī)避地質災害出現(xiàn)。擴大植樹造林工程規(guī)模,保護綠色植被,減少惡劣環(huán)境對人們生活的不良影響,形成切實可行的礦山地質環(huán)境監(jiān)測體系,一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題和地質災害隱患,及時上報處理。
礦山地質環(huán)境治理是一項長期工程,重點恢復治理由于礦山開采導致的環(huán)境問題,但是我國現(xiàn)有的法律法規(guī)缺少對礦山地質環(huán)境的表述,配套體系和制度不完整。結合我國國情,創(chuàng)新礦山地質環(huán)境治理思路,在配套制度支持下,將礦山地質生態(tài)環(huán)境治理驗收結果和礦山開采許可掛鉤,促使礦山地質生態(tài)環(huán)境治理工作有序開展,提升生態(tài)修復效果。同時,落實生態(tài)環(huán)境治理職責到各部門,在綠色環(huán)保理念指導下推動綠色礦業(yè)發(fā)展,賦予循環(huán)經(jīng)濟持久發(fā)展動力與活力[8]。
礦山開采力度不斷提升,可能由于資源開采過度誘發(fā)一系列的地質災害,導致自然景觀和生態(tài)環(huán)境被破壞,生態(tài)環(huán)境中的污染物物質形態(tài)、遷移方式、遷移機理和變形破壞機制,是后期礦山地質環(huán)境治理的可靠依據(jù)。在了解礦山災害激勵基礎上,可以為后續(xù)的災害治理技術研發(fā)和治理方案編制提供思路,這就要深入摸索礦山地質環(huán)境衛(wèi)生問題,通過原位測試、現(xiàn)場調查、建模試驗和數(shù)值分析等方式,摸索礦山地質環(huán)境災害發(fā)生規(guī)律和遷移方式,尋求合理有效的途徑,預防礦山地質災害出現(xiàn)。
我國的礦山生態(tài)修復力度較為薄弱,配套的礦山生態(tài)修復技術水平滯后,選擇合理的生態(tài)修復技術,本質上是為了休整地形、邊坡穩(wěn)定,避免地質災害惡化,促使被破壞區(qū)域的生態(tài)環(huán)境逐步恢復到以往裝填?;诖?,生態(tài)修復技術創(chuàng)新改進要綜合考量經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,合理選擇與配置植被景觀,維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。
綜上所述,在經(jīng)濟新常態(tài)下,開始關注經(jīng)濟高質量增長,作為生態(tài)文明建設重點內(nèi)容,加強礦山地質環(huán)境治理,需要同步創(chuàng)新治理技術、治理理念創(chuàng)新,改善礦山地質環(huán)境問題,推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。