工程造價管理與投資控制管理分析

林遠 喬永紅

（1.紅河州元綠高速公路投資建設開發(fā)有限公司，云南 蒙自 661100；2.云南建設基礎設施投資股份有限公司，云南 蒙自 661100）

經(jīng)濟的騰飛也帶來了激烈的競爭，企業(yè)要想不被市場淘汰，就必須與時俱進，對企業(yè)內(nèi)部的管理體制進行變革。而工程造價和投資控制在企業(yè)經(jīng)營中占據(jù)著極為重要的地位，是實現(xiàn)投資效益回報率最大化的關鍵。因此，企業(yè)要在項目建設中對工程造價和投資控制進行嚴格的管理，以此來降低成本，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。

一、工程造價管理與要投資控制管理的意義

工程造價是一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資。而工程造價管理就是對工程項目在投資決策、設計、招聘、施工、結(jié)算實行的全過程管理，控制項目的投資，實現(xiàn)預期的投資目標額度。例如：安裝工程費、材料費、設備的費用、銀行貸款利息等。價格機制是工程造價的核心所在，在一定的程度上可以影響投資決策和提高工程項目的經(jīng)濟效益回報率。故而，構(gòu)建一個在國家宏觀調(diào)控下的以市場造價為主的價格機制，是企業(yè)想強化工程造價管理，提升經(jīng)濟投資效益回報率的必然選擇。

投資控制管理是對一項工程全過程的投資控制管理，投資控制貫穿于工程的全過程，包括投資決策階段、設計準備階段、施工階段和維護運營階段。投資控制是指在項目投資形成過程中，對項目所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用等開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)以及限制，對已發(fā)生和即將發(fā)生的偏差進行糾正，保證各項費用支出控制在預算范圍內(nèi)，能夠讓項目在實施進程中更好地利用人力、物力和財力，實現(xiàn)原始投入資金的增值與回流并和工程造價管理一起，確保投資目標的達成，企業(yè)獲得最大的投資效益回報率。

不難看出，對工程項目管理來說工程造價管理和投資控制管理是相輔相成，是實現(xiàn)企業(yè)效益最大化的重中之重。但是他們還是有很多差異，主要表現(xiàn)為以下幾個方面： 從目的來看，工程造價管理的目的是控制工程項目的價格水平在預期范圍內(nèi)，但投資控制管理的目的是實現(xiàn)企業(yè)投入的資金回流和增值。從過程來看，投資的過程比造價要長很多，可以分解為四個階段，分別是資金投入、工程實施、工程控制、資金回籠。但是造價只有三個步驟，分別是造價確定、工程控制、竣工結(jié)算。從資金流轉(zhuǎn)來看造價是將投入的資金轉(zhuǎn)化為預期目標資產(chǎn)，而投資是將資金轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，并利用該資產(chǎn)來進行資金的回流和增值。

二、工程項目投資決策階段工程造價控制

（一）簡介工程投資決策階段

工程項目投資決策階段開展工程造價管理工作時，可以給之后的工程造價管理工作提供可靠的參考依據(jù)。在進行投資決策過程中，需要全面分析工程施工項目是否具備可行性，在順應當前市場發(fā)展趨勢開展工程項目投資決策工作。工作人員需要針對工程項目時的經(jīng)濟效益、資金運作、施工技術等多方面全面進行分析，可以給工程投資決策的預算工作提供正確的數(shù)據(jù)信息。在進行控制投資決策工作時，也作為工程造價管理中重要工作內(nèi)容。工作人員需要對工程項目實際情況進行綜合分析，可以降低工程項目整體造價，實現(xiàn)工程效益最大化。由于工程造價管理工作貫穿工程施工全過程，從一開始的施工成本到之后的施工結(jié)算工作，需要充分意識到控制工程項目施工投資工作具備的重要性。如果沒有充分重視工程造價管理工作，如果工作人員在開展投資決策工作時存在失誤情況，直接給工程施工項目造成很大影響，不利于建設商以及管理商的健康發(fā)展。

（二）探究工程造價投資決策階段對整體工程項目造價帶來的影響因素

在開展工程施工項目時，需要充分重視投資決策工作帶來的影響。主要包括工程項目的整體規(guī)模、施工水平、施工標準以及施工技術等影響因素，通過全面分析這些影響因素有利于順利開展工程項目預算和結(jié)算工作。工作人員在進行投資工作時需要根據(jù)施工實際情況為出發(fā)點，對施工的具體投資能力進行全面考慮，合理開展工程項目投資工作。在施工過程中需要充分重視施工設備以及施工工藝水平，同時也是影響工程項目造價管理重要因素。需要施工企業(yè)聘請專業(yè)、優(yōu)秀的管理人員以及引進科學的施工技術，這些都會增加工程整體施工費用。在使用施工設備時，需要工作人員對于施工維修工作內(nèi)容進行全面考慮，將施工維修費用合理納入工程投資管理當中。此外，在開展工程造價管理工作時還應該考慮到施工環(huán)境以及施工條件。投資者應對工程項目現(xiàn)場施工情況進行科學評估以及分析工作，衡量施工中的預期經(jīng)濟效益，確保全面落實工程項目造價管理工作。

三、投資控制以及造價管理工作

（一）制定完善的工程施工方案

在進行工程項目施工設計過程中，制定明確的施工方案以及施工規(guī)劃工作有利于更好的控制施工投資成本以及造價管理工作，工程造價管理質(zhì)量直接影響了工程規(guī)劃和工程設計方案的內(nèi)容。制定工程項目施工方案時，需要考慮到社會經(jīng)濟條件以及地理條件，同時包含了欲使用的施工設備以及應購買的建筑材料，從而有效控制資金投資費用。明確工程規(guī)劃管理工作方案后，如果出現(xiàn)施工過程中存在更改施工圖紙以及施工造價內(nèi)容時，會造成無法全面落實工程造價管理工作，直接影響了整體工作質(zhì)量。

（二）嚴格篩選招標單位

選擇工程項目建設商時，應合理選擇招投標方式。建設商應通過制定的承包商建設目標，采用招標文件以及造價管理方案，科學預測工程項目的投資預算工作。合理選擇施工建設以及預算合格的施工企業(yè)開展工程項目。

（三）加強控制工程投資成本以及工程造價管理工作力度

在開展工程項目時，需要簽訂工程投資和造價管理合同。在簽訂合同過程中，需要明確雙方責任，如果設計企業(yè)存在工程預算超標情況需要設計企業(yè)承擔相應的損失。在施工合同中需要對工程施工任務量、施工進度、施工過程中產(chǎn)生的費用應進行全面的控制，科學進行預算，合理控制工程造價管理成本。隨著社會的快速發(fā)展，工程項目應順應當前社會的發(fā)展趨勢，應及時創(chuàng)新工程投資控制以及工程造價管理工作理念。在開展工程項目投資過程中，需要工作人員將投資控制以及造價管理工作理念合理融合施工項目設計工作當中，確保整體施工質(zhì)量，充分發(fā)揮經(jīng)濟效益作用。

四、工程施工階段造價管理與投資控制分析

第一，加強施工階段的審查工作，對于施工現(xiàn)場狀況，施工工藝等方面進行相應的成本控制和投資解析。同時在施工進行的過程中，一旦施工的圖紙出現(xiàn)變動的情況，應該第一時間與設計人員和管理者進行溝通解決，要做到設計變更與施工的管理工作的統(tǒng)一，加強工程量清單計算方式的有效運用。一定要做到認真審核，確保工程投資控制管理落實到實處。第二，加強工程施工進度的控制。要明確施工進度的審核，跟進工程進度款的支付，以免出現(xiàn)建設速度提前，但是同時忌諱拖慢施工進度，降低施工進度，拖延工期的情況發(fā)生。第三，工程突發(fā)事件對工程造價管理與投資控制的影響。工程項目建設中出現(xiàn)意外事故會導致工程投資成本提升，出現(xiàn)意外賠償?shù)臓顩r。

五、工程結(jié)算階段造價管理與投資控制工作的進行

工程結(jié)算階段是整個工程項目竣工驗收的以此最后總結(jié)。它能后如實地反映建設項目的價值，也是對工程造價管理工作的再次審核，決定著投資控制管理是否科學合理。在工程結(jié)算階段工作進行的過程中，造價控制管理人員應該要認真審核工程預結(jié)算，收集并計算相關的資料數(shù)據(jù)，例如工程設計、合同要求、招標文書、工程變更情況、驗收報告等，并去除不可合理的技術措施、多計算的工程量等費用。應該根據(jù)手頭的材料價格，重新督查是否存在故意抬高材料價格的情況，對于合同要嚴格審查，確保工程項目中所購買使用的材料和人員勞務費用等方面是科學合理的。根據(jù)政策，對送檢的竣工決算進行工程量的核實，保證審核后的結(jié)算可以表現(xiàn)工程的市價造價，做到工程造價管理與投資控制管理工作的公平、公正、合規(guī)合理。

結(jié)束語：

綜上所述，工程造價管理與投資控制管理是目前工程建設管理中的重要組成部分，并且貫穿于整個工程。所以需要強調(diào)全過程的管理，工作跨度從項目初期到竣工收尾，只有這樣才能把握投資控制。在實際的管理工作中，要科學合理地利用管理職能，保障造價管理合理化，實現(xiàn)工程項目建設目標和投資控制目標的雙達成，企業(yè)能在工程項目建設中獲得穩(wěn)定且最大的經(jīng)濟效益。我們必須加強對程造價管理與投資控制管理的分析，提出切實有效的改進措施，把工作落實到位，實現(xiàn)雙贏。