礦山工程施工安全管理存在的問題及應(yīng)對策略分析

譚昌波

（內(nèi)蒙古平莊能源股份有限公司，內(nèi)蒙古 赤峰 024081）

在礦山工程的施工作業(yè)過程中，安全隱患眾多，一旦操作不當(dāng)，就可能出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。結(jié)合當(dāng)前許多礦山工程的安全管理實(shí)際情況看，許多企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控不力、安全管理員工素質(zhì)不高、設(shè)備管理不到位、安全管理方式落后，如何解決這些問題，值得思考。

1 加強(qiáng)礦山工程施工安全管理的重要性

由于礦山施工所處的自然環(huán)境條件較為惡劣，礦井空間相對狹窄，且呈現(xiàn)高壓、粉塵和潮濕的特征，這就對工程安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。且參與礦山施工的機(jī)電設(shè)備長期高強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn)，難免會(huì)在過程中遇到大量的損壞、摩擦，這就加快了設(shè)備老化、故障的速度，加上設(shè)備的長期養(yǎng)護(hù)不力等原因，導(dǎo)致設(shè)備存在巨大的安全隱患，繼而引發(fā)嚴(yán)重安全事故。這一系列安全問題所造成的危害是不可估量的，它會(huì)直接對參與礦業(yè)生產(chǎn)的一線工人構(gòu)成生命、健康的威脅，對礦產(chǎn)單位的社會(huì)形象造成嚴(yán)重破壞，甚至損害社會(huì)效益。因此采取高效的礦山工程施工安全管理措施，能夠?qū)κ┕きh(huán)境中可能存在的安全隱患進(jìn)行嚴(yán)格控制，有效延長礦山設(shè)備的使用壽命，確保礦山開采的安全性，維護(hù)相關(guān)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2 礦山工程施工安全管理要點(diǎn)

2.1 冒頂片幫隱患的排查和預(yù)防

在采礦生產(chǎn)活動(dòng)中，最常發(fā)生的事故是冒頂片幫事故，冒頂片幫是由于巖石不夠穩(wěn)定，當(dāng)強(qiáng)大的地壓傳遞到頂板或兩幫時(shí)，使巖石遭受破壞而引起的。隨著掘進(jìn)工作面和回采工作面的向前推進(jìn)，工作面空頂面積逐漸增大，頂板和周幫礦巖會(huì)由于應(yīng)力的重新分布而發(fā)生某種變形，以致在某些部位出現(xiàn)裂縫。在此情況下，頂板巖石的完整性就破壞了，后續(xù)便可能出現(xiàn)頂板的下沉彎曲、裂縫逐漸擴(kuò)大問題；如果生產(chǎn)技術(shù)和管理不當(dāng)，還可能形成頂板巖礦的冒落，這種冒落就是常說的冒頂事故，如果冒落的部位處在巷道的兩幫就叫作片幫。

2.2 斜井跑車隱患的排查和預(yù)防

下井跑車事故根據(jù)其引起事故的不同原因，大致可分為以下幾種：其一，掛車工疏忽而未掛鉤就將空車下推引起的跑車。其二，車輛未全部提上來時(shí)，就提前摘鉤，結(jié)果后面未上來的車輛倒滑下斜坡，以此造成跑車。其三，車輛運(yùn)行中由于掛鉤插銷跳出而發(fā)生跑車，該現(xiàn)象往往在軌道質(zhì)量不好、車輛運(yùn)行時(shí)跳動(dòng)、插銷不合規(guī)格或未全部插進(jìn)的情況下發(fā)生。其四，連接裝置斷裂引起跑車，如三鏈環(huán)不合要求，礦車地盤槽鋼斷裂等情況。因此，排查的要點(diǎn)主要包括——掛車工是否經(jīng)過培訓(xùn)；是否按章操作；絞車工是否按規(guī)定檢查鋼繩；三連環(huán)是否完好；車場阻車器是否運(yùn)行正常；鋼絲繩與礦車的連接裝置是否完好；副繩是否完好；礦車輪子和車身是否正常。

2.3 炮煙中毒隱患排查和預(yù)防

在井巷掘進(jìn)爆破時(shí)，炸藥爆炸易生成含有大量有毒成分的氣體。由于井巷作業(yè)空間狹小，通風(fēng)條件較差，容易造成有毒氣體濃度超標(biāo)，對施工人員的身體健康和安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，在國內(nèi)外的爆破工程中，炮煙中毒的死亡事故占整個(gè)爆破事故的28.3%?？梢娪卸練怏w是造成井下死亡事故的重要原因之一，必須對此予以足夠重視。其排查要點(diǎn)主要包括通風(fēng)系統(tǒng)是否完備；獨(dú)頭作業(yè)面施工是否按規(guī)定布設(shè)局扇并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；作業(yè)前是否進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測確認(rèn)；設(shè)計(jì)中是否有通風(fēng)設(shè)計(jì)和要求。

2.4 水災(zāi)、火災(zāi)隱患的排查

由于礦山工程處在特殊的地理環(huán)境中，因此必須防患相關(guān)的礦井水災(zāi)、火災(zāi)事故。在水災(zāi)預(yù)防方面，需要注意探水設(shè)計(jì)、帶壓開采、注漿堵水、突水時(shí)怎樣避災(zāi)等問題。其次，在礦井火災(zāi)的防患方面，一般性技術(shù)措施包括采用不燃性支護(hù)材料、設(shè)置防火門、設(shè)置消防材料庫、設(shè)置消防水池等；預(yù)防外因火災(zāi)的措施包括預(yù)防明火、放炮引火、電氣引火、摩擦生火等；預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)的措施包括合理布置巷道、采用合適的采煤法、封閉采空區(qū)等。

3 礦山工程施工安全管理中的問題

3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)防控不力

一般來說，礦山的生產(chǎn)都是在相對復(fù)雜的自然環(huán)境中進(jìn)行的，因此其地形、氣候、水文等各方面條件都可能對施工作業(yè)造成影響，這也加大了礦山開采本身面臨著的安全風(fēng)險(xiǎn)問題。且礦區(qū)開采規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，地應(yīng)力、瓦斯壓力等增加，礦區(qū)的安全問題將更加嚴(yán)重，煤塵彌漫、瓦斯爆炸等后果隨之出現(xiàn)。如果施工單位對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的前期調(diào)查不夠全面，將導(dǎo)致某些會(huì)引起安全事故的要素?zé)o法被準(zhǔn)確識(shí)別出來，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因子不能得到有效的防患與處理，最終造成嚴(yán)重后果。

3.2 參與礦區(qū)施工與安全管理的員工素質(zhì)不高

由于礦區(qū)工程施工及其安全管理工作的效率最終在很大程度上取決于員工的整體素質(zhì)，因此人為因素是影響安全的重要因素。具體來說，現(xiàn)在許多礦區(qū)生產(chǎn)單位在井下員工的配備上暴露出問題，使得許多專業(yè)知識(shí)不足、工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的員工進(jìn)入崗位，各種不規(guī)范作業(yè)問題由此頻頻發(fā)生。此外，就礦區(qū)安全管理來說，因?yàn)楣芾砣藛T應(yīng)急能力不足，不能在事故發(fā)生時(shí)迅速對相關(guān)的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)用與配置，各部門員工的合作效率不高，就只能任由各種問題惡化而不能迅速得到有效解決，這就在很大程度上影響了相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 設(shè)備管理不到位

礦井的開采作業(yè)，有許多工序是在復(fù)雜的地下環(huán)境中進(jìn)行的，因此不可能完全依靠人力操作，優(yōu)質(zhì)施工設(shè)備必不可少。而如果設(shè)備的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、性能落后，就會(huì)進(jìn)一步降低施工效率，其施工現(xiàn)場的安全也得不到足夠的保證。例如，設(shè)備質(zhì)量差，會(huì)導(dǎo)致礦區(qū)的正常通風(fēng)面臨巨大的問題，進(jìn)而出現(xiàn)礦井外部嚴(yán)重漏風(fēng)等現(xiàn)象。除此之外，礦區(qū)施工現(xiàn)場的各種機(jī)電設(shè)施的配置不科學(xué)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)存在故障，也會(huì)導(dǎo)致礦區(qū)粉塵飄揚(yáng)、工作人員視線可見度下降問題。

3.4 安全管理方式落后

步入現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)成為支撐各行各業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與使用力度，對安全管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，是礦山工程建設(shè)單位必然做出的選擇。但結(jié)合實(shí)際看，現(xiàn)在許多企業(yè)單位的管理模式落后，不能利用大數(shù)據(jù)手段等對礦山施工全過程進(jìn)行全面的信息采集與現(xiàn)場監(jiān)測，無法借助智能化手段對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評估，安全事故處理措施也不夠完善，因此對于礦山工程施工安全事故的誘因——包括底板承壓水、地表水、煤塵、沖擊地壓、瓦斯、災(zāi)害性天氣和地震等災(zāi)害等控制不到位，造成了風(fēng)險(xiǎn)因子被忽視的可能性，給重大事故的爆發(fā)埋下了隱患。

4 確保礦山安全的綜合措施

4.1 做好礦山施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作

如前文所述，礦山工程的施工存在著一系列的安全風(fēng)險(xiǎn)，為對其進(jìn)行有效防控，就需要安排專業(yè)技術(shù)人員對施工現(xiàn)場的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的評估，針對不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，制定防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施。同時(shí)，要對施工單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況進(jìn)行調(diào)度摸底，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施，確保安全事故不幸發(fā)生后，可以第一時(shí)間加以處理。

4.2 加強(qiáng)組織建設(shè)、提高施工與管理人員素質(zhì)

為了夯實(shí)礦山施工安全管理工作的組織基礎(chǔ)，施工單位應(yīng)該就礦區(qū)生產(chǎn)安全問題組建專門的安全管理部門，就事故應(yīng)急處理問題成立專門的救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并且選擇接受過專業(yè)教育、具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)與過硬技術(shù)實(shí)力的員工參與相關(guān)工作。同時(shí)，要對部門與小組成員的職責(zé)進(jìn)行清晰的劃分，通過建立健全相關(guān)的責(zé)任機(jī)制，督促員工做好各自的本職工作。此外，還要通過規(guī)范礦山施工人員的行為，避免因施工人員誤操作導(dǎo)致的事故。單位管理層應(yīng)該積極鼓勵(lì)施工人員主動(dòng)參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)禁其酒后上班、在禁煙火區(qū)吸煙動(dòng)火，督促其嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，對各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。

4.3 配置新型現(xiàn)代化施工設(shè)備

現(xiàn)代化新型施工設(shè)備的運(yùn)用，對于提升礦山工程施工效率有著直接的影響，因此，施工單位要適度加大設(shè)備配置方面的成本。例如，在材料運(yùn)輸方面，因?yàn)槁窙r顛簸、崎嶇不平，司機(jī)的開車難度系數(shù)增大，容易造成側(cè)翻、溜車等危險(xiǎn)發(fā)生。為解決此問題，可以引進(jìn)礦用無人駕駛系統(tǒng)，該系統(tǒng)搭載車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，與現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車內(nèi)網(wǎng)、車外網(wǎng)、車際網(wǎng)的無縫連接，具備信息共享、復(fù)雜環(huán)境感知、智能化決策、自動(dòng)化協(xié)同等控制功能。與之配套的無人駕駛運(yùn)營監(jiān)控平臺(tái)則提供運(yùn)輸作業(yè)所需的礦山數(shù)字地圖，對運(yùn)輸車輛運(yùn)行路徑進(jìn)行規(guī)劃，在作業(yè)過程中獲取車輛信息，采取設(shè)備狀態(tài)，自動(dòng)維護(hù)作業(yè)進(jìn)度信息，為車輛提供自動(dòng)作業(yè)調(diào)度及主動(dòng)防撞指令。無人駕駛技術(shù)在安全事故減少方面帶來巨大收益之外，無人化的直接收益也是非?？捎^的，它可以有效降低人力成本，同時(shí)減輕車輛的耗損。

4.4 創(chuàng)新安全管理方式

與各類專業(yè)施工技術(shù)與工藝同步創(chuàng)新發(fā)展的，是項(xiàng)目管理模式的更新與優(yōu)化。在新的時(shí)代背景下，礦山工程施工安全管理工作的開展應(yīng)該與信息化手段結(jié)合起來。施工單位可以建立健全工程現(xiàn)場管理信息化平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)采集施工過程中各類技術(shù)運(yùn)用的實(shí)時(shí)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，并迅速反應(yīng)、采取有力的解決措施，避免問題不斷惡化，最終造成嚴(yán)重的后果。除此之外，BIM技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)也應(yīng)該得到充分的運(yùn)用，該技術(shù)具有可視化、模擬性等優(yōu)勢特征，能夠針對建筑工程構(gòu)建科學(xué)的模型，使得工程安全管理工作的開展更為精確化，確保安全管理目標(biāo)得到順利實(shí)現(xiàn)。

4.5 加大政府監(jiān)管力度

相關(guān)政府單位要切實(shí)提升礦山安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。在此基礎(chǔ)上，通過抓實(shí)抓細(xì)礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，大力推動(dòng)各地區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。國家煤礦安監(jiān)局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了2020年上半年煤礦安全監(jiān)察情況，監(jiān)察煤礦8016礦次，查處隱患6萬余條，行政罰款7.04億元，責(zé)令停產(chǎn)整頓272礦次，暫扣安全生產(chǎn)許可證439礦次，在推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)全流程與常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控、壓緊壓實(shí)責(zé)任方面做出了重大貢獻(xiàn)。

5 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)對礦山工程施工安全管理存在的問題及應(yīng)對策略的探討，意義重大。相關(guān)工作人員需要明確加強(qiáng)礦山工程施工安全管理要點(diǎn)——包括冒頂片幫隱患、斜井跑車隱患、炮煙中毒隱患、水災(zāi)及火災(zāi)隱患的排查等，在此基礎(chǔ)上提出確保礦山安全的綜合措施，做好礦山施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作，加強(qiáng)組織建設(shè)、提高施工質(zhì)量與管理人員素質(zhì)，配置新型現(xiàn)代化施工設(shè)備，創(chuàng)新安全管理方式，加大政府監(jiān)管力度。