關于財政農業(yè)支出與農業(yè)經濟發(fā)展關系的思考

張世德

（樂都區(qū)農業(yè)技術推廣中心，青海 樂都 810700）

近年來，我國相關政府部門對于農業(yè)經濟發(fā)展的扶持力度以及關注程度都是比較高的，無論是在政策方面還是在經濟方面都制定了相應的措施。不但在生產資料方面給予了支持，更是通過一系列例如調節(jié)財政結構等方式來促進農業(yè)經濟的發(fā)展，讓財政農業(yè)支出更好的在農業(yè)經濟發(fā)展中發(fā)揮出作用。

1 財政農業(yè)支出對于農業(yè)經濟發(fā)展的作用

財政農業(yè)支出在實質上是通過資金方面的支持來不斷強化農業(yè)發(fā)展中的基礎設施。隨著人們越來越認識到了財政農業(yè)支出對于農業(yè)經濟發(fā)展的重要性，逐漸豐富拓寬資金來源渠道，讓一些金融機構也參與到了農業(yè)經濟發(fā)展資金支持當中，通過富農金融政策的推出、落實，有效的解決了農戶貸款困難、擔保困難的問題，通過設置專門的農業(yè)經濟貸款項目，在能夠對風險進行控制的基礎上，對農業(yè)經濟的金融權限進行擴大，讓資金在農業(yè)經濟發(fā)展中能夠起到更大的效益，進而讓農業(yè)經濟更加穩(wěn)定、快速的發(fā)展。通過金融機構等的資金方面支持，財政農業(yè)支出有效的起到了推動農業(yè)經濟發(fā)展的作用同時也在農戶以及微小農業(yè)企業(yè)中起到了滾雪球的作用，讓其在帶動本地區(qū)農業(yè)發(fā)展的同時，也推動當地經濟的發(fā)展。

2 財政農業(yè)支出促進農業(yè)經濟發(fā)展的主要方式

2.1 探索創(chuàng)新多種金融模式

想要更好的做好農業(yè)經濟方面金融模式的創(chuàng)新工作，就需要做好對本地區(qū)中農業(yè)經濟較為落后的原因進行分析，并根據實際情況不斷完善各類金融政策，讓其更加符合本地區(qū)的實際農業(yè)發(fā)展需要。根據農業(yè)在發(fā)展過程中所體現出的不同特點，推出類似雙聯(lián)惠農貸款、農耕文明貸款等金融類項目，切實讓資金在農業(yè)經濟發(fā)展中起到作用。在這些金融類項目的制定過程當中，應該充分的考慮到本地區(qū)中農戶以及微小企業(yè)所面臨的實際困難以及需求，并根據實際情況做好具有針對性的財政措施設置，解決實際農業(yè)發(fā)展中遇到的問題，本地區(qū)的農業(yè)經濟發(fā)展能夠更具特色的發(fā)展下去。

2.2 啟動專項貸款工程

在財政農業(yè)支出的過程中，相關部門應做好與金融機構之間的協(xié)調溝通，根據當地的實際情況，做好專項農業(yè)項目貸款工作，為當地的農戶以及相關企業(yè)給予資金方面的支持。此類貸款所需的利息比較低且對于年限方面的要求與其他類貸款相比較而言也比較寬松。在實際落實農業(yè)發(fā)展專項貸款的過程中，相關工作人員應充分的將當地的實際情況考慮在內，將農戶直貸、企業(yè)帶動等作為主要內容，讓貸款專項工作能夠更加全面的開展，以便更好推動當地農業(yè)經濟的發(fā)展。

3 財政農業(yè)支出的主要發(fā)展方向

3.1 節(jié)水灌溉農業(yè)區(qū)建設

在實際的農業(yè)發(fā)展過程中，管道輸水是非常重要的，能夠有效的起到降低灌溉過程中水量蒸發(fā)較大、土地鹽堿化等方面的問題。在我國現階段北方較為缺水的地區(qū)中對于管道灌溉模式的應用是較為廣泛的，在南方的一些水源充足的地區(qū)也開始了小范圍的管道灌溉模式試驗，即將農業(yè)種植區(qū)域適當更改，讓其符合節(jié)水灌溉的需求，更好的提高水資源的利用效率，避免不必要的浪費。同時為了更好的利用更改后的農業(yè)種植區(qū)域，與之相匹配的灌溉技術如地面浸潤灌溉、膜上灌溉以及波涌灌溉等也被應用在實際灌溉中。無論是灌溉技術、灌溉設備等，想要更好的起到節(jié)水的作用就離不開財政農業(yè)支出方面的支持，因此這也是后續(xù)財政農業(yè)支出的主要發(fā)展方向，相關工作人員應做好此方面的建設。

3.2 做好農業(yè)區(qū)信息化評價系統(tǒng)建設

生態(tài)環(huán)境容量評價的建設：我國不同地區(qū)中所體現的實際農業(yè)種植特點的是不同的，因此在外界因素與內部影響的承受能力方面所展現出的特性也是有所差距的，以此相關工作人員在對農業(yè)種植區(qū)域的實際生態(tài)承受能力進行評價的過程中，應充分的考慮到當地的實際農業(yè)種植的特點，這樣才能為決策、種植等工作提供更加科學的信息依據。

水資源和水環(huán)境評價的建設：相關工作人員應做好對于農業(yè)種植區(qū)域中的水資源實際情況如儲備量、質量、環(huán)境等方面的評價工作。農業(yè)種植區(qū)域的實際種植工作以及種植環(huán)境評價離不開水資源與水環(huán)境的評價，其評價工作的結果會直接影響到相關工作人員對農業(yè)種植區(qū)域中生態(tài)環(huán)境承載能力、自我調節(jié)能力的判斷。在實際工作中，水資源、水環(huán)境的評價與其他資源類生態(tài)地質環(huán)境評價相比較而言更具評價優(yōu)先級。

生態(tài)環(huán)境恢復的地質適應性評價建設：此評價的目的主要在于讓相關工作人員能夠更加了解農業(yè)種植區(qū)域中的地質環(huán)境對周圍生態(tài)環(huán)境所起到的制約作用，以及各項因素在對生態(tài)環(huán)境造成影響后環(huán)境的自我調節(jié)能力。

4 總結

在農業(yè)發(fā)展的過程當中，相關政府部門不但要根據實際需求出臺一些真正有利于農業(yè)經濟發(fā)展、有利于農業(yè)從業(yè)者的政策，更是需要給予本地區(qū)中金融機構鼓勵，讓其能夠為農業(yè)經濟項目貢獻出一份力量。對于農業(yè)從業(yè)職、微小農業(yè)企業(yè)，也應該做好其實際需求的了解，根據實際需求做好相應財政方面的支持，對于符合審核條件的應迅速放款，大力推進當地農業(yè)經濟的發(fā)展。