劉慶波
(濟(jì)南市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),山東 濟(jì)南 271199)
動(dòng)物檢疫工作在畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是畜牧獸醫(yī)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展過程中,動(dòng)物疫情的傳播給畜牧業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p失,并且對人們的身體健康安全產(chǎn)生一定的威脅。因此,相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況針對畜牧業(yè)防疫工作提出相應(yīng)的法律法規(guī),建立動(dòng)物檢疫站點(diǎn),對動(dòng)物疫情進(jìn)行有效的控制和檢測,提高了畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量,為我國畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。本文通過對畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,并根據(jù)傳統(tǒng)畜牧獸醫(yī)工作中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略,為我國畜牧業(yè)發(fā)展提供理論參考。
在傳統(tǒng)畜牧獸醫(yī)工作的影響下,動(dòng)物檢疫過程中普遍存在農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖場和屠宰場檢疫率偏低的情況。在相關(guān)部門對定點(diǎn)屠宰各集中檢疫的強(qiáng)烈要去下,檢疫機(jī)構(gòu)開始重視動(dòng)物疫情對畜牧業(yè)產(chǎn)生的影響[1],逐漸針對產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫模式進(jìn)行變革,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立動(dòng)物檢疫站點(diǎn),但由于大部分養(yǎng)殖戶以分散飼養(yǎng)為主,造成養(yǎng)殖規(guī)模不同,養(yǎng)殖地較為分散,降低了動(dòng)物檢疫工作的范圍,影響了畜牧獸醫(yī)工作的有效開展。
在動(dòng)物檢疫工作過程中,不僅需要相關(guān)部門的政策支持,還需要全體養(yǎng)殖戶的積極配合。受資金成本等方面的影響,大部門養(yǎng)殖戶忽略了動(dòng)物檢疫工作的重要性,甚至存在強(qiáng)烈的抵觸情緒,導(dǎo)致動(dòng)物疫情防治意識薄弱,拒絕配合相關(guān)的防疫工作,使畜牧獸醫(yī)工作受到嚴(yán)重的阻礙。另一方面,在動(dòng)物檢疫過程中,技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏科學(xué)的檢疫理念和技術(shù)手段,依然采用傳統(tǒng)的檢疫手段對動(dòng)物進(jìn)行疫情診斷,導(dǎo)致錯(cuò)過動(dòng)物疫情最佳的治療時(shí)間,降低了動(dòng)物檢疫工作的質(zhì)量。
在傳統(tǒng)畜牧業(yè)管理過程中,普遍出現(xiàn)惡意逃避檢疫、非法販賣病死動(dòng)物等情況[2],因此,相關(guān)部門需要建立完整的監(jiān)督執(zhí)法體系,采取嚴(yán)厲的懲罰措施對不法商販進(jìn)行有效管制。在動(dòng)物檢疫過程中,養(yǎng)殖動(dòng)物必須在專門的屠宰場進(jìn)行屠宰,并在屠宰過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢疫,在檢疫合格后才能進(jìn)入市場進(jìn)行販賣銷售。由于部分不法商販私自設(shè)立屠宰點(diǎn)進(jìn)行非法屠宰和加工,導(dǎo)致病死動(dòng)物肉制品通過黑市販賣給普通百姓,肉質(zhì)品安全問題嚴(yán)重,對百姓的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。目前,相關(guān)機(jī)構(gòu)主要以正規(guī)屠宰廠為重點(diǎn)開展動(dòng)物檢疫工作,忽略了對這種違法產(chǎn)業(yè)的管理和監(jiān)督。
在畜牧業(yè)發(fā)展過程中,我國高度重視畜牧獸醫(yī)工作,為響應(yīng)國家號召相關(guān)部門針對動(dòng)物檢疫工作制定了相關(guān)的法律法規(guī),其中包括《畜牧法》、《動(dòng)物檢疫管理法》等法律條文,成為動(dòng)物檢疫工作順利開展的有效依據(jù)[3]。針對傳統(tǒng)動(dòng)物檢疫工作的問題,相關(guān)法律法規(guī)明確指出,在動(dòng)物檢疫過程中,需要提高群眾對動(dòng)物檢疫工作的重視度,提高畜牧獸醫(yī)工作的覆蓋范圍,有效的對畜牧生產(chǎn)、銷售以及流通進(jìn)行管理和控制。在市場檢疫向屠宰檢疫轉(zhuǎn)變過程中,不斷提高動(dòng)物檢疫率,結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,設(shè)置科學(xué)合理的動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn),全面提高動(dòng)物檢疫的覆蓋范圍。同時(shí),相關(guān)政府部門需要提供相應(yīng)的資金和政策支持,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶對動(dòng)物進(jìn)行檢疫工作,不斷引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的檢疫技術(shù)設(shè)備,進(jìn)一步保障畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量。
在開展動(dòng)物檢疫工作過程中,宣傳動(dòng)物防疫措施是提高檢疫工資效率的重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代化社會背景下,科技信息技術(shù)已逐漸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村,因此,在動(dòng)物疫情防治宣傳過程中,可以通過電視、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)媒體等平臺進(jìn)行有效宣傳,提高群眾檢疫意識,使群眾充分掌握動(dòng)物疫病防治知識,引導(dǎo)群眾重視動(dòng)物疫病對畜牧業(yè)發(fā)展的不利影響。同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況組織群眾開展疫情技術(shù)推廣工作,使群眾及時(shí)了解相關(guān)的動(dòng)物疫病防治信息,并向群眾宣傳相關(guān)的政策條文,鼓勵(lì)群眾堅(jiān)決抵制違法產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮自身的監(jiān)督和舉報(bào)作用,逐漸形成對畜牧產(chǎn)業(yè)的全面管控。
針對傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)中出現(xiàn)的違法行為需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格打擊違法生產(chǎn)和銷售行為,保障畜牧產(chǎn)品市場的安全。在開展相關(guān)管理工作時(shí),需要建立臺賬,隨時(shí)記錄動(dòng)物的生長信息,設(shè)置明確的動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶及時(shí)接受動(dòng)物檢疫。在檢疫工作過程中,相關(guān)部門需要給予養(yǎng)殖戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶在檢疫工作中的積極性,使檢疫工作能夠順利進(jìn)行。
現(xiàn)今階段,動(dòng)物檢疫工作已經(jīng)成為整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。因此,相關(guān)部門需要高度重視動(dòng)物檢疫工作的效率,加大對科學(xué)檢疫設(shè)備的投入,充分滿足動(dòng)物檢疫工作的發(fā)展需求,保障動(dòng)物檢疫工作的順利開展。同時(shí),加大對動(dòng)物檢疫技術(shù)的宣傳力度,提高對違法行為的監(jiān)督懲罰力度,保障動(dòng)物檢疫工作更好的融入畜牧業(yè)生產(chǎn)之中,進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。