基層央行有效開展業(yè)務(wù)競賽活動的思考

葉祖軍

（中國人民銀行麗水市中心支行,浙江 麗水 323000）

業(yè)務(wù)競賽是基層央行工會履行建設(shè)職能的有效形式，是工會服務(wù)于央行中心工作的重要載體。麗水市中支工會根據(jù)基層央行履職重點，加強業(yè)務(wù)競賽管理，善謀活動項目，巧搭活動載體，營造活動氛圍，創(chuàng)新開展業(yè)務(wù)競賽活動并取得積極成效，先后與市總工會、財貿(mào)工會和金融系統(tǒng)基層工會聯(lián)合會聯(lián)合開展了城鄉(xiāng)一體化信用體系建設(shè)、推進農(nóng)村金融服務(wù)站建設(shè)、現(xiàn)金服務(wù)與移動支付、金融支持鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)創(chuàng)新和加強外匯服務(wù) 全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等多項業(yè)務(wù)競賽活動，有力助推麗水經(jīng)濟金融改革發(fā)展。

一、基層央行業(yè)務(wù)競賽活動呈現(xiàn)“四個化”特征

（一）業(yè)務(wù)競賽內(nèi)容趨向綜合化。目前，基層央行業(yè)務(wù)競賽內(nèi)容日益綜合化，以麗水市中支開展的金融支持鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)競賽為例，競賽內(nèi)容分金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新、金融服務(wù)站建設(shè)、信用體系建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資及擔保業(yè)務(wù)創(chuàng)新、金改成效宣傳五項，每項內(nèi)容分值100 分，又設(shè)若干三級評分指標。從這個業(yè)務(wù)競賽內(nèi)容來看，是一項非常綜合宏觀的系統(tǒng)工程。

（二）業(yè)務(wù)競賽期限趨向長期化。目前，基層央行業(yè)務(wù)競賽活動時間跨度趨向長期化。以麗水市中支開展的金融支持鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)創(chuàng)新和加強外匯服務(wù)全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資業(yè)務(wù)競賽為例，競賽時間都從2020 年1 月1 日到2020 年12 月31 日為完整的一年。

（三）業(yè)務(wù)競賽評比趨向考核化。今年開展的金融支持鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)創(chuàng)新和外匯服務(wù)全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等多項業(yè)務(wù)競賽采取設(shè)置定性和定量考核指標，在年底根據(jù)單項評分情況匯總參賽對象綜合成績，根據(jù)總成績從高到低進行排名，確定業(yè)務(wù)競賽的名次。加強外匯服務(wù)全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資業(yè)務(wù)競賽通過現(xiàn)場考核和非現(xiàn)場評價等方式對競賽活動進行日?？荚u，定期通報考評情況，在活動結(jié)束后，根據(jù)日常考評情況綜合評定競賽名次。以上業(yè)務(wù)競賽結(jié)果評比類似于年度工作考核。

（四）業(yè)務(wù)競賽激勵趨向模糊化。目前，對業(yè)務(wù)競賽評比結(jié)果表彰獎勵不夠明確，競賽結(jié)果運用不夠充分。如麗水市開展的金融支持鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)競賽規(guī)定“在競賽結(jié)束后，由麗水市總工會、麗水市財貿(mào)工會和麗水市中心支行聯(lián)合發(fā)文表彰?！奔訌娡鈪R服務(wù)全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資業(yè)務(wù)競賽規(guī)定“予以通報表彰，并將競賽成績作為年度銀行外匯業(yè)務(wù)審慎考核的加分內(nèi)容?！敝劣谌绾伪碚煤途唧w獎勵標準沒有明確，按照現(xiàn)有的工會經(jīng)費管理規(guī)定，業(yè)務(wù)競賽獎勵由行政列支，但行政部門表示業(yè)務(wù)競賽獎勵無法落實。人事部門沒有把業(yè)務(wù)競賽成績納入集體和個人評先評優(yōu)、提拔晉升掛鉤范圍，造成業(yè)務(wù)競賽獎勵模糊虛化。

二、基層央行有效開展業(yè)務(wù)競賽活動的對策建議

（一）創(chuàng)新競賽活動形式，增強業(yè)務(wù)競賽活動的儀式感。業(yè)務(wù)競賽的活力在于創(chuàng)新。要因地制宜，著力增強業(yè)務(wù)競賽的儀式感。競賽可采取傳統(tǒng)知識賽、技能操作賽、技術(shù)攻關(guān)賽、業(yè)務(wù)達標賽、精品項目評選賽等形式，優(yōu)先考慮職工喜歡的現(xiàn)場競技、成果展評、崗位比武等對提升履職幫助最大的競賽形式。鑒于今年疫情對工作影響，可積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動客戶端、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段組織開展在線競賽，盡量選用小而精、短而新、節(jié)奏快、實效強的形式，并且要適應基層、現(xiàn)場和職工心理，富有專業(yè)性、競爭性、激勵性，尊重和支持職工自己創(chuàng)造出來的競賽形式。[1]

（二）圍繞履職重點，增強業(yè)務(wù)競賽活動內(nèi)容的專業(yè)性。圍繞全力做好金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的中心大局，以“戰(zhàn)疫情，保目標”為主題，聚焦聚力全面提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟精準性有效性、打好金融風險防控攻堅戰(zhàn)、推動改革創(chuàng)新走深走實、提升金融服務(wù)水平、加強黨的建設(shè)等履職重點和難點，結(jié)合基層央行重點和難點工作以及轄區(qū)經(jīng)濟特色，著眼掌握新業(yè)務(wù)技能、提高業(yè)務(wù)技能熟練度，深入開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、網(wǎng)上練兵和小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，進一步增強業(yè)務(wù)競賽內(nèi)容專業(yè)性和針對性。

（三）統(tǒng)籌競賽節(jié)奏和頻率，增強業(yè)務(wù)競賽活動時效性。各業(yè)務(wù)部門原則上四年組織開展競賽一次，基層央行每年組織開展競賽項目不超過5 個。同時，考慮基層職工承受情況，精簡或整合基層央行參賽項目，盡量避免身兼多崗人員多次參賽情況。除少數(shù)綜合性業(yè)務(wù)競賽項目外，盡量縮短業(yè)務(wù)競賽期限，開展傳統(tǒng)知識賽、技能操作賽、技術(shù)攻關(guān)賽、業(yè)務(wù)達標賽、精品項目評選賽等競賽活動期限一般不超過6 個月，實現(xiàn)競賽活動短平快，增強競賽活動時效性。

（四）增強評比透明度，完善業(yè)務(wù)競賽激勵機制。加強業(yè)務(wù)競賽評比管理。要堅持公開、公平、公正的原則，做到考評規(guī)則、考評過程、考評結(jié)果“三公開”，[2]增強競賽活動透明度和公信度。綜合性業(yè)務(wù)競賽要細化量化指標體系，積極推行百分制評比辦法，提升競賽結(jié)果的準確性和完整性。單項專業(yè)性競賽要實行專家評委現(xiàn)場評分辦法，采取當場評分、當場公布、當場表彰，提升競賽的透明度和公信力。完善業(yè)務(wù)競賽激勵機制，單位財務(wù)部門要安排競賽獎勵經(jīng)費，依規(guī)給與物質(zhì)激勵。人事部門在考核評優(yōu)、職務(wù)晉升等方面給予適當傾斜。工會部門要加大宣傳力度，積極營造良好氛圍，增強業(yè)務(wù)競賽的吸引力和感召力。

結(jié)語

綜上所述，基層央行業(yè)務(wù)競賽活動發(fā)生了新的變化，要積極創(chuàng)新競賽活動形式，合理設(shè)置競賽內(nèi)容，統(tǒng)籌競賽節(jié)奏和頻率，科學競賽結(jié)果評比，完善競賽激勵機制，不斷適應和滿足新時代基層央行業(yè)務(wù)競賽活動需要。