環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展

（河南省安陽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，河南 安陽 455000）

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是現(xiàn)代人類社會(huì)發(fā)展要解決的重要問題，是全世界都應(yīng)當(dāng)面對(duì)并盡快解決的燃眉之急。本文主要闡述了環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的重要作用以及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展趨勢(shì)、保障措施。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

環(huán)境監(jiān)測(cè)是指通過對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測(cè)定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)可以分為很多種，如水環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)等。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括物理手段、化學(xué)手段、生物手段，通過借助先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督。

環(huán)境監(jiān)測(cè)通常包括背景調(diào)查、確定方案、優(yōu)化布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品運(yùn)送、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)收集、分析綜合等過程。簡(jiǎn)單來說是計(jì)劃-采樣-分析-綜合的獲得信息的過程。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果是科學(xué)的數(shù)據(jù)資料,為環(huán)境政策的制定提供依據(jù)。與此同時(shí),通過不同時(shí)間的環(huán)境監(jiān)測(cè)可看出污染物等物質(zhì)含量的走向,進(jìn)而能夠?qū)Νh(huán)境質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

（一）利于環(huán)保法律制定頒布

環(huán)境保護(hù)工作越來越受到重視,環(huán)保法律和規(guī)章制度也相繼被頒布。法律的出臺(tái)推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施,讓環(huán)境保護(hù)工作變得有章可循。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保法律制定的依據(jù),環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)用現(xiàn)代化的儀器和手段對(duì)被監(jiān)管的對(duì)象進(jìn)行環(huán)境污染的綜合測(cè)評(píng),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施具有重要意義。

（二）利于強(qiáng)化環(huán)境治理工作

環(huán)境治理，監(jiān)測(cè)先行。在具體的環(huán)境治理過程中,離不開環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)支持。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),為環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)參照。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠控制總排污量，企業(yè)污染物的處理達(dá)到能夠排放的標(biāo)準(zhǔn)，通過監(jiān)測(cè)技術(shù)判斷是否能夠外排，污染物監(jiān)測(cè)保證企業(yè)污染物排出不會(huì)對(duì)環(huán)境帶來更為嚴(yán)重的污染問題,。

（三）利于打擊環(huán)境違法行為

企業(yè)通過各種監(jiān)測(cè)手段正確處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間的關(guān)系。如果企業(yè)逃避監(jiān)管，不運(yùn)行污染防治設(shè)施，造成環(huán)境污染的嚴(yán)重后果，要受到嚴(yán)厲懲處。環(huán)境監(jiān)測(cè)有助于明確環(huán)境污染責(zé)任，為懲治環(huán)境污染違法犯罪提供依據(jù)，從而切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（四）利于突發(fā)污染事件處理

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以為正確處理措施提供依據(jù)，可將污染事件的污染程度降到最低，避免造成二次污染狀況的發(fā)生，制定合理的應(yīng)急處理方案,最大限度的減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。從某種程度上講,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境污染的預(yù)警以及環(huán)境惡化控制管理過程中發(fā)揮著非常重要的作用。

（五）利于環(huán)境污染糾紛仲裁

在產(chǎn)生污染糾紛中,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為依據(jù)來證明是否造成了污染并確認(rèn)責(zé)任,從而進(jìn)行正確仲裁。如引發(fā)環(huán)境訴訟案件需審理時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)起著證明當(dāng)事人犯罪與不犯罪,違法與不違法的關(guān)鍵作用。如海上的石油泄露,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門會(huì)針對(duì)污染的海域、擴(kuò)散的范圍等,進(jìn)行特定目的監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境糾紛進(jìn)行合理仲裁提供數(shù)據(jù)證據(jù)。

（六）利于環(huán)境管理基礎(chǔ)保障

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的“千里眼、順風(fēng)耳 ”，提供原始數(shù)據(jù)，有環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，保護(hù)管理工作才能獲得相關(guān)定量化信息,才能了解污染物所產(chǎn)生的整體過程以及產(chǎn)生原因,通過掌握污染物實(shí)際變化規(guī)律以及數(shù)量情況,充分了解噪聲環(huán)境、大氣環(huán)境以及水環(huán)境等污染的實(shí)際環(huán)境容量，可以對(duì)承受程度大于環(huán)境容量的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批立項(xiàng)。

（七）利于城市環(huán)境合理規(guī)劃

我國(guó)提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“兩手都要抓,兩手都要硬”。經(jīng)濟(jì)和環(huán)境是相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人民生活水平提高,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化,進(jìn)而美化人居環(huán)境,環(huán)境是人們生活質(zhì)量的基礎(chǔ),是身體健康的保障。環(huán)境監(jiān)測(cè)在城市規(guī)劃中能夠起到監(jiān)督指導(dǎo)的作用,促使城市規(guī)劃更加合理、正確。用規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)，來加快城市建設(shè)和加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)。

三、環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）由傳統(tǒng)的化學(xué)分析向儀器分析發(fā)展

儀器分析不斷豐富化學(xué)分析的內(nèi)涵，現(xiàn)代分析儀器的更新?lián)Q代和分析新方法、新技術(shù)的不斷創(chuàng)新與應(yīng)用，使分析化學(xué)產(chǎn)生更深刻、更廣泛的變革。儀器分析是化學(xué)分析的發(fā)展更新，由手工操作向連續(xù)自動(dòng)化邁進(jìn)，新世紀(jì)到來后，儀器分析的應(yīng)用由“物”到“人”的發(fā)展趨勢(shì)越來越顯著，儀器的聯(lián)合使用和電子計(jì)算機(jī)化為化學(xué)分析提供更準(zhǔn)確、更靈敏的快速分析方法。

（二）由傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)分析向現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系邁進(jìn)

改革開放的中國(guó)與國(guó)際接軌，我們可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，做到走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)體系現(xiàn)代化,也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)管理現(xiàn)代化。既要包括人才、質(zhì)量體系、投入機(jī)制等內(nèi)容,還要包括監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理，或說是信息化、軟件化。應(yīng)該從單純抓任務(wù)完成改為抓過程、抓時(shí)效、抓績(jī)效等幾個(gè)方面。形成基于監(jiān)測(cè)風(fēng)紀(jì)、監(jiān)測(cè)質(zhì)量、監(jiān)測(cè)時(shí)效等在內(nèi)的綜合的、科學(xué)的、現(xiàn)代監(jiān)測(cè)體系。

四、環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展保障

（一）確保資金投入

在科技不斷發(fā)展的今天，我國(guó)部分地域現(xiàn)在所使用的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備還較為落后，即使監(jiān)測(cè)結(jié)果通過了標(biāo)準(zhǔn)也不能保證每一項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，落后的監(jiān)測(cè)設(shè)備可能會(huì)為環(huán)保工作帶來潛在的威脅。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，引進(jìn)新的監(jiān)測(cè)技術(shù)才能滿足日益增強(qiáng)的監(jiān)測(cè)任務(wù)需求，如果繼續(xù)使用傳統(tǒng)的技術(shù)會(huì)降低工作效率，降低環(huán)境的污染治理水平。所以監(jiān)測(cè)單位要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，這樣就需要政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位給予大量的資金?，F(xiàn)階段，監(jiān)測(cè)設(shè)備和傳統(tǒng)技術(shù)已不能滿足環(huán)境發(fā)展的需要，需加大環(huán)境監(jiān)測(cè)資金的投入，來保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效進(jìn)行。政府要認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，通過改進(jìn)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)和提升監(jiān)測(cè)設(shè)備來提高監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)性，保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，為了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可信度，政府要確保給予充足的資金支持，共同提高我國(guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（二）建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

科技發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)的使用已經(jīng)極為普遍與常見，很多的工作流程已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化信心等運(yùn)用到工作生產(chǎn)中去，極大的提高了工作的效率。利用科技的不斷進(jìn)步發(fā)展促使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展，構(gòu)建出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，不僅僅提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的水平，同時(shí)能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題并有效的治理環(huán)境污染問題。網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)測(cè)體系能夠有效地把握環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作有著重要的意義。

（三）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)與技術(shù)水平對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有至關(guān)重要的作用。現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作量比較大，給予的薪資也比較低，造成了薪資與工作量不符合的情況，導(dǎo)致人才流失。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作涉及的內(nèi)容不斷增多，需要工作人員提高的監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，仍會(huì)有小部分監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)水平未達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，因此，要對(duì)技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使其熟練的掌握有關(guān)技術(shù)，保證對(duì)新技術(shù)能夠合理的操作。工作人員監(jiān)測(cè)技術(shù)的提高能夠更好的刺激監(jiān)測(cè)能力的提升，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)提高專業(yè)技藝，以此來滿足工作的需求。

五、結(jié)語

在環(huán)境狀況日益惡化的今天，環(huán)境治理迫在眉睫，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境治理和環(huán)境管理的基礎(chǔ)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐，我國(guó)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，反映污染治理成效，也愈發(fā)受到大眾關(guān)注，近年來環(huán)境監(jiān)測(cè)水平取得了較大的提升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定的差距。為實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)水平在未來不斷發(fā)展加強(qiáng)與提高，我們需要以科技為載體，確保監(jiān)測(cè)體系穩(wěn)定運(yùn)行，做到經(jīng)濟(jì)促進(jìn)與環(huán)境保護(hù)共同進(jìn)步的可持續(xù)發(fā)展道路。