建筑工程造價控制與管理探討

（臨沂市華盛江泉建筑有限公司，山東 臨沂 276000）

建筑工程管理工作中，工程造價管理在其中具有不可或缺的作用，造價控制與管理已成為投資管理的基礎(chǔ)工作，是提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。為了提高建筑工程質(zhì)量減少成本投入，必須對建筑工程造價的每一個階段都要進(jìn)行嚴(yán)格的有效控制及管理。通過科學(xué)合理的控制措施，確保資金正確使用，確保工程建筑整體質(zhì)量，只有這樣才能獲得最佳效益。

一、我國工程造價管理的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時期建筑業(yè)不被視為是獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價管理上采用行政管理計劃定價方式。因此造成人們對工程造價管理沒有足夠的重視。建筑工程造價的確定往往是依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進(jìn)行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊。人們開始重新認(rèn)識有關(guān)工程造價管理問題。由于我國實(shí)行的是概預(yù)算定額管理模式，即“定額+費(fèi)用+文件規(guī)定”模式，也就是按定額計算直接費(fèi)用，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算間接費(fèi)、利潤、稅金，再根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價。而且至今仍采用此程序和方法。這里直接費(fèi)和間接費(fèi)的計算依據(jù)分別是參照定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定額包括生產(chǎn)過程中的實(shí)物與物化勞動的消耗量，同時還包括各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對應(yīng)的單價，屬“量價合一”式的定額；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的。而在這種方法下又出現(xiàn)另一個的問題就是建筑工程造價難以客觀真實(shí)地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，于是突破計劃投資的項(xiàng)目比比皆是。

二、建筑工程造價控制與管理策略

（一）嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理

為了使工程可以進(jìn)行科學(xué)合理的造價和預(yù)算，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算管理。合同造價是決定工程造價是否準(zhǔn)確無誤的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)該實(shí)行相關(guān)一系列的措施來保證合同造價的準(zhǔn)確性。例如：制定完善的招標(biāo)文件；工作人員要具有一定的專業(yè)知識、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)；工作人員之間應(yīng)該進(jìn)行及時的溝通，進(jìn)行工作進(jìn)度交流，保證施工工作有條不紊的進(jìn)行；工程造價管理人員應(yīng)該隨時檢驗(yàn)工程完成情況，以便于對工程預(yù)算進(jìn)行及時的調(diào)整。

（二）加強(qiáng)施工階段的工程造價管理與控制

工程施工階段的造價管理與控制是整個工程造價控制過程中周期最長、范圍最廣也是工程造價控制可能出現(xiàn)問題的時期，因此，加強(qiáng)施工階段的造價管理控制，可顯著降低施工成本投入。要制定合理的工程造價管理控制目標(biāo)，要保證施工組織設(shè)計質(zhì)量，在滿足施工要求的基礎(chǔ)上對施工組織設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，避免由于施工方案錯誤而造成工程造價加大。加強(qiáng)對工程施工進(jìn)度的把控，依照施工進(jìn)度以及造價預(yù)算，合理采購原材料，在保證采購材料質(zhì)量的同時，避免或者降低浪費(fèi)現(xiàn)象。對工程變更予以嚴(yán)格控制，成本管理的關(guān)鍵是要對工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證實(shí)行有效控制，要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程設(shè)計變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。變更要在設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合討論決定之后才可確定實(shí)施，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

（三）現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更費(fèi)用的控制

對施工單位提出的簽證要嚴(yán)格審查，凡在協(xié)議或合同內(nèi)已包含或定額范圍內(nèi)的內(nèi)容一律不予簽證；施工簽證先要由監(jiān)理單位富有現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工程師簽字認(rèn)可，然后交給管理單位及設(shè)計單位的技術(shù)主管簽字認(rèn)可；現(xiàn)場施工單位提出的變更申請應(yīng)由現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師及設(shè)計單位專業(yè)工程師簽字認(rèn)可后方有效；所有簽證和設(shè)計變更都應(yīng)附有預(yù)算書，并聘請造價咨詢公司的造價工程師予以審核，作為決算和結(jié)算的依據(jù)。

（四）竣工結(jié)算階段的工程造價控制與管理

竣工決算是指承包商在工程實(shí)施過程中，依據(jù)施工合同約定、洽商變更等完成的工程量向業(yè)主收取工程價款的活動，是確定的最終價款，是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。竣工結(jié)算審核工作是業(yè)主控制造價的最后一關(guān)。竣工結(jié)算一般有兩種方式：一是根據(jù)合同、招投標(biāo)文件、竣工圖紙以及工程變更、現(xiàn)場簽證按實(shí)價計，也就是固定總價合同加變更增減：二是根據(jù)合同、招投標(biāo)文件對比招標(biāo)圖紙、竣工圖紙的差異，結(jié)合工程變更、現(xiàn)場簽證做增減價計，也就是固定單價合同具實(shí)結(jié)算工程量和變更增減。

結(jié)束語：

建筑工程的開展是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的任務(wù)，任何一個環(huán)節(jié)都不能馬虎，其中造價控制與管理是其中一項(xiàng)比較關(guān)鍵的內(nèi)容，組建好一個專業(yè)的造價管理和控制團(tuán)隊，針對在建筑工程造價施工中存在的問題，采取相應(yīng)對策加以有效解決，不但可以節(jié)約成本，還能讓工程最大程度的發(fā)揮投資效應(yīng)，保證建筑質(zhì)量，建筑工程企業(yè)也獲取到了應(yīng)得利潤，雙贏局面是建筑工程效益最大化的體現(xiàn)，因此做好工程的造價控制與管理具有重大意義。