田生超
(西寧供水(集團(tuán))有限責(zé)任公司,青海 西寧 810000)
市政工程是由政府投資的公益性施工項目,所以市政工程的投資并不是為了獲得多少經(jīng)濟(jì)效益,而是產(chǎn)生公眾效應(yīng),正是由于市政工程具有這樣的特點,在長期施工以來,市政工程管理都存在著一些不足,導(dǎo)致施工進(jìn)度控制不嚴(yán)。因此為了保證市政工程建設(shè)的順利開展,必須加強(qiáng)對市政工程管理中的進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。
進(jìn)度控制是指對工程項目各個階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制進(jìn)度計劃,并將該計劃付諸實施。在市政工程施工過程中,施工進(jìn)度控制工作在整體管理工作中具有重要作用。工期的長短,工程能否如期交付,不僅關(guān)系到市政工程的正常使用,也關(guān)系到其經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。因此在市政工程管理過程中,需要加強(qiáng)對進(jìn)度進(jìn)行控制,以保證市政工程質(zhì)量和時間之間能進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。
1.資金因素。市政工程建設(shè)過程中,對于市政工程項目的技術(shù)估量和困難的把握,必須要提前考慮實驗計劃,必須要有足夠的資金投入,對于相應(yīng)的進(jìn)度監(jiān)督和計劃預(yù)估的試驗工作不能省略。因此,資金因素應(yīng)該是影響整個市政工程管理中的進(jìn)度的重要因素,對于市政工程施工的多個單位同時參與的情況,考慮到分包和總包之間的關(guān)系,考慮到調(diào)度和管理之間的關(guān)聯(lián),必須要對市政工程的供水供電以及交通等因素有全方面的考慮,在不清楚物質(zhì)供應(yīng)的情況下,是沒有辦法進(jìn)行良好的施工進(jìn)度管理的,因此對于物質(zhì)供應(yīng)和實際安排情況,必須要有時間提前的預(yù)估,對于整個市政工程的施工進(jìn)度和財力資源的調(diào)配要進(jìn)行風(fēng)險預(yù)估。
2.人員因素。市政工程進(jìn)度管理是需要人來落實和完成的,也是需要對人員的因素來進(jìn)行管理的,因此人為因素在市政工程管理過程中占據(jù)重要的地位。很多在進(jìn)度和項目過程中出現(xiàn)困難的,都是因為人的原因,開展實驗和科研技術(shù),需要充足的資金和人的同時,項目參與人員的工作失誤責(zé)任心不強(qiáng),工作拖拖拉拉,或者對于土地的規(guī)劃決策不及時等,都可能影響整個工程的建筑施工實際進(jìn)度。因此在進(jìn)行施工方面的選擇,分包商和施工單位之間合作對接的過程中,必須要嚴(yán)格控制人為失誤,避免低級錯誤的發(fā)生。
3.環(huán)境因素。市政工程施工的一個重要影響因素是環(huán)境因素,外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都有可能,技術(shù)是否合理和環(huán)境以及水文條件、氣候條件、人文條件的綜合因素影響,導(dǎo)致對于市政工程管理中的進(jìn)度的把握不力。為此,希望市政工程管理中的進(jìn)度快速合理向前推進(jìn)就必須要綜合考慮環(huán)境因素。
4.管理因素。在市政工程施工過程中,如果設(shè)計單位沒有按時出具設(shè)計圖紙,那么施工單位就不能按時施工,建設(shè)單位也不能及時的做出決策。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位之間工作任務(wù)的不協(xié)調(diào),必定會造成施工進(jìn)度的緩慢。一般而言,市政工程是一項巨大的工程項目,在總包施工單位下還有眾多的分包單位,如果總包施工單位在選擇分包施工單位時,沒有對分包單位的資質(zhì)信譽(yù)等具體情況進(jìn)行全面而詳細(xì)的了解,也會因為選擇失誤而導(dǎo)致施工進(jìn)度停滯不前。施工單位在報檢、申請驗收等工序時,充分考慮在建委、質(zhì)檢站等監(jiān)督部門合理的審批時間內(nèi),合理的組織現(xiàn)場施工生產(chǎn)。
1.健全完善市政工程進(jìn)度管理制度。建立健全市政工程進(jìn)度管理制度,是加強(qiáng)市政工程管理中的進(jìn)度管理的主要途徑之一。要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目管理團(tuán)隊。項目管理人員控制施工進(jìn)度的能力直接影響著施工進(jìn)度計劃的實施效能,首先應(yīng)當(dāng)提高項目管理人員素質(zhì)、水平。建立并完善相關(guān)施工進(jìn)度管理的制度,有效地確保每一個施工環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依,必須要貫徹落實其制度的執(zhí)行情況。在施工管理上以進(jìn)度目標(biāo)為責(zé)任中心,對施工進(jìn)度目標(biāo)合理分解,把施工進(jìn)度的管理落實到責(zé)任人身上。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進(jìn)度要工期保證進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.建立有效通達(dá)的溝通渠道。市政工程項目涉及的單位和人員都非常多,包括設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、監(jiān)督單位等等,關(guān)系錯綜復(fù)雜,建立有效的上傳下達(dá)通道。在市政工程施工過程中每一個部門和每一個環(huán)節(jié)之間的信息流暢度是保證施工順利正常的又一保障,信息傳達(dá)的及時,對于市政工程實施的效率有著明顯的促進(jìn)作用,這就要求相關(guān)人員對此溝通渠道進(jìn)行合理的監(jiān)控調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)各方面各部門之間的聯(lián)系,對于對整個工程的實施進(jìn)行全方面的統(tǒng)籌兼顧,更利于市政工程的實施進(jìn)度。
3.合理制定施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃是市政工程實施階段的進(jìn)度控制標(biāo)準(zhǔn)。計劃的制定水平直接關(guān)系到后續(xù)各項施工能否順利展開。因此在工程開工前,施工單位一定要編制一份詳細(xì)的、可行的進(jìn)度計劃。以施工進(jìn)度計劃為主要點,進(jìn)度計劃編制的同時應(yīng)編制與進(jìn)度計劃相適應(yīng)的資源需求計劃,包括資金需求計劃和其他資源(人力和物力資源等)需求計劃,以反映工程施工的各時段所需要的資源。通過資源需求的分析,可發(fā)現(xiàn)所編制的進(jìn)度計劃實現(xiàn)的可能性,若資源條件不具備,則應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃是工程施工項目中不同的施工單位和各工種在施工中的銜接與配合,合理安排施工人員和各種物資材料的供應(yīng)時間,作為各分部、分項工程的工期安排情況的依據(jù)。工程項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃執(zhí)行,把進(jìn)度計劃細(xì)化,編制出月工作計劃和施工任務(wù)書,安排落實到班組,調(diào)配好人力、物力。
綜上所述,施工進(jìn)度控制對于保障市政工程的可靠運(yùn)行非常重要,因此在實際的市政工程建設(shè)期間需要注重控制施工進(jìn)度。并且市政工程建設(shè)時,必須制定詳細(xì)且完整的施工進(jìn)度計劃,注重控制影響施工進(jìn)度的各項因素,從而從根本上提升市政工程施工質(zhì)量,并且確保市政工程建設(shè)在規(guī)定時間內(nèi)完成。