淺析習(xí)近平以人民為中心的思想

安 媛

太原科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山西 太原 030024

黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記高度關(guān)注人民群眾主體地位，逐漸形成了“以人民為中心”的思想。十九大上，“以人民為中心”的思想確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。“以人民為中心”思想的不斷發(fā)展，彰顯了黨和政府對(duì)人民群眾的無(wú)限關(guān)懷。新時(shí)期，深入探索“以人民為中心”思想的科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義，尋求新的踐行路徑，將是我們需要解決的時(shí)代課題。

一、“以人民為中心”思想的科學(xué)內(nèi)涵

（一）人民的定義

人民主要是指“以勞動(dòng)群眾為主體的社會(huì)基本成員”［1］，雖在不同國(guó)家，不同歷史時(shí)期人民的含義有所不同，但總體來(lái)說(shuō)，人民反映了一定社會(huì)的政治關(guān)系，是對(duì)社會(huì)發(fā)展起推動(dòng)作用的大多數(shù)人。［2］

（二）“以人民為中心”思想的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)總書(shū)記曾說(shuō)，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。新時(shí)代，習(xí)近平以人民為中心的思想大致包含以下三方面的內(nèi)涵。

1.以民為本

以民為本，即以老百姓為重，站在老百姓的立場(chǎng)上解決問(wèn)題?！叭嗣窳?chǎng)”是習(xí)近平民本思想的核心內(nèi)容，他曾在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上說(shuō)：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！保?］正是因?yàn)辄h和政府不斷堅(jiān)持人民立場(chǎng)，才使我黨始終煥發(fā)生機(jī)活力。

人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定力量，堅(jiān)持以民為本，就是堅(jiān)持人民主體地位，踐行以人民為中心的思想。這是新時(shí)代對(duì)人民群眾的合理定位，體現(xiàn)著“以人民為中心”思想的深刻內(nèi)涵。

2.執(zhí)政為民

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我黨堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)為老百姓謀利益，深入群眾真抓實(shí)干，群眾教育實(shí)踐活動(dòng)在各地深入開(kāi)展。

習(xí)總書(shū)記曾說(shuō)：“我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。［4］習(xí)近平走進(jìn)鄉(xiāng)村，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，親民愛(ài)民，執(zhí)政為民，不僅保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利得到落實(shí)，更使人民群眾安居樂(lè)業(yè)，宜家宜居。

3.改善民生

改善民生是“以人民為中心”思想的落腳點(diǎn)。政策落實(shí)的是否到位，關(guān)鍵看實(shí)施效果怎么樣。解決老百姓實(shí)實(shí)在在的諸如上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等問(wèn)題，才能使老百姓獲得真切的滿(mǎn)足感。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧”，“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，這些舉措都有助于改善民生，促進(jìn)和諧發(fā)展。

習(xí)近平“以人民為中心”思想的三部分內(nèi)涵相輔相成、層層遞進(jìn)，有助于黨和政府深化共識(shí)，不斷為老百姓謀求幸福感。

二、堅(jiān)持“以人民為中心”思想的理論淵源

從歷史角度探索習(xí)近平“以人民為中心”的思想，可以深刻挖掘出其理論淵源。

首先，習(xí)近平“以人民為中心”的思想繼承了馬克思關(guān)于人是社會(huì)歷史發(fā)展主體的思想，并重點(diǎn)闡述了人的主體性特征。在馬克思唯物史觀(guān)中，“以人民為中心”思想找到了其合理內(nèi)核。唯物史觀(guān)強(qiáng)調(diào)，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。人民群眾在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變革，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。習(xí)近平“以人民為中心”的思想正是在繼承此觀(guān)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，找到了人民群眾的新的歷史定位。

其次，習(xí)近平“以人民為中心”的思想繼承了中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想。民本思想成書(shū)于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的《尚書(shū)·夏書(shū)》，即有“民為邦本，本邦固寧”［5］。管仲最早提出“以人為本”；孟子高度重視民本思想，提出對(duì)于統(tǒng)治階級(jí)來(lái)說(shuō)，得民心者得天下；荀子作了形象的比喻，指出“水能載舟亦能覆舟”。明末清初之際的民本思想進(jìn)一步豐富，黃宗羲提出由百姓制定“天下之法”代替君主“一家之法”，對(duì)民本思想進(jìn)一步深化。

最后，習(xí)近平“以人民為中心”的思想繼承并創(chuàng)新了中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的群眾觀(guān)點(diǎn)。毛澤東同志提出的“一切為了人民，一切相信人民，一切依靠人民”是其制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；鄧小平高度重視對(duì)人才的培養(yǎng)，始終堅(jiān)持人民利益為上，指出要立足當(dāng)下，面向未來(lái)；“三個(gè)代表”重要思想，旗幟鮮明地指出了要代表最廣大人民群眾的根本利益。共產(chǎn)黨人步履不停的實(shí)踐，為習(xí)近平“以人民為中心”的思想提供了有益指導(dǎo)。

三、堅(jiān)持“以人民為中心”思想的現(xiàn)實(shí)意義

（一）實(shí)現(xiàn)政治清明，社會(huì)和諧

社會(huì)和諧，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展，關(guān)乎未來(lái)大計(jì)。習(xí)近平就任總書(shū)記以來(lái)，先后開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”系列活動(dòng)，不僅把“以人民為中心”的思想落實(shí)到具體的行動(dòng)中，在政治生態(tài)方面也保持了清明的本色。

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，對(duì)黨員干部要進(jìn)行一定程度的約束，同時(shí)要加大人民群眾對(duì)權(quán)力、干部的監(jiān)督作用。廣大人民群眾不僅有發(fā)表自己意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，更要敢說(shuō)，能說(shuō)，說(shuō)出心里話(huà)。

“以人民為中心”的思想堅(jiān)持人民主體地位，有助于維護(hù)人民權(quán)利，從而使各項(xiàng)事業(yè)在陽(yáng)光下進(jìn)行，在實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)政治清明。

（二）精準(zhǔn)扶貧，給予百姓更大實(shí)惠

黨的十八大召開(kāi)不久，習(xí)近平總書(shū)記就提出了“精準(zhǔn)扶貧”的構(gòu)想，隨后“精準(zhǔn)扶貧”也進(jìn)一步得到深化和落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記親自下到各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，不僅向貧困居民發(fā)來(lái)問(wèn)候，也為他們的發(fā)展提供意見(jiàn)和指導(dǎo)，為老百姓帶來(lái)許多實(shí)惠。

“脫貧攻堅(jiān)”是全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期黨中央提出的新任務(wù)，目標(biāo)是到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。這是黨中央的堅(jiān)定決心，更是對(duì)人民群眾實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷?！熬珳?zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)”不僅體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，更凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

（三）助力中國(guó)夢(mèng)，助推“四個(gè)全面”戰(zhàn)略發(fā)展

中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)老百姓的夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，需要千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)各行各業(yè)的勞動(dòng)者辛勤工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就要把“以人民為中心”的思想落到實(shí)處，聯(lián)系群眾，依靠群眾，發(fā)揮人民群眾的主力軍作用，使廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)發(fā)揮每一個(gè)個(gè)體的作用。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，包括全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全民從嚴(yán)治黨。只有廣泛集中民意，匯集民智，才能使“四個(gè)全面”逐步得到落實(shí)。新時(shí)代，突出和強(qiáng)調(diào)習(xí)總書(shū)記“以人民為中心”的思想，不僅開(kāi)辟了21世紀(jì)馬克思主義中國(guó)化的新境界，更加快了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

四、當(dāng)代“以人民為中心”思想的踐行路徑

（一）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。“為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)，我是誰(shuí)”是黨提出“以人民為中心”思想的基本依據(jù)。黨堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，不斷加強(qiáng)自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為老百姓真真切切謀利益，效果顯著，深得民心。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證?！保?］加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于提升人民幸福感，謀求人民群眾的幸福指數(shù)具有重要意義。作為社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨只有密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)群眾，才能始終走在時(shí)代的前列。

（二）遵循科學(xué)有效的方法原則，凝聚廣大人民群眾無(wú)窮智慧

維護(hù)和確保人民群眾的主體地位，還應(yīng)該遵循科學(xué)有效的方法原則。堅(jiān)持“以人民為中心”的思想，必須堅(jiān)持公有制的主體地位、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民發(fā)展相統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)改善和提高人民群眾的生活水平?？茖W(xué)有效的方法原則不僅提供方法論指導(dǎo)，更提供了智力支持。

同時(shí)，人民群眾是推進(jìn)和踐行“以人民為中心”思想的力量源泉。人民群眾關(guān)心的諸如就業(yè)、看病、上學(xué)、養(yǎng)老、社會(huì)保障等與自身利益密切相關(guān)的問(wèn)題不僅需要黨和政府強(qiáng)化措施，積極改革，同時(shí)也需要人民群眾及時(shí)有效地提出自己的意見(jiàn)和建議，表達(dá)自己的心愿。

科學(xué)的方法為“以人民為中心”思想的落實(shí)提供基礎(chǔ)和指導(dǎo)，而廣大人民群眾的無(wú)窮智慧又搭建了進(jìn)一步落實(shí)的平臺(tái)，二者共同促進(jìn)“以人民為中心”的深化。

（三）變革發(fā)展戰(zhàn)略與理念，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展

“以人民為中心”的思想體現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展模式的本質(zhì)，要求站在人民的立場(chǎng)上，強(qiáng)調(diào)人民是國(guó)家的主人，突出人民群眾的積極推動(dòng)作用，為國(guó)家持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)決不能離開(kāi)廣大人民群眾腳踏實(shí)地的努力。

習(xí)近平總書(shū)記站在新的歷史方位上，在把握世界發(fā)展形勢(shì)和人民真實(shí)需求的基礎(chǔ)上，提出了全新的發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期與深水區(qū)，國(guó)家持續(xù)健康發(fā)展要堅(jiān)持主要矛盾和次要矛盾一起抓，既要注重對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)整體推進(jìn)，又要善于主要問(wèn)題重點(diǎn)解決。而這些歷史性大任務(wù)的完成，都基于群眾的力量。

（四）扎實(shí)做好“五位一體”工作布局

扎實(shí)做好“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明”五位一體建設(shè)，涉及每個(gè)老百姓的切身利益。經(jīng)濟(jì)建設(shè)為其他方面的建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)；政治建設(shè)要求在整體政治生態(tài)前提下，將人民的政治權(quán)益擺在突出位置，提高人民群眾參與政治生活的積極性和主動(dòng)性；文化是民族的血脈，新時(shí)代需要強(qiáng)基固本，加強(qiáng)文化自信；民生問(wèn)題無(wú)小事，要強(qiáng)化民生意識(shí)，切實(shí)解決民生問(wèn)題；生態(tài)文明事關(guān)百姓福祉，我們既要綠水青山，又要金山銀山，保護(hù)生態(tài)文明，是民心所向，民意所在。

“五位一體”的工作布局是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)綱領(lǐng)，我們要扎實(shí)做好“五位一體”工作布局，更好地踐行“以人民為中心”的思想。