合同管理對工程造價影響的分析

都婧

（青海開河置業(yè)投資有限公司，青海 西寧 810000）

合同從廣義角度來講，主要是指法律部門所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。而從狹義角度來說，合同指所有的民事合同。在工程項目中簽訂合同主要是對承包商和發(fā)包人進行權(quán)利的界定，進而明確彼此間的義務(wù)，以法律的形式來規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)，避免在后期工程中造成較大的經(jīng)濟損失。合同的確立可以有效規(guī)范雙方的行為，保證工程的順利實施。

一、合同管理的重要性

合同管理對于保障項目工程建設(shè)順利實施以及提高項目工程經(jīng)濟效益等方面都具有重要作用。并且合同管理關(guān)系到企業(yè)合同簽訂以及合同雙方的履約行為，對企業(yè)運行和工程結(jié)算都具有重要影響。因此項目工程建設(shè)必須依據(jù)合同內(nèi)容進行，沒有合同，就無法進行項目工程的后續(xù)建設(shè)，并且合同一經(jīng)簽訂，所有項目工程的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)都會納入合同的規(guī)范中，因此対項目實施中的合同進行管理非常重要。

二、合同管理要點的分析

1.增強合同管理意識。相關(guān)企業(yè)應(yīng)提高合同法律意識和合同管理意識，設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)。。

2.合同談判與簽約要點。項目工程建設(shè)簽訂合同時，需要注意并處理以下問題：仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)項目工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出決的措施。合同條款用詞要準確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

3.合同履行要點。項目實施中的合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。合同履行作為質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應(yīng)采取積極主動管理，組織項目管理人員學(xué)習(xí)合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。

4.合同履行評價要點。項目實施中的合同內(nèi)容多，涉及法律法規(guī)也多，工程較大，履行時間較長，工程施工合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個工程建設(shè)的真實反饋，既有經(jīng)驗又有教訓(xùn)，應(yīng)認真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程施工合同檔案管理程序化，規(guī)范化；通過對項目工程施工合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析，對合同履行情況進行評價，總結(jié)經(jīng)驗或教訓(xùn)。

三、合同管理對工程造價的主要影響分析

1.合同簽訂前期對工程造價影響的分析。工程項目實施中，合同簽訂之前的合同管理一般是招投標(biāo)階段的管理。在工程施工開始之前，招投標(biāo)階段的造價控制直接影響著后期工程項目的順利實施，在此階段，有關(guān)的工程人員要結(jié)合工程的具體情況，對工程進度、投資等加以科學(xué)規(guī)劃，保證工程投資資金的合理利用，達到良好的投資控制目的，而這些內(nèi)容都需要在合同中加以詳細呈現(xiàn)。合同內(nèi)容的完整性與科學(xué)性在一定程度上可以為工程施工提供一定的參考。如果在工程施工前期，合同管理不到位，就會導(dǎo)致后期施工中出現(xiàn)工期延誤、成本正價等現(xiàn)象。比如，以某輕軌工程為例，在工作量清單中沒有對“預(yù)埋鐵件”的項目特征加以詳細的概述，導(dǎo)致在后期工程計量款的支付上沒有與之相對的項目，而工程承包商利用此漏洞，可以以某些其他構(gòu)件來套用，這種情況下，不符合工程單位的施工要求，導(dǎo)致出現(xiàn)工程糾紛，不僅嚴重阻礙了工程施工的進度，還會對雙方產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟損失。因此，工程合同簽訂的前期，有關(guān)的管理人員要對合同條款加以詳細把控，保證合同內(nèi)容的完整性，用詞的準確性，避免合同漏洞，保證項目施工任務(wù)的順利完成。

2.合同履行時對工程造價影響的分析。通常工程項目建設(shè)周期都比較長，由于時間具有不可控的特點，為此在合同履行中做好合同管理工作是非常關(guān)鍵的。這一階段的合同管理首先要明確在施工過程中影響工程造價的主要因素是什么，再結(jié)合這些影響因素的特點，加強合同管理，盡可能地減少工程造價產(chǎn)生的誤差。在這一過程中，一旦工程管理出現(xiàn)問題，將會嚴重影響工程造價，使得成本大幅度上升，從而造成難以想象的后果。因此在合同履行中做好合同管理可以從以下幾方面入手：第一，控制工程變更問題，在實際施工中，往往會遇到工程變更問題，而工程變更將提高工程造價，為此，遇到問題要及時采取相應(yīng)的措施，盡量減少工程項目中存在的變更問題；第二，加強支付階段的合同管理，在合同履行中要嚴格按照合同規(guī)定的要求來支付款項，一旦支付不及時將會給承包人帶來嚴重的損失，甚至造成難以想象的后果；第三，工程索賠管理，作為合同管理中較為關(guān)鍵的一部分，工程建設(shè)中遇到工程索賠問題是不可避免的，工程索賠一定要嚴格按照合同的補償內(nèi)容進行。

3.竣工后合同對工程造價影響的分析。在合同竣工之后進行合同管理也是非常有必要的，工程竣工階段的合同管理是對工程造價的總結(jié)。在這一階段需要對整個工程結(jié)算中涉及的資料進行審核和清算，并建立完整的合同管理檔案。對于在審核過程中出現(xiàn)的問題要及時采取相應(yīng)的解決措施，避免因?qū)徍瞬划?dāng)，對工程造價造成嚴重影響。

結(jié)束語

綜上所述，工程建設(shè)過程中，加強合同管理不僅能夠維護合同雙方的合法權(quán)益，還能夠減少后期的糾紛問題，因此在合同管理的各個階段都需要做好合同管理工作，避免因合同管理不當(dāng)給工程造價造成嚴重的影響。