發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（中共白城市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室，吉林 白城 137000）

一、我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吸收社會(huì)剩余勞動(dòng)力方面起到了無可替代的作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)歷來是實(shí)現(xiàn)吸納就業(yè)的重要渠道。以美國(guó)為例，其2/3 以上的新增就業(yè)機(jī)會(huì)是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。歐洲的德國(guó)、法國(guó)也實(shí)施鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)和小企業(yè)發(fā)展的政策，通過鼓勵(lì)創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)來增加就業(yè)崗位。在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的沿海地區(qū)，似乎從來沒有出現(xiàn)過就業(yè)難的問題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)營(yíng)范圍較廣、容納就業(yè)人數(shù)多的優(yōu)勢(shì)，為吸收剩余勞動(dòng)力另外開辟了一條通道。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為增加就業(yè)的主要渠道.其容納的勞動(dòng)力現(xiàn)在已占全國(guó)非農(nóng)就業(yè)總數(shù)的80%左右。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來越大

改革開放以來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)總量及占GDP 的比重不斷上升。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“五六七八九”的典型特征：繳納50%以上的稅收，創(chuàng)造60%以上的GDP，貢獻(xiàn)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提供80%以上的就業(yè)崗位，擁有90%以上的企業(yè)數(shù)量。

（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為技術(shù)創(chuàng)新的新生力量，促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

改革開放40 多年來，我國(guó)很多的新產(chǎn)品、新技術(shù)都是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)設(shè)計(jì)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代物流方面取得巨大成就，不斷地推動(dòng)著我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家在地方政府投資規(guī)模的大小決定了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。而目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)代替國(guó)家投資，成為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的主要支柱。蓬勃發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要微觀基礎(chǔ)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和地方GDP 的高低呈明顯的正相關(guān)的關(guān)系，也就是說，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也越高。

二、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，抓住轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)

我國(guó)正在大力推動(dòng)供給側(cè)改革，調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，積極實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及的很多領(lǐng)域都是我國(guó)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的領(lǐng)域，雖然在成本控制方面相對(duì)有一定的優(yōu)勢(shì)，但是，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在調(diào)整，市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重飽和，且不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，積極配合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要，大力發(fā)展更具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。不僅能夠推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變，更有利于快速占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿。民營(yíng)企業(yè)認(rèn)真研究我國(guó)的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局，實(shí)現(xiàn)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。

比亞迪公司就是一個(gè)成功的民營(yíng)企業(yè)，我國(guó)在燃油汽車領(lǐng)域與西方國(guó)家有著非常大的技術(shù)差距，面對(duì)城市環(huán)境污染和全球氣候變暖的趨勢(shì)，國(guó)家需要在汽車產(chǎn)業(yè)追求突破。公司抓住我國(guó)大力發(fā)展新能源汽車的契機(jī)，根據(jù)我國(guó)在新能源汽車搶占發(fā)展制高點(diǎn)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要，將企業(yè)重心轉(zhuǎn)向新能源汽車研發(fā)上來，充分利用自身優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求和國(guó)家政策，迅速占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模迅速壯大。生產(chǎn)的新能源汽車不僅穩(wěn)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且成功打入歐美市場(chǎng)，進(jìn)入日本這個(gè)汽車大國(guó)，這是民營(yíng)企業(yè)最為成功的典范。

三、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施創(chuàng)新人才吸納戰(zhàn)略

新時(shí)期最為重要的資源是人才，人才資源成為一個(gè)企業(yè)發(fā)展的最為核心資源，也是決定一個(gè)企業(yè)成敗的關(guān)鍵?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)行了20 年，我國(guó)高等教育水平不斷提升，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高等教育進(jìn)入了普及化階段，創(chuàng)新人才培養(yǎng)已經(jīng)成為新時(shí)期我國(guó)高校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)，每年都有近千萬的高校大學(xué)生進(jìn)入人才市場(chǎng)。這為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)吸納創(chuàng)新型人才提供了最為可靠的基礎(chǔ)和資源；全球化背景下，人才流動(dòng)更加頻繁，面向全球選聘高端創(chuàng)新人才也是非常現(xiàn)實(shí)的。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在用人機(jī)制方面更加自由靈活，能夠迅速引進(jìn)，并快速變成企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要想更好地創(chuàng)新發(fā)展，必須打好人才引進(jìn)這張牌，快速彌補(bǔ)企業(yè)在歷史積累方面的劣勢(shì)和不足。作為民營(yíng)企業(yè)的管理層需要充分重視人才，積極吸納人才，設(shè)置更加開放靈活的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)程序，并為之提供更多的資金扶植，為創(chuàng)新高端核心人才提供更有利于施展才華的平臺(tái)。提升他們的收入轉(zhuǎn)化比例，以高薪來吸引人才，以高職位來為人才提供適宜的舞臺(tái)，以股權(quán)激勵(lì)來激發(fā)他們創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+高速公路”模式

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的因子，民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)更有創(chuàng)新活力。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，跟上國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的節(jié)奏，駛?cè)胛覈?guó)正在建設(shè)推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+高速公路”，推動(dòng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。信息化時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷創(chuàng)新，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿蜔o限增長(zhǎng)空間的領(lǐng)域，也是新時(shí)期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的重要機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)迅速擺脫傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域的歷史羈絆，實(shí)現(xiàn)自身的迅速崛起，開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新，積極占領(lǐng)科技領(lǐng)域的制高點(diǎn)，不斷尋求技術(shù)和應(yīng)用的新突破，將更多的創(chuàng)新科技應(yīng)用到產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)中去，用更新的科技工藝提升品質(zhì)和生產(chǎn)效率。帶給消費(fèi)者更多更為先進(jìn)的科技應(yīng)用體現(xiàn)，捕獲消費(fèi)者的芳心，獲得更多的受眾，從而獲得更為持久的效益。

五、建立、健全民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理的法律制度

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化程度不斷加深，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大壓力。只有按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化企業(yè)內(nèi)部改革，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，民營(yíng)企業(yè)才能保持競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)必須打破家族式治理模式，構(gòu)建新的企業(yè)組織形式，實(shí)行公司制改造，規(guī)范股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度過渡。