新時期做好國企信訪維穩(wěn)工作的具體思路

郭勝

（山西陽煤化工工程有限公司,山西 太原 030021）

引言

利用積極傾聽群眾意見的形式讓公眾為國企的建設(shè)建言獻(xiàn)策，這也與我國賦予公民直接話語權(quán)和其他廣泛權(quán)益的法律特點相適應(yīng)。信訪工作能夠促進黨在領(lǐng)導(dǎo)國企期間密切群眾與政府間的溝通交流，作為黨和政府了解國企群眾的重要途徑，可以切實體現(xiàn)黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)，也是對國企構(gòu)建社會主義核心價值觀的細(xì)致化表現(xiàn)。

一、維穩(wěn)信訪工作對國企和社會的必要意義

（一）聯(lián)系群眾的紐帶

通過信訪工作的進行，首先，可以推動基礎(chǔ)保障工作更為順暢的開展，與人民群眾間保持良好的溝通與黨的工作思路相符合，雖然了解群眾的途徑眾多，然而信訪工作是其中最直接、最關(guān)鍵的方法。其次，信訪工作的開展能迅速高效地幫助群眾解決問題，拉近黨和人民、政府和人民間的關(guān)系，展示出黨對民眾的親和力，促進群眾的積極性。

（二）是國企“以人為本”理論的重要踐行

群眾信訪工作實際上是群眾對于國企的一種監(jiān)督，具有廣泛性、直接性、有效性等特點，也是民主監(jiān)督的重要表現(xiàn)形式之一。利用信訪工作的開展能夠及時察覺到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與工作人員中存在的不足，揭露出一些不正當(dāng)工作行為及工作人員的不良工作態(tài)度，查處涉嫌貪污腐敗的領(lǐng)導(dǎo)人員，減少及防止專政行為出現(xiàn)，促進國企良好風(fēng)氣的構(gòu)建。

（三）促進民企和諧

總體而言，信訪工作一方面能夠直接揭露國企中的直接矛盾和間接矛盾，另一方面也能夠被用以支撐矛盾的解決，問題的完善。利用信訪工作地開展有效處理員工內(nèi)部、企業(yè)不同層級、管理層與企業(yè)間的矛盾，及時消除不良因素，幫助企業(yè)構(gòu)建和諧良好的發(fā)展氛圍，確保企業(yè)生產(chǎn)力的不斷提升。信訪工作利用群眾的揭發(fā)檢舉，對不法行為及時給予懲處，有效化解矛盾，促進國企與群眾間的和諧共處。

（四）反饋民意，了解群眾情況

國企的政策及策略大部分針對員工，所以應(yīng)以員工作為政策服務(wù)的主體。而信訪作為能夠直接方便地體現(xiàn)員工意愿的途徑，能夠獲取所需的信息資源，切實幫助企業(yè)和管理層了解到員工的真實想法和建議，掌握員工實際狀況，從而幫助企業(yè)及時完善政策，拉近員工與企業(yè)間的關(guān)系。

二、新形勢下做好國企信訪維穩(wěn)工作的策略

（一）提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識

應(yīng)積極推進信訪工作企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，即黨委書記為信訪工作第一責(zé)任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。提升責(zé)任意識，明確講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的核心工作思路，對于與員工實際利益聯(lián)系密切的規(guī)范制度及政策舉措等應(yīng)格外注重決策的科學(xué)性、合理性，結(jié)合企業(yè)實際情況及各方利益，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。并且，應(yīng)進一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品，提升服務(wù)水平，改善工作效率，構(gòu)建良好企業(yè)形象，以實現(xiàn)客戶滿意為發(fā)展方向，減少低投訴、信訪事件。

（二）構(gòu)建完善的信訪工作機制

應(yīng)緊跟時代發(fā)展變化，進一步健全信訪工作制度體系。暢通信訪渠道，提升民主意識，強化對員工信訪民意的關(guān)注度，以嚴(yán)格客觀的態(tài)度對待所有信訪事項，從而保障員工的合理訴求可以在第一時間得以解決；積極主動了解員工情況，對潛在矛盾及時解決；如果出現(xiàn)信訪事件，要第一時間給予回應(yīng)，積極解決，避免事件擴大升級。

（三）以解決問題為信訪工作的核心

通常而言，員工信訪就是為了解決問題，所以，對待信訪問題上，應(yīng)緊密圍繞解決問題這一核心理念和工作目標(biāo)。然而解決問題并不意味著對員工的全部訴求通通滿足，而要仔細(xì)分析斟酌。如果是合理訴求，應(yīng)盡最大努力最快時間內(nèi)給予處理；如果是不能立即處理完畢的合理訴求，應(yīng)在給予耐心解釋說明的同時積極探尋解決辦法推進解決進度；如果是不合理不正當(dāng)訴求，應(yīng)給予恰當(dāng)合理的說明，并積極做好思想工作。

（四）引導(dǎo)員工依法信訪

針對一些員工不合理、不合法的信訪訴求，如耐心解釋說明后依然重復(fù)信訪或鬧訪等，既要繼續(xù)加強思想工作，也應(yīng)給予恰當(dāng)?shù)呐u教育及普法，始終保障按照法律和政策要求辦事，引導(dǎo)員工依法信訪，對于一些情形嚴(yán)重、屢教不改、執(zhí)迷不悟的惡性信訪應(yīng)善用政府及公安部門的幫助，保障良好信訪秩序，實現(xiàn)企業(yè)順暢發(fā)展。

（五）提升工作前瞻性，從根本上減少信訪事件

強化信訪工作的前瞻性和主動性，致力于實現(xiàn)對企業(yè)的問題和矛盾預(yù)先防范，提前解決，自根源上降低信訪事件發(fā)生概率，從而切實提升信訪工作水平。這就需要企業(yè)中的各部門、各組織，構(gòu)建起多維度、全面的信息反饋渠道和收集機制，及時高效地把握各種問題和矛盾，從而能夠在第一時間拿出問題解決的辦法，并盡可能地在問題和矛盾發(fā)展的初期階段給予扼殺制止；提高對問題矛盾的敏銳性和警覺性，早發(fā)現(xiàn)，早處理，早解決，切實防止問題的升級擴大；構(gòu)建完善的矛盾排查機制，充分利用好好定期排查、集中排查、專項排查等排查方法。

（六）緊跟時代發(fā)展趨勢，不斷推進工作創(chuàng)新

企業(yè)要注重與時代發(fā)展的相結(jié)合，不斷探索新型發(fā)展模式，引入新的技術(shù)手段，及時調(diào)整與現(xiàn)代發(fā)展不相符的舊理念和舊模式。針對信訪工作的開展，不能僅停滯在解決問題上，而要進一步深入探究問題，從根本上處理問題；應(yīng)不斷提升提前防患意識，致力于實現(xiàn)將問題消除在萌芽階段的工作目標(biāo)；提升決策的科學(xué)性及民主化水平，推行更多有利于實現(xiàn)員工權(quán)益的政策措施，獲取員工的滿意；通過扶貧濟困等工作，盡可能地減少、避免矛盾，構(gòu)建起和諧良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境；實現(xiàn)黨建工作和信訪工作的良好結(jié)合，利用樹典型、評先進等形式，切實發(fā)揮黨組織和黨員的模范帶頭作用，積極弘揚社會正能量。

結(jié)語

縱觀發(fā)展的趨勢，我國將不斷提升對外開放水平，而與此同時，當(dāng)代的國企也將面臨更多的發(fā)展契機和挑戰(zhàn)，這就需要我國國企進一步完善信訪工作的開展，緊跟時代發(fā)展趨勢，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不忘初心，強化企業(yè)的服務(wù)意識，在發(fā)展中總結(jié)過去，在發(fā)展中創(chuàng)造未來，提升信訪工作水平，合理解決企業(yè)矛盾，構(gòu)建良好和諧的企業(yè)發(fā)展氛圍。