寇彤
(山東省煙臺(tái)市園林建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心,山東 煙臺(tái) 264000)
成本管理與控制是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本核算、成本分析、成本決策和成本管理與控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。目前園林成本管理與控制正日益為廣大園林企業(yè)所重視,做好園林工程施工的成本管理與控制是園林建設(shè)企業(yè)極為關(guān)心的問題,不僅影響到園林工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還影響到園林企業(yè)的綜合競爭力。同時(shí)園林工程的成本管理與控制內(nèi)容極為廣泛,貫穿于園林工程施工的全過程。
降低成本是實(shí)施園林工程施工成本管理與控制的最終目的,園林工程施工的成本管理與控制就是通過一系列管理手段和方法,結(jié)合園林工程實(shí)際,不斷挖掘降低成本的潛力,促進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)園林工程施工成本的最低化。當(dāng)然成本的最低化并不是盲目地降低成本,必須是在確保約定的質(zhì)量和工期滿足的前提下,盡最大可能降低成本。園林工程施工的工期、質(zhì)量和成本是辯證的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,只有制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平,才能夠發(fā)揮成本管理與控制的作用,并保證園林工程施工的有效性。
園林工程施工具有一次性特征,同時(shí)過程中存在諸多不確定因素如氣候條件、材料供應(yīng)的時(shí)間等的干擾,這就對(duì)施工成本管理與控制提出了動(dòng)態(tài)控制原則,應(yīng)用PDCA循環(huán)原理,直至目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本管理與控制在園林工程施工的每一個(gè)階段都要有所體現(xiàn),并賦予這項(xiàng)工作以極強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性,時(shí)刻不要忘記開展園林施工成本管理與控制。
園林工程施工的成本控制目標(biāo)制定完成之后,要想實(shí)現(xiàn)就必須付諸必要的手段。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則在園林工程施工過程中的成本管理與控制發(fā)揮著不容忽視的作用,從項(xiàng)目經(jīng)理到下部的各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門都承擔(dān)著管控施工成本的權(quán)利和義務(wù),二者是同時(shí)存在的,將責(zé)任具體到每一位工作人員身上。
第一,做好設(shè)計(jì)控制,特別是實(shí)行設(shè)計(jì)施工一體化的項(xiàng)目,應(yīng)注意成本效益控制,在預(yù)算總價(jià)范圍內(nèi),要注意將虧損和盈利的部分進(jìn)行合理調(diào)配,規(guī)避采購單價(jià)高的,沒有利潤的部分。第二,做好投標(biāo)報(bào)價(jià)控制,在確保中標(biāo)的同時(shí),努力提高投標(biāo)報(bào)價(jià)。在商務(wù)標(biāo)中,將投標(biāo)項(xiàng)目可能減少量的部分價(jià)格報(bào)低,不可變部分價(jià)格報(bào)高。特別注意有些投標(biāo)項(xiàng)目采取合同包死,不允許變更的項(xiàng)目,或者有暫定價(jià)的項(xiàng)目,正確把握暫定價(jià)的規(guī)定,避免誤入投標(biāo)陷井,造成施工過程中成本無法控制的局面。第三,做好預(yù)算控制和施工組織計(jì)劃。項(xiàng)目中標(biāo)后,要根據(jù)投標(biāo)價(jià)和工程量清單,設(shè)定最低利潤控制水平,并以此進(jìn)行考核控制。
(1)施工中的人力和材料管理。人力和材料的的管理,要保證其數(shù)量和種類等能滿足項(xiàng)目施工的要求。園林工程施工的工種較多,在人力資源的管理上要根據(jù)工程施工的進(jìn)度,對(duì)人員的人數(shù)和工種做好協(xié)調(diào),對(duì)于重點(diǎn)工序和技術(shù)要求的施工人員,需要保證高質(zhì)量的完成設(shè)計(jì)圖紙要求。施工階段不同,所需要的工種也不同,在施工中要做好不同階段人員的調(diào)整,滿足施工的技術(shù)要求和進(jìn)度要求。園林綠地景觀的材料管理主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是根據(jù)施工設(shè)計(jì)和施工的進(jìn)度安排,確定所需的建筑施工材料,編制技術(shù),做好備料、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸供應(yīng)的工作;二是所需的苗木要進(jìn)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的挑選,用專用的車輛進(jìn)行運(yùn)輸,苗木要保證尺寸合格、無病蟲害、樹冠茂密、具有良好的根系,草種要根據(jù)不同的需求進(jìn)行選擇,確定苗木草坪等材料需求;三是做好苗木等綠化材料的保護(hù)。(2)施工工序和工藝的管理控制。園林施工的工序較多,工藝技術(shù)復(fù)雜,需要在施工中做好工序和工藝的管理控制,保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量。工程的施工一定要嚴(yán)格的按照操作流程進(jìn)行,對(duì)于施工、檢驗(yàn)、計(jì)量等各個(gè)環(huán)節(jié),要根據(jù)實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)情況和工人的情況進(jìn)行分配。保證正確的工序,提高施工的效率。對(duì)于施工的工藝也要嚴(yán)格的要求,如在對(duì)較大的樹苗進(jìn)行移栽時(shí),要首先對(duì)每一棵樹根據(jù)樹形、樹冠和根系的情況,以及病蟲害和外傷情況進(jìn)行記錄,必要時(shí)用標(biāo)志牌進(jìn)行標(biāo)示。
園林工程竣工結(jié)算是指施工單位按照合同要求,完成規(guī)定的全部工作內(nèi)容,并驗(yàn)收合格,向甲方進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算,是整個(gè)成本管理與控制的最后重要環(huán)節(jié)。(1)核實(shí)結(jié)算內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件及合同條款。園林工程一般采用合同價(jià)款包干加上設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用。這要求必須區(qū)分合同內(nèi)的工作內(nèi)容及屬于增加項(xiàng)目內(nèi)容。不應(yīng)在合同內(nèi)隨意增加內(nèi)容。(2)核實(shí)變更簽證單。變更簽證是否正確,是施工階段的重要工作。另外,只有手續(xù)完備的簽證單方可進(jìn)行結(jié)算。(3)工程內(nèi)容及工程量計(jì)算的審核。在當(dāng)前園林工程合同模式下,首先確定合同中的內(nèi)容是否已完成。再核實(shí)合同中額外增加的部分。園林工程的綠化部分是核實(shí)重點(diǎn),如所報(bào)樹木種類、直徑、蓬徑是否與實(shí)際相符合;所報(bào)綠籬密度是否真實(shí)等。(4)審核套用定額與取費(fèi)。園林工程采用定額計(jì)價(jià)模式,而定額單價(jià)是定額子目所耗用的人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的指令性指標(biāo)。對(duì)直接套用定額子目的核查有無錯(cuò)套、高套;對(duì)換算子目應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)算復(fù)合。對(duì)于合同外增加部分的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要是審核其是否符合合同要求。
綜上所述,施工階段的成本管理與控制是園林工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),其不僅可以降低園林工程建設(shè)成本,還能夠保證園林工程施工質(zhì)量。因此為了保證園林工程建設(shè)的順利開展,就必須加強(qiáng)對(duì)園林工程施工階段的成本管理與控制進(jìn)行分析。