網(wǎng)絡(luò)新聞在公共管理中的作用及影響

（國家能源集團(tuán)準(zhǔn)能集團(tuán)新聞中心，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300）

網(wǎng)絡(luò)新聞是隨著時(shí)代發(fā)展而不斷衍生的，既能良好的幫助公共任務(wù)的開展，也能為公共任務(wù)帶來不良影響。網(wǎng)絡(luò)新聞的快速傳播、多渠道和自由的特性，使得政府部門在公共管理方面有必要應(yīng)用有效的策略，科學(xué)的使用網(wǎng)絡(luò)新聞為公共管理進(jìn)行服務(wù)，只有全面了解網(wǎng)絡(luò)新聞的缺陷，才能根據(jù)缺陷使用相應(yīng)的解決方法，做到趨利避害，最大程度展示網(wǎng)絡(luò)新聞的使用價(jià)值，以此來不斷提升公共管理工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)社會(huì)能夠得到穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞和公共管理的簡(jiǎn)述

網(wǎng)絡(luò)新聞?lì)櫭剂x就是通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行新聞的傳播，擁有較強(qiáng)的時(shí)效性，可以在較短的時(shí)間里傳授大量的信息。網(wǎng)絡(luò)新聞可以讓人民在較短的時(shí)間里對(duì)世界各個(gè)地區(qū)的政治新聞進(jìn)行詳細(xì)了解，各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的新聞都能夠利用網(wǎng)絡(luò)來傳播。但是，網(wǎng)絡(luò)新聞缺少相應(yīng)的審查，在新聞傳播的過程中，有一部分虛假新聞和禁止傳播的新聞也因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)被人們知曉，導(dǎo)致政府部門在開展公共管理工作的時(shí)候受到了阻礙，造成社會(huì)發(fā)生不穩(wěn)定現(xiàn)象。因此，公共管理工作開展的主要目標(biāo)就是為了有效維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，而良好的管理網(wǎng)絡(luò)新聞的傳播就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方式。

和傳統(tǒng)的新聞傳播方式相比，網(wǎng)絡(luò)新聞具有不同的傳播方式，網(wǎng)絡(luò)信息能夠讓人民及時(shí)了解世界各地的新聞。公共管理工作開展的主要任務(wù)是針對(duì)人民工作和生活實(shí)行相應(yīng)的管理，這樣能夠良好的確保社會(huì)進(jìn)行穩(wěn)定發(fā)展。以前，新聞傳播同樣也是公共管理中的內(nèi)容，新聞在傳播以前傳播的內(nèi)容必須通過管理者的認(rèn)同，若是管理人員認(rèn)為該新聞會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響，那么管理者有權(quán)力禁止新聞發(fā)布。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞在公共管理中的作用及影響

（一）積極的作用和影響

1.有利于公共管理政策的制定。公共管理政策的制定，是機(jī)關(guān)單位進(jìn)行公共管理重要的手段，科學(xué)合理的政策法規(guī)可以保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，機(jī)關(guān)單位在制定公共策略時(shí)通常需要對(duì)制度的科學(xué)性可行性進(jìn)行論證，在論證的過程中需要聽詢大眾的意見。而網(wǎng)絡(luò)新聞為政策制定征詢大眾的意見提供了新的工作思路，通過網(wǎng)絡(luò)新聞，能較為廣泛的收集政策相關(guān)的社會(huì)信息，為政策制定提供意見，提高政策的科學(xué)性，可行性以及民主性。

一項(xiàng)新的制度的順利施行需要進(jìn)行相應(yīng)的宣傳工作。如果宣傳不到位，就容易使群眾產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致難以推行，因此在一項(xiàng)新制度推行之前要做好宣傳工作，讓大眾了解制度的基本內(nèi)容。而網(wǎng)絡(luò)新聞在政策的宣傳方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)新聞，公共管理者可以大范圍的進(jìn)行政策宣傳，同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)新聞媒體，群眾也可以對(duì)政策的執(zhí)行情況作出監(jiān)督，能夠讓工作人員的行為得到有效的規(guī)范，促進(jìn)公共管理政策得到有效開展，和管理隊(duì)伍的人員建設(shè)。

2.在公共管理中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)新聞的傳播能夠使管理部門傳播更多具有正能量的新聞，讓人們對(duì)負(fù)面的新聞進(jìn)行忽視，想要良好的開展公共管理任務(wù)，管理人員應(yīng)該不斷了解人民的想法。政府部門應(yīng)該緊緊跟隨時(shí)代的腳步，為公共管理工作的開展制定科學(xué)的制度，管理者能夠按照新制度對(duì)群眾實(shí)行管理，它引導(dǎo)人們的生活和工作，網(wǎng)絡(luò)新聞可以良好的幫助管理人員對(duì)群眾的思想進(jìn)行了解。網(wǎng)絡(luò)新聞具有很好的時(shí)效性。政府部門可以經(jīng)過群眾對(duì)新聞的評(píng)價(jià)來了解人民的相關(guān)和觀點(diǎn)，為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。管理人員能夠利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)謬論進(jìn)行監(jiān)督和管理，并在此基礎(chǔ)上按照人民的思想開展教育，使得社會(huì)可以進(jìn)行穩(wěn)定的發(fā)展[2]。

3.管理人員可以利用互聯(lián)網(wǎng)來有效地開展宣傳工作。在過去，如果政府想要給出一些指令，就必須一步一步地傳遞下去，這樣的方式可能會(huì)導(dǎo)致在傳輸過程中對(duì)指令的誤讀，最終適得其反。或人民群眾不能良好的理解指令的含義，產(chǎn)生抵觸心理，不愿意合作。但是，網(wǎng)絡(luò)新聞可以有效地處理這些問題，群眾可以在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)他們對(duì)政策的建議，政府部門能夠結(jié)合群眾的反饋?zhàn)龀鱿鄳?yīng)的解釋，網(wǎng)絡(luò)可以讓管理人員清楚了解群眾的想法，并開展良好監(jiān)管。如政府的指令在執(zhí)行過程中遇到障礙，還能利用在線新聞進(jìn)行解釋，用群眾的力量掃除障礙，

（二）網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)公共管理的負(fù)面影響

1.虛假信息傳播影響社會(huì)運(yùn)行秩序。由于部分群體利用網(wǎng)絡(luò)新聞管理和運(yùn)行體系方面的漏洞，刻意散發(fā)一些虛假和錯(cuò)誤信息，使得事實(shí)真相被淹沒在新聞浪潮中，對(duì)人民群眾的思想產(chǎn)生錯(cuò)誤引導(dǎo)，影響社會(huì)和諧程度。另一方面來說，這些虛假信息多是利用人性的弱點(diǎn)進(jìn)行編制，容易造成更廣范圍內(nèi)的傳播，從而造成不同程度的恐慌，對(duì)社會(huì)運(yùn)行秩序造成影響，給公共管理工作開展帶來較大困難。

2.提升公共管理工作的難度雖然在目前的技術(shù)條件下，網(wǎng)絡(luò)新聞的溯源機(jī)制已經(jīng)得以建立，在網(wǎng)絡(luò)新聞的正規(guī)化管理方面起到了極大的作用。但是在實(shí)際運(yùn)行過程中，不僅存在網(wǎng)絡(luò)虛假信息方面的問題，還有諸多方面的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、低俗信息等問題，這些網(wǎng)絡(luò)新聞在成文方式上更加適合大眾群體的閱讀心理，并且借助于微信、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等進(jìn)行大范圍的傳播，在技術(shù)監(jiān)管缺失的情形下，對(duì)公共管理形成直接性的挑戰(zhàn)，造成工作難度不斷增加。在控制力度不足的情形下，還有可能會(huì)在社會(huì)層面或者局部范圍內(nèi)造成不必要的恐慌，影響人們的正常生活。

結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)新聞以網(wǎng)絡(luò)為傳播條件，具有傳統(tǒng)新聞媒體無法比擬的時(shí)效性和傳播廣泛性。利用這些特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)新聞這一新媒體的出現(xiàn)很大程度上拓寬了公共管理的管理思路，也讓公共管理工作能夠十分方便的開展，同時(shí)也因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)本身開放性的特點(diǎn)，一些虛假的新聞報(bào)導(dǎo)也在網(wǎng)絡(luò)上傳播，使公共管理工作的復(fù)雜性和難度都有所提升。公共管理的水平對(duì)社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定有著直接的影響。在公共管理的過程中要善于利用網(wǎng)絡(luò)新聞，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新聞時(shí)效性強(qiáng)，受眾群體廣的特點(diǎn)，同時(shí)也要對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的弊端有一個(gè)清晰的認(rèn)知，做到對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞科學(xué)的使用，從而提升公共管理服務(wù)水平。