林雅蘭
(長陽土家族自治縣水利和湖泊局,湖北 宜昌 443501)
近年來,我國多地的水旱災(zāi)害逐漸增多,隨著水利行業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),防洪抗旱工作也需要進(jìn)行改進(jìn)。以信息技術(shù)為首的各項(xiàng)現(xiàn)代化技術(shù)在時(shí)間和空間上為防汛抗旱工作提供了靈活的預(yù)防機(jī)制[1]。信息手段通過全面的掌握大型水庫及主要河流的雨水情況,準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)情范圍,為救援工作奠定了基礎(chǔ)。
目前信息化技術(shù)在水利工程系統(tǒng)中的覆蓋率較低,因此只能對災(zāi)情進(jìn)行粗略的分析。在進(jìn)行信息化系統(tǒng)的建設(shè)中,部分地區(qū)缺乏專門的信息化體系,容易導(dǎo)致出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)無法及時(shí)通傳命令,信息的傳輸效率落后。另外,在汛期無法對河流的水流量進(jìn)行全天候監(jiān)控,水流量的數(shù)據(jù)變化與工作人員的評估結(jié)果有差異,導(dǎo)致錯(cuò)失最佳應(yīng)對時(shí)機(jī),增加洪水災(zāi)害對人類的安全威脅。
防汛抗旱中的信息化基礎(chǔ)設(shè)備主要有數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和信息化系統(tǒng)的建設(shè),但目前各級水利部門還未有完備的基礎(chǔ)設(shè)施支持防汛抗旱工作的有效開展。首先,相關(guān)工作人員對近年來災(zāi)情發(fā)生的數(shù)據(jù)信息沒有加以收集和統(tǒng)計(jì)分析,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫中對水流量變化沒有有效的信息,搶險(xiǎn)人員無法預(yù)估水量的大小,應(yīng)對方案設(shè)計(jì)不合理。其次,數(shù)據(jù)庫中沒有足夠的搶險(xiǎn)知識和水利工程的信息資料,因此對水庫的蓄水能力缺乏科學(xué)的預(yù)估,對災(zāi)害的應(yīng)對能力縮減,人員的理論經(jīng)驗(yàn)不豐富。另外,部分地區(qū)的應(yīng)急通信系統(tǒng)和工程監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)施落后,降低水利信息的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
在進(jìn)行防汛抗旱工作的信息化建設(shè)時(shí),部分工作人員對信息化技術(shù)的認(rèn)知不夠全面,沒有掌握足夠的操作知識,導(dǎo)致在實(shí)際工作中不能及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。另外,部分工作人員對信息的分析和處理水平不高,造成水利信息資源的浪費(fèi),對災(zāi)害處理的方法缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn),在制定搶險(xiǎn)方案時(shí)容易與實(shí)際情況有所差異,造成更大的安全隱患。
防汛抗旱工作需要有大量的信息資源和實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)監(jiān)測才能有效保證工作的合理性,因此,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施必須要根據(jù)防汛抗旱的具體思路進(jìn)行加強(qiáng)。首先,數(shù)據(jù)庫的信息需要實(shí)時(shí)更新和共享,因此,水利部門可以利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等信息化技術(shù)進(jìn)行收集和處理,提高信息的準(zhǔn)確性。工作人員在對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整理時(shí),可以根據(jù)數(shù)據(jù)的狀態(tài)進(jìn)行對比分析,存儲和預(yù)估未來的發(fā)展?fàn)顩r和變化因素,為搶險(xiǎn)工作提供相應(yīng)的信息保障。其次,水利部門可以根據(jù)水資源的管理設(shè)施和工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行定期檢測和維修,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輸入各項(xiàng)設(shè)備的使用年限,提高水利工程的使用壽命。最后,為有效應(yīng)對信息傳達(dá)的時(shí)效性,水利部門可以根據(jù)云計(jì)算技術(shù)和移動端平臺進(jìn)行技術(shù)聯(lián)合研發(fā),在水利中心建設(shè)云計(jì)算操作終端,為不同區(qū)域的水利工作人員提供統(tǒng)一指揮與任務(wù)安排,在各地區(qū)監(jiān)管水利情況的工作人員只需要通過手機(jī)、移動網(wǎng)絡(luò)就可以實(shí)現(xiàn)命令的接收,這種方式可以適應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的突發(fā)性和環(huán)境的惡劣性特點(diǎn)。
提高災(zāi)害的預(yù)防和治理能力,是目前防汛抗旱工作建設(shè)中的具體步驟之一,應(yīng)急能力的提升主要表現(xiàn)為科學(xué)的預(yù)案制定和防洪抗旱措施的快速有效,因此,水利部門在日常工作中需要切實(shí)對水利工作人員進(jìn)行應(yīng)急能力的培訓(xùn),豐富其應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。在制定防汛預(yù)案時(shí)可以合理利用相關(guān)資源,準(zhǔn)備不同的應(yīng)急方案,保證可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)動[2]。同時(shí),水利部門需要科學(xué)的制定管理制度,對各個(gè)崗位實(shí)行責(zé)任制分工,提高防汛抗旱工作的效率,促進(jìn)員工工作思想的轉(zhuǎn)變。在容易發(fā)生災(zāi)害的時(shí)期,通過輪班制實(shí)時(shí)監(jiān)測主要地區(qū)的災(zāi)情變化,加強(qiáng)內(nèi)部通訊能力,保證在災(zāi)情發(fā)生的第一時(shí)間可以迅速做出反應(yīng),減小人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
防汛抗旱工作的信息化程度取決于工作人員的專業(yè)素養(yǎng),因此,水利部門需要提高對專業(yè)人員的信息化培養(yǎng)力度,定期更新人員的信息化知識,制定相關(guān)的操作制度提高人員的操作規(guī)范。同時(shí)可以按照實(shí)際的工作崗位需求,對員工進(jìn)行不同的崗位培訓(xùn),另外,可以引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才,結(jié)合人才招聘的制度,拓寬引進(jìn)途徑,專注于人才的能力,保證高素質(zhì)的防汛抗旱信息化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在進(jìn)行人才培養(yǎng)和引進(jìn)時(shí),水利部門可以對專業(yè)人才的技能和水平實(shí)行監(jiān)督和考核,制定相應(yīng)的獎勵(lì)機(jī)制,提高員工學(xué)習(xí)信息化技術(shù)的積極性,從而保障信息化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。
信息化基礎(chǔ)的應(yīng)用需要大量的資金支持,新技術(shù)的研發(fā)和投入也需要有大量的資金,因此,高質(zhì)量的信息化系統(tǒng)建設(shè)需要國家對水利部門進(jìn)行資金幫助。首先,國家可以制定專項(xiàng)扶持基金,助力高新技術(shù)的研發(fā);其次,國家可以根據(jù)目前各地區(qū)水利信息化建設(shè)的程度,給予相關(guān)政策的幫扶,對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水利部門提供補(bǔ)貼,促進(jìn)專業(yè)人員的進(jìn)入,提高地區(qū)信息化設(shè)備的整改;最后,國家可以對專項(xiàng)資金的流向進(jìn)行具體的監(jiān)測,保證專項(xiàng)資金恰當(dāng)運(yùn)用。
總而言之,隨著目前信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,人民的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了一定的保障,但由于水利信息化的應(yīng)用過程中還存在不少問題,因此需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行對策調(diào)整,確保防汛抗旱工作的面面俱到。