試析怎樣做實監(jiān)督職責提升監(jiān)督實效

陳 晶

潞安礦業(yè)有限公司常村煤礦，山西 長治 046200

開展監(jiān)督的目的在于找出問題、改善問題，將問題扼殺在苗頭。對于紀檢監(jiān)察部門而言，監(jiān)督是其最基本的職責，也是黨內(nèi)章程及憲法所給予的政治權(quán)利，監(jiān)督是否有效、是否做細做實，直接對審查及問責懲處的效果造成了影響。如果要將監(jiān)督工作做實做細，就必須要求各級紀檢監(jiān)察部門積極強化自身的監(jiān)督職責，勇于監(jiān)督、敢于監(jiān)督。

一、要強化監(jiān)督職責

各級紀檢干部應當善于承擔，將自身、思想及工作融入進去，切實做好引領(lǐng)作用。嚴格遵照法律制度中的規(guī)則、流程及權(quán)限來履行自身的權(quán)力，履行監(jiān)督責任，做到公平公正，把握好懲處的尺度。各層紀檢監(jiān)察部門應當樹立起正確的監(jiān)督意識，不能存在以辦理大案件來論英雄的觀念，積極創(chuàng)新監(jiān)督的理念及方法，在以往的基礎上開展好各項監(jiān)督工作，以更好、更高效的履行黨內(nèi)章程和法律賦予的責任。

二、要敢于監(jiān)督

當今，積極推動從嚴治黨，必須具有一個專業(yè)性較強、勇于承擔的干部隊伍。各級紀檢監(jiān)察部門開展嚴格監(jiān)管就是厚愛，在干部監(jiān)督方面應當彰顯一個“嚴”字。嚴格核查反映出干部問題的線索，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，凸出審查的核心，形成較強的震懾力，利用監(jiān)督工作來傳遞“越往后執(zhí)紀越嚴、處分越重”的信息。但是，監(jiān)督執(zhí)紀工作常常需要扮演黑臉、出演反派，在開展工作的過程中極有可能會碰見“保護傘”，肯定會開罪很多人，還可能與履行主要職責及監(jiān)督職責的黨員干部產(chǎn)生沖突，甚至也會出現(xiàn)打擊報復、威脅利誘的現(xiàn)象。面對這些問題，各級紀檢監(jiān)察部門的干部要勇于承擔，放下面子，避免“老好人”，要敢于做戰(zhàn)士，敢于面對邪惡，要較強的勇氣，切實提升監(jiān)督、問責的力度，保持監(jiān)督的尺度及節(jié)奏不放松。

三、要善于監(jiān)督

不管監(jiān)督工作是政治性，還是專業(yè)性，都必須下足力氣、花夠心思。紀檢干部必須具備較高的能力，才可以更好地實施監(jiān)督，并取得較好的效果。只有擁有較強的本領(lǐng)，才可以取得成功。細化到監(jiān)督責任，還有一部分能力要求，例如：積極了解各個事件，充分掌握其中的人與事，同時要把握面上的狀況，促使監(jiān)督工作具備較強的針對性；拓展干部與群眾的聯(lián)系途徑，掌握群眾的實際需求，收集充足的線索與材料，并確保材料及線索的質(zhì)量；積極適應監(jiān)督執(zhí)紀的新工作及新狀況，提升監(jiān)督執(zhí)紀的高效性，促使工作策略與實際工作相同步。而對于監(jiān)督工作而言，干部所具有的各個本領(lǐng)都有著極其重要的作用，都必須充分掌握及領(lǐng)悟。只有積極提升干部的專業(yè)水平，才可以使監(jiān)督工作具備較強的高效性、嚴謹性。監(jiān)督職責不僅僅是責任與權(quán)力，也是對監(jiān)督干部忠誠、智慧及政治擔當?shù)目简灐｜h組織的相關(guān)章程賦予了執(zhí)紀、監(jiān)督、問責等工作一定的權(quán)力，相應的法律制度也賦予監(jiān)督部門調(diào)查懲處的權(quán)力，各個監(jiān)督部門應當時刻圍繞著監(jiān)督的核心責任，全力聚焦于監(jiān)督，責任抓緊向監(jiān)督壓實，力量逐漸向監(jiān)督傾斜，嚴格遵照法律法規(guī)來開展日?；谋O(jiān)管工作，在監(jiān)督方面切實做到嚴格全面，切實將監(jiān)督工作做實做細，保障黨組織內(nèi)部監(jiān)督與國家監(jiān)督的全面性，避免出現(xiàn)空白，全面推動從嚴治黨的深入發(fā)展。

四、必須旗幟鮮明強化政治監(jiān)督

作為黨組織及國家監(jiān)管的特定部門，紀檢監(jiān)察部門必須切實做到“兩個維護”的重要使命和政治責任。這就要求我們在開展工作時應當時刻以黨的政治建設為引導，以政治監(jiān)督為基本職責，利用黨組織的紀律及政治制度，及時找出和改善政治偏差，促使紀檢干部樹立起強烈的“四個意識”，堅定“四個自信”，深入強化“兩個維護”落實思想及行動的自覺性。在開展監(jiān)督工作的過程中，必須將政治監(jiān)督放在核心位置，重視“七個有之”和“五個有的”的問題，對違反政治紀律的干部進行嚴格排查與懲處。時刻圍繞著黨組織的政策及決策部署的執(zhí)行狀況來實施監(jiān)督工作，采取有效的監(jiān)督手段，以確保特色社會主義思想在企業(yè)得到落實。

五、必須持之以恒提升監(jiān)督效能

自十九大以來，隨著紀檢監(jiān)察機制的深入改革，形成了一種紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡查監(jiān)督“四位一體”的格局。這個格局彌補了監(jiān)督方面的空白，清除了真空區(qū)域，為全面從嚴治黨的落實提供了可靠的制度支撐。對于基層紀檢監(jiān)察部門來講，若要充分發(fā)揮制度的優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇?，就必須積極彌補監(jiān)督的不足、提升監(jiān)督的效果。自今年以來，我們將工作重心放在監(jiān)督工作的做實做細上，將黨風及政風的監(jiān)察歸入到全企業(yè)監(jiān)督的范圍內(nèi)，使監(jiān)督工作得以創(chuàng)新，由以往各顧各的轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐瑓⑴c，極大增強了監(jiān)督力。在監(jiān)督體制的完善方面下力氣，建立完善的黨風廉政及巡查機制，對于所管部門存在的問題及時上報給區(qū)領(lǐng)導，利用層層壓力傳導來促進問題的改善。加快建設基層紀檢組織，推動企業(yè)紀檢監(jiān)督部門的標準化建設，基層紀檢監(jiān)察部門的履職能力得到較大的提升。

六、必須從嚴從實增強監(jiān)督本領(lǐng)

將監(jiān)督職責進行做實做細的核心就在于建造一支敢于、善于及勤于監(jiān)督的紀檢監(jiān)察隊伍。特別是面對當前反腐倡廉的新工作，監(jiān)督工作具有較高的政治性和專業(yè)性，這就要求干部人員在增強監(jiān)督職責、提升監(jiān)督能力、端正自身作風的方面彌補自身的不足。紀檢監(jiān)察部門必須切實貫徹有關(guān)紀檢監(jiān)察干部要“經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗”的相關(guān)要求，積極提升自身的監(jiān)督能力，從而將監(jiān)督工作切實做實做細。紀檢監(jiān)察部門應當堅持以政治建設為核心來引導監(jiān)督工作的開展，針對中心組制定相應的學習日制度，在審查團隊及巡查團隊中成立臨時黨支部，通過開展常態(tài)化的政治知識學習，全力提升人員的政治擔當。加快建設干部的監(jiān)督能力，開展監(jiān)察干部的業(yè)務培訓班，選聘干部人員參與巡查、監(jiān)督等工作，不斷提升自身的監(jiān)督水平。監(jiān)督人員應當樹立起強烈的監(jiān)督意識，建立完善的廉政檔案，樹立典型的案例模型，開展常態(tài)化的政治家訪，避免出現(xiàn)“燈下黑”的問題，通過自身的素質(zhì)來承擔起人民及黨員賦予的使命及責任。

總之，在紀委監(jiān)委所承擔的所有職責中，其最核心及根本的職責就是監(jiān)督。要將監(jiān)督挺在前面，在將監(jiān)督職責進行做實做細的過程中持續(xù)下功夫，為促進監(jiān)督、執(zhí)紀、問責協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的依據(jù)。