農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性

卡不勒江·卡旦，梁靜

（新疆博州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，新疆 博州 833400）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，就是指農(nóng)產(chǎn)品的可靠性、使用性和內(nèi)在價值，包括在生產(chǎn)、貯存、流通和使用過程中形成、殘存的營養(yǎng)、危害及外在特征因子，既有等級、規(guī)格、品質(zhì)等特性要求，也有對人、環(huán)境的危害等級水平的要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是農(nóng)產(chǎn)品市場管理的關(guān)鍵一環(huán)，其能夠為管理措施、管理決策，提供必要的參考、依據(jù)，我們必須要重視并切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作。但是，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢，確保其安全性就是當(dāng)代農(nóng)業(yè)開展中的重要一環(huán)，為產(chǎn)品提供質(zhì)量保障的同時，還存在一些問題。對此，本文對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重要性進(jìn)行分析，并提出了合理的解決措施僅供參考。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢在當(dāng)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展中存在的問題

1.1 高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力缺乏，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求

我國農(nóng)業(yè)勞動力主體的文化教育程度普遍較低，農(nóng)村受過較高教育、年富力強的農(nóng)村“精英”大多流出就業(yè)，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為素質(zhì)較為低下的婦女和老人，由于缺乏文化知識，阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力，“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象頻頻發(fā)生。也由于缺乏科技知識，也使一些高新技術(shù)成果難以推廣和運用，難以實現(xiàn)生產(chǎn)過程機械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。低素質(zhì)、低技能農(nóng)業(yè)勞動力過剩，高素質(zhì)、高技能勞動力短缺，農(nóng)業(yè)向高端升級遭遇勞動力技能障礙。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，難以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速階段，該階段正是能源資源消耗、污染排放強度較大的時期，扭曲的市場機制拉動工業(yè)畸形增長。工業(yè)、城市用水急劇增加，與農(nóng)業(yè)用水的矛盾越來越難以調(diào)和，由于缺乏嚴(yán)格的保護和治理措施，水質(zhì)性污染導(dǎo)致水資源質(zhì)量進(jìn)一步下降。在這些因素共同影響下，我國可用水資源的供給更加匱乏。工業(yè)污染導(dǎo)致不少農(nóng)產(chǎn)品原料質(zhì)量偏低，達(dá)不到加工業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求，還有一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者受利益驅(qū)使，濫用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題，加工品出口和國內(nèi)市場銷售受影響，進(jìn)而影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

1.3 綜合服務(wù)體系不夠健全，難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程綜合配套服務(wù)的專業(yè)組織，服務(wù)內(nèi)容涉及銷售、信息、科技、物資、加工、勞務(wù)、金融、經(jīng)營決策、政策和法律服務(wù)等諸多方面。我國很多地區(qū)各類行業(yè)協(xié)會與專業(yè)合作組織發(fā)展不平衡，整體規(guī)模小、服務(wù)形式單一，如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃、項目可研、決策咨詢及相關(guān)的農(nóng)業(yè)擔(dān)保、保險等系列服務(wù)還較欠缺。

2 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的有效措施

2.1 完善相關(guān)檢測設(shè)施

對各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行完善，讓產(chǎn)品檢測的條件得到改善，加強實驗室的完善以及建設(shè)，結(jié)合承擔(dān)質(zhì)量檢測任務(wù)的各項要求以及檢測儀器的配備情況，要對實驗室進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U建，保證實驗室的使用面積以及具體的布局滿足實際需求，創(chuàng)造出最基本的檢測環(huán)境。關(guān)于檢測室的面積，市級的檢測室至少500m2，縣區(qū)級的檢測室至少300m2。在各類設(shè)備儀器的改造上，需要結(jié)合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及實際工作需求，配備各類重金屬檢測設(shè)備、色譜類的儀器設(shè)備、農(nóng)藥殘留的檢測設(shè)備等，要滿足各項指標(biāo)檢測的需要。

2.2 完善檢測體系，建立市場制度

共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》的總體目標(biāo)中提到：到 2035 年，食品安全風(fēng)險管控能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效，食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾吃得健康、吃得放心。一是出臺相關(guān)的政策法規(guī)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作有法可依。建立“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”的全程監(jiān)管制度，從法治的角度提供保障。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。食品安全首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，盡可能從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。三是建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。只有通過質(zhì)量檢測部門的檢測獲得有效合格證的農(nóng)產(chǎn)品才允許進(jìn)入市場銷售，沒有合格證的堅決不允許流入市場。農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售要建立可追溯制度，產(chǎn)品包裝上要標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)時間等信息，建立完善的檔案。

2.3 優(yōu)化質(zhì)量安全檢測手段和方法

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要，應(yīng)結(jié)合實際情況合理配置檢測儀器設(shè)備，選擇有效的質(zhì)量安全檢測手段和方法，滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作需要。應(yīng)依托于高精密儀器設(shè)備，改善檢測條件，有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作效率和質(zhì)量。另外，應(yīng)持續(xù)提升檢測資金投入力度，堅持政府主導(dǎo)，引入民間資本，合理配置檢測儀器設(shè)備，提升資金利用效率。

3 結(jié)語

隨著我國國民經(jīng)濟水平的不斷提升，人們的生活質(zhì)量也得到了很大程度的改善，農(nóng)產(chǎn)品作為同我們生活息息相關(guān)的食品，食品安全源頭在于農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測具有重要意義。在分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測對食品安全的重要性的基礎(chǔ)上，闡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀，提出提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平的措施，以期為我國農(nóng)業(yè)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。