新形勢(shì)下高校黨支部工作“九制一體”模式構(gòu)建研究
——以中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院為例

王曉娜

（中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410004）

新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨支部建設(shè)的重要意義

高校黨支部是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的基層組織，是黨與黨員、群眾直接聯(lián)系的橋梁和紐帶，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工落實(shí)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承和國際交流與合作的戰(zhàn)斗堡壘[1]。加強(qiáng)黨支部建設(shè)是高校建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”，是保證黨對(duì)高校堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求，是構(gòu)建和諧校園、加快推進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和適應(yīng)國家全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要[2]。

高校黨支部工作“九制一體”模式構(gòu)建

新形勢(shì)下黨支部工作“九制一體”模式的核心內(nèi)涵是以立德樹人為根本，以全面提高黨員綜合素質(zhì)為關(guān)鍵，通過“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度等九項(xiàng)制度達(dá)到“一體化育人”的效果，開展、拓寬、構(gòu)建“目標(biāo)同向、節(jié)奏同頻、資源同享、責(zé)任同擔(dān)、平臺(tái)同建”的師生橫向與支部縱向聯(lián)動(dòng)模式，打造“師生黨建共同體”。中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院的具體探索如下：

“三會(huì)一課”制度?！叭龝?huì)一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。其中，“三會(huì)”是指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”是指按時(shí)上好黨課。

組織生活會(huì)制度。組織生活會(huì)是黨支部或黨小組以交流思想，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，開展批評(píng)與自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織活動(dòng)制度。會(huì)上，支部成員積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠布公，坦誠相見，以達(dá)到“開誠布公談不足，推心置腹聚人心”的作用。

民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員是一項(xiàng)黨建工作制度。其目的是進(jìn)一步在黨內(nèi)實(shí)行有效的民主監(jiān)督，加強(qiáng)廉政建設(shè)，清除黨內(nèi)少數(shù)腐敗分子，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用，在職工群眾中重新樹立黨組織的威信和共產(chǎn)黨員的良好形象。民主評(píng)議黨員每年進(jìn)行一次，一般安排在年末，時(shí)間半個(gè)月至一個(gè)月。

談心談話制度。談心談話制度是黨內(nèi)民主生活的一個(gè)重要方法，也是全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。

固定活動(dòng)制度

主題黨日活動(dòng)：支部主題黨日作為一項(xiàng)制度安排，是黨的組織生活方式的重要?jiǎng)?chuàng)新，每月相對(duì)固定1天，每次確定主題，組織黨員集中學(xué)習(xí)，結(jié)合支部和黨員實(shí)際，把思想和工作擺進(jìn)去，讓黨員每次都有收獲，讓黨員養(yǎng)成經(jīng)常參加組織生活的習(xí)慣和自覺，增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。

“紅色十月”黨建活動(dòng)月：“紅色十月”系列活動(dòng)以弘揚(yáng)紅色文化、傳承紅色經(jīng)典為指向，激發(fā)廣大師生的愛國熱情，營(yíng)造奉獻(xiàn)互助的氛圍。

黨員發(fā)展制度

入黨積極分子理論水平測(cè)試：為提升黨員發(fā)展質(zhì)量，選拔優(yōu)秀人才，提高入黨門檻，嚴(yán)格把關(guān)，完善入黨程序，特制定積極分子理論水平考試制度?？荚囉稍狐h委組織命題，嚴(yán)格監(jiān)考，內(nèi)容涉及時(shí)政、黨章、十九大報(bào)告等內(nèi)容?？荚嚂r(shí)間為每年3月和9月。

學(xué)院內(nèi)各黨支部劃分設(shè)置：學(xué)院內(nèi)各黨支部以專業(yè)劃分，根據(jù)縱向年級(jí)，安排開展黨員發(fā)展工作，有利于加強(qiáng)班子結(jié)構(gòu)的合理性，避免斷層情況的發(fā)生，同時(shí)加強(qiáng)了各專業(yè)內(nèi)部聯(lián)系，突出發(fā)揮組織功能、組織優(yōu)勢(shì)和組織力量。

征詢黨員發(fā)展對(duì)象班主任（輔導(dǎo)員）老師意見：針對(duì)青年學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、生活、為人處事等日常表現(xiàn)情況，不僅參考同學(xué)意見，而且結(jié)合班主任和輔導(dǎo)員意見，綜合考慮青年學(xué)生是否具備發(fā)展和入黨的條件。

跟蹤制度：對(duì)各學(xué)生從遞交入黨申請(qǐng)書起的各項(xiàng)材料留檔備案，建立資料的歸檔整理，記錄下學(xué)生黨員的培養(yǎng)過程，以確保黨員質(zhì)量和黨員發(fā)展工作的延續(xù)性，利于提升當(dāng)前黨員隊(duì)伍的凝聚力與向心力。同時(shí)，為更好地開展下一批次的黨員發(fā)展提供幫助與改進(jìn)。

黨員教育制度

黨員班級(jí)聯(lián)系人:建立“黨員聯(lián)系班級(jí)”制度，規(guī)定高年級(jí)正式黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系低年級(jí)班級(jí)，推動(dòng)優(yōu)秀學(xué)生黨員深入班集體，把廣大青年學(xué)生團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，給予幫助和培養(yǎng)。既達(dá)到對(duì)正式黨員的進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉目的，又激發(fā)低年級(jí)學(xué)生對(duì)神圣黨組織的向往，激勵(lì)他們向聯(lián)系人學(xué)習(xí)，向黨組織靠攏。

大學(xué)生黨員宣講團(tuán):組建黨員宣講團(tuán)，通過宣講團(tuán)進(jìn)支部、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，宣傳、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神，傳播黨的意志，有效引領(lǐng)思想、傳播正能量。

黨員志愿活動(dòng):立足實(shí)踐育人，強(qiáng)化實(shí)踐在育人工作中的作用和地位，打造大學(xué)生黨員“紅色暑期”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等精品項(xiàng)目，對(duì)黨員志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐做出硬要求，并進(jìn)行認(rèn)證和表彰。

星火積分制度:為實(shí)現(xiàn)入黨后的黨員能有效繼續(xù)完成自我培養(yǎng)、組織培養(yǎng)，根據(jù)各學(xué)生黨員在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)上的學(xué)習(xí)質(zhì)量、定期開展學(xué)習(xí)黨的思想理念的講座、公開征集學(xué)院公眾號(hào)中黨建欄目的稿件、結(jié)合蒲公英計(jì)劃中志愿服務(wù)等進(jìn)行增減分。同時(shí)，每個(gè)月對(duì)星火積分排名進(jìn)行公開，以促進(jìn)各名學(xué)生黨員積極開展自我學(xué)習(xí)教育，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，提升思想覺悟、文明素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)。

黨員紀(jì)實(shí)管理制度

黨員學(xué)習(xí)記錄本:通過黨員學(xué)習(xí)記錄本中，學(xué)生黨員在主題黨日活動(dòng)、黨員理論自學(xué)、支部黨員大會(huì)、思想?yún)R報(bào)、志愿服務(wù)及組織生活等方面，完整地記錄其黨性修養(yǎng)提升方面的學(xué)習(xí)與實(shí)踐情況，有效加強(qiáng)和改善各名學(xué)生黨員的自身建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)、工作能力和業(yè)務(wù)水平。

“星火”學(xué)生黨建工作室:“星火”學(xué)生黨建工作室是在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，處理、規(guī)范學(xué)生黨建工作，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型、服務(wù)型學(xué)生黨建工作的組織。不僅有效提高黨建工作效率，完善黨員發(fā)展和考核方式，凝聚黨建向心力，且培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)更加突出的學(xué)生黨員和學(xué)生黨務(wù)工作者，為學(xué)院的黨建工作提供幫助。

黨費(fèi)收繳和管理制度。按照黨費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般學(xué)生黨員每月交納黨費(fèi)0.2元，對(duì)于交納黨費(fèi)有困難的黨員，經(jīng)支部研究，報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后，困難黨員可以少交或免交。同時(shí)，向每位黨員發(fā)放《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》，旨在引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)盡義務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員黨性意識(shí)，提醒和督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高自覺交納黨費(fèi)的積極性。

存在的不足與缺陷

由于高校學(xué)生流動(dòng)性大、支部書記待遇較低等問題導(dǎo)致此項(xiàng)工作模式仍存在很多不足[3]。

（一）黨務(wù)工作者培養(yǎng)不連貫；

（二）教工黨員相較學(xué)生黨員參與度低；

（三）黨支部書記工作能力與工作需求不匹配。

中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院黨支部工作“九制一體”模式構(gòu)建對(duì)于加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)發(fā)揮了積極作用，并取得了部分成效。但同時(shí)也應(yīng)該看到，構(gòu)建一套完善的模式是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，還有許多問題需要進(jìn)一步深入研究。但是我們相信，通過不斷努力，以黨的建設(shè)為主線，構(gòu)建一體化育人機(jī)制，能夠更好地培養(yǎng)學(xué)生黨員，進(jìn)一步助力學(xué)生成長(zhǎng)成才。