提升企業(yè)基層黨建工作路徑和方法的思考

（國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司信息技術(shù)中心，寧夏 銀川 750001）

引言

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是新時(shí)期國(guó)企黨建工作的根本要求。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議就加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，提出堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，信息技術(shù)中心作為承擔(dān)寧煤公司信息化管理、建設(shè)及維護(hù)的任務(wù)，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。在新的時(shí)代下要想企業(yè)有更長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，就離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部的黨的作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)以及思想建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，這對(duì)于企業(yè)的改革發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)具有重要的作用。

一、黨建工作的重要意義

目前，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展情況不僅與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)，同時(shí)也與企業(yè)內(nèi)部的組織和企業(yè)內(nèi)部的管理情況密不可分。但是，目前大部分企業(yè)為了提高自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，而把大部分精力和人力財(cái)力都投在了企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，以此來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽略了企業(yè)的基層黨建工作的正常開(kāi)展，甚至認(rèn)為基層黨建工作并不能給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益從而不予重視。雖然這種發(fā)展方式對(duì)于企業(yè)在短期內(nèi)的各方面影響并不大，而且可以通過(guò)他們加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的力度而在經(jīng)濟(jì)效益上小有成效，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，企業(yè)沒(méi)有做好基層黨建工作就相當(dāng)于“沒(méi)有地基的房屋”和“沒(méi)有燈塔的船舶”經(jīng)不起考驗(yàn)，所有的努力終將得不償失[1]。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展也離不開(kāi)人才的支持，而企業(yè)通過(guò)科學(xué)有效地開(kāi)展基層黨建工作，可以最大程度地激發(fā)企業(yè)員工的智慧和工作能力，尤其是企業(yè)基層黨建工作對(duì)于提高企業(yè)員工思想覺(jué)悟具有重要的作用。

二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)基層黨建工作存在問(wèn)題

（一）沒(méi)有從源頭上給予重視

現(xiàn)階段我國(guó)個(gè)別企業(yè)的基層黨建工作流于形式，黨組織弱化、虛化，一個(gè)關(guān)鍵性原因就是缺乏足夠的重視，無(wú)論是管理層還是普通員工，在思想認(rèn)知上有所漠視，致使企業(yè)從上到下形自動(dòng)忽略了黨建工作的意義。然而事實(shí)上，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升的當(dāng)下，企業(yè)的發(fā)展相較以往有了更多的選擇，外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的復(fù)雜和多變對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的思想觀念造成了巨大的沖擊，只有憑借良好的基層黨建工作才能統(tǒng)一思想、凝聚力量，鼓舞人心，凝聚廣大員工的智慧和才智，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以謀求更好的發(fā)展。

（二）沒(méi)有制定有效的執(zhí)行體系

縱觀我國(guó)企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀，可以看出部分企業(yè)已經(jīng)采取了措施，但卻收效甚微，具體表現(xiàn)為:企業(yè)基層黨建隊(duì)伍雖然初見(jiàn)輪廓，但尚未形成相對(duì)系統(tǒng)的體制，特別是在相關(guān)措施的落實(shí)上，缺少系統(tǒng)和完善的執(zhí)行體系。企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作長(zhǎng)期處于軟弱渙散的狀態(tài)，既沒(méi)有安排專(zhuān)人進(jìn)行管理，也沒(méi)有從部門(mén)行政劃分上予以重視。另一方面，不少企業(yè)由于管理不善，其基層黨建隊(duì)伍人員參差不齊，尤其缺乏專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的專(zhuān)業(yè)人才，導(dǎo)致日常黨建類(lèi)工作都是由業(yè)余員工臨時(shí)負(fù)責(zé)，或是其他崗位員工兼職，不但極大地降低了基層黨建工作開(kāi)展的質(zhì)量和效率，也對(duì)企業(yè)的人事管理帶去了不必要的麻煩。

（三）沒(méi)有明晰有價(jià)值的工作內(nèi)容

對(duì)當(dāng)下的很多企業(yè)而言，由于近年來(lái)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)需求急劇擴(kuò)大，為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住任何有利于自身發(fā)展的機(jī)遇，往往過(guò)分重視眼前的利益，忽視了對(duì)基層黨建工作內(nèi)容的關(guān)注。比如，個(gè)別企業(yè)只看到了那些匆匆而過(guò)的市場(chǎng)機(jī)遇，卻忽視了自身的精神文明建設(shè)，從而在制定經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)時(shí)過(guò)于功利化，使得本該落實(shí)到位的基層黨建工作有名無(wú)實(shí)。企業(yè)在開(kāi)展基層黨建類(lèi)工作時(shí)，受到功利性思維的影響，沒(méi)有對(duì)具體的工作內(nèi)容進(jìn)行明晰，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展埋下了禍根。

三、加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展措施

（一）以創(chuàng)新為基本要求，吸收先進(jìn)的工作理念

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展必須要跟上時(shí)代的步伐和要求，同樣企業(yè)基層黨建工作也必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)以及改革開(kāi)放的不斷深入而及時(shí)調(diào)整更新，在發(fā)展上要充分體現(xiàn)黨的意志。認(rèn)真貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)“四同步、四對(duì)接”的要求，中心黨政主要負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的重要功能。按照《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《三重一大決策管理辦法》等規(guī)定，討論和決定中心重大事項(xiàng)。落實(shí)黨委班子分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管單位業(yè)務(wù)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。另外，企業(yè)基層黨建工作的開(kāi)展和發(fā)展必須與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，從日常工作的“點(diǎn)面線(xiàn)”出發(fā)，有效地將黨建工作深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，做好在企業(yè)中的思想引導(dǎo)工作，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益與黨建工作質(zhì)量共同發(fā)展的目的。

（二）牢固抓基層打基礎(chǔ)黨建理念

新時(shí)期是多媒體、自媒體飛速發(fā)展的時(shí)代，為了促使基層黨建工作更好地融入基層黨員中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)牢固抓基層黨建理念，加強(qiáng)新聞傳播及輿論引導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ髂繕?biāo)，成立輿情管控小組及新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)制定完善的新聞宣傳、媒體應(yīng)用、輿情管控工作標(biāo)準(zhǔn)，依托企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、黨建文化網(wǎng)站，強(qiáng)化抓基層黨建理念教育。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。保持高度的政治敏銳性和鑒別力，深入開(kāi)展馬克思主義民族觀宗教觀學(xué)習(xí)教育。大力宣傳過(guò)緊日子的思想，鞏固艱苦奮斗的思想基礎(chǔ)。提升文化引領(lǐng)力，大力宣傳推介《時(shí)代精神—?jiǎng)谀ｏL(fēng)采錄》、最美人物、身邊好人、先進(jìn)典型，辦好“道德講堂”等教育活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。

（三）從內(nèi)容出發(fā)，堅(jiān)持以人為本工作原則

加強(qiáng)黨管干部黨管人才工作。認(rèn)真落實(shí)“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人機(jī)制，強(qiáng)化干部人才梯度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部的選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)和考核，努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。注重青年人才的培養(yǎng)，利用建設(shè)項(xiàng)目、研發(fā)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)等形式給青年人壓擔(dān)子，使他們學(xué)到真本領(lǐng)，掌握真技術(shù)，積極鼓勵(lì)青年到艱苦的一線(xiàn)吃苦磨練、增長(zhǎng)才干。各級(jí)黨組織要把愛(ài)護(hù)、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年人才作為一項(xiàng)重要責(zé)任，以嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合的方式，注重技術(shù)能力和思想作風(fēng)雙重引導(dǎo)，讓他們成為有思想、有情懷、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)者和接班人。四是加強(qiáng)勞動(dòng)模范隊(duì)伍的管理。大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精的勞動(dòng)模范和工匠精神，落實(shí)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針，用先進(jìn)思想、模范行為影響和帶動(dòng)廣大職工。規(guī)范勞動(dòng)模范的培養(yǎng)、選樹(shù)、表彰和管理。聽(tīng)取和反映勞動(dòng)模范的建議，維護(hù)勞動(dòng)模范的合法權(quán)益。

（四）從執(zhí)行出發(fā)，制定系統(tǒng)完善的工作體系

企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展必須建立在具備一個(gè)系統(tǒng)完善的執(zhí)行體系之上，這也是保障后續(xù)更深一層黨建工作開(kāi)展的根本前提。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。突出政治建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，重視政策法規(guī)研究學(xué)習(xí)，落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)班子決策意識(shí)、決策責(zé)任、決策水平，持續(xù)夯實(shí)黨建“四個(gè)一”重點(diǎn)工作。推動(dòng)“四個(gè)防止”落到實(shí)處：防止理論學(xué)習(xí)表面化，做到內(nèi)化于心，外化于行；防止“三會(huì)一課”流于形式，應(yīng)付檢查；防止兼職不盡職、不盡責(zé)，堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，誰(shuí)影響、誰(shuí)負(fù)責(zé)；防止黨建工作脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，真正把黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為夯實(shí)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層黨建的重視，牢固抓基層打基礎(chǔ)的黨建理念，加強(qiáng)黨的“三基”建設(shè)，增加基層黨建綜合支撐力，優(yōu)化基層黨建生態(tài)環(huán)境，以多維度、立體化黨建組織為載體，以互聯(lián)網(wǎng)+黨建為主要宣傳渠道，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，引領(lǐng)基層黨員思想認(rèn)識(shí)，為基層黨建更好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。