電力安全監(jiān)察工作在安全生產(chǎn)中的作用及管理策略

米萍

（四川岷江水利電力股份有限公司，四川 都江堰 611830）

引言：

隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化進程日益加快，社會各界對電力的要求越來越高。為了能滿足社會對電力的需求，必須要加大電力施工企業(yè)的改革力度，不僅需要抓管理，還必須要抓市場，進而從根本上提高自身的競爭能力。電力工程涉及的范圍非常廣，其中主要包括土建項目、電氣安裝項目以及線路架設(shè)項目等工程。在新時代的背景下，其中電力運行施工必須要以安全為核心，做好安全監(jiān)理工作。安全是電力企業(yè)工作中的重中之重，在我國人們思想水平的不斷提升的今天，使企業(yè)在追求高效率生產(chǎn)的同時更加重視生產(chǎn)安全，其中電力運行安全為重要的關(guān)注點。通過加強電力生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)察工作，有利于電力生產(chǎn)的安全進行，因此有必要對安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的應用情況進行研究。

一、電力安全監(jiān)察工作的作用

（一）建立健全安全生產(chǎn)責任制

歸根結(jié)底，電力安全生產(chǎn)是一個責任問題。只有明確各部門和人員的職責，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督任務，才能安全有序地開展電力安全生產(chǎn)工作。加強對電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督，不僅可以保證建立完整的電力安全生產(chǎn)責任制，而且可以逐步形成和完善“一崗兩責”的責任機制，對安監(jiān)人員進行考核制度，將責任落實到個人。工作的實施由誰負責，誰便全全負責以后發(fā)生的事情，各司其職，對人民負責。同時，還可以建立完善的監(jiān)控體系，確保下級節(jié)點的實施和分級考核。不斷完善責任制，可以有效規(guī)避生產(chǎn)中的安全風險，保證電力安全生產(chǎn)的有序運行。電力安全生產(chǎn)的各個方面必須得到各級、各部門的協(xié)調(diào)，達到良好的監(jiān)測效果。經(jīng)過多年的探索和研究，我國逐步形成了以政府為中心、黨委高度重視、依法治國、社會監(jiān)督的綜合檢查制度。全面落實政府和電力安全生產(chǎn)委員會有關(guān)會議和規(guī)章制度，如電力安全生產(chǎn)調(diào)度會議、重大安全事故預防會議、電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會議等。監(jiān)督管理責任制等，有利于我國建立有效的電力安全生產(chǎn)運行體系，確保監(jiān)測工作和部門的權(quán)威性和有效性。

（二）加強電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性

近年來，隨著電網(wǎng)系統(tǒng)投入建設(shè)力度的不斷加大，電網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，電網(wǎng)設(shè)施隨處可見，不可避免地會存在這樣或那樣的安全隱患，大大增加了電力生產(chǎn)安全風險，不利于電網(wǎng)系統(tǒng)的高效穩(wěn)定運行。扎實做好電力安全監(jiān)察工作，有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，第一時間進行處理，降低隱患的破壞程度，最大限度地確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。

（三）更好滿足社會用電需求

當今社會各行各業(yè)的日常運營生產(chǎn)活動及人們的正常生活均離不開電力資源，因此電力的安全生產(chǎn)關(guān)乎到整個社會的有效運行和人們的生活質(zhì)量，電力安全生產(chǎn)與人們的正常生活高度相關(guān)，人們的一切娛樂休閑活動也離不開電力行業(yè)的支持。加強電力安全監(jiān)察工作，有利于更好滿足社會用電需求，提高人們生活水平。

另外，電力對于社會工商企業(yè)的發(fā)展是必不可少的，因為在企業(yè)中，會有計算機需要電力，一些機器設(shè)備也需要電的支持，所以，電力對于企業(yè)來說也是不可或缺的。如果出現(xiàn)了停電，或者無法供應電量的情況，計算機和一些機器設(shè)備就無法正常運轉(zhuǎn)了，最直接的就會影響到企業(yè)的正常工作，進而影響企業(yè)的發(fā)展。不僅如此，如果不對電力進行安全監(jiān)察工作，而導致企業(yè)的工作人員出現(xiàn)安全事故，那么對于企業(yè)的發(fā)展也是有影響的。由此看來，對電力進行安全監(jiān)察工作，為企業(yè)對電力的需求提供保障，有利于促進企業(yè)的發(fā)展。

二、電力安全監(jiān)察工作的管理策略

（一）確?！八膫€意識”的落實

供電企業(yè)工作人員應具有良好的安全意識，確?！八膫€意識”的落實，這在施工現(xiàn)場的安全管理中起著特別重要和決定性的作用。“四個意識”包括積極的服務意識、協(xié)調(diào)意識、法律監(jiān)督意識和創(chuàng)新意識，安全監(jiān)督的實質(zhì)是為經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展提供支持和服務?！八膫€意識”以工作為出發(fā)點，以大局為重點，樹立電力安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，不斷加強服務過程中的監(jiān)督，豐富員工的安全知識，提高管理層處理突發(fā)安全事故的能力，盡可能消除所有安全隱患。

（二）創(chuàng)新安全監(jiān)察方式、方法

從目前的實際工作情況來看，需要加強對電力安全監(jiān)察的重視程度，不僅要定期展開電力生產(chǎn)巡查工作，特別是在施工期間，更要嚴格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題第一時間進行處理，有必要立即制定應急處理預案，避免發(fā)生突發(fā)情況，造成不必要的損失。此外，還要不斷創(chuàng)新電力安全監(jiān)察的方式、方法，在制定安全監(jiān)察工作方案的基礎(chǔ)上，積極完善監(jiān)察方式，認真分析相關(guān)工作情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，制定完備的安全監(jiān)察工作計劃。

（三）加大監(jiān)管強度，實行全方位監(jiān)管

對生產(chǎn)安全的忽視導致企業(yè)缺乏對員工的安全培訓及相關(guān)電力設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)范，使得在實際工作中違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如，進行相關(guān)電力設(shè)備操作時不按照規(guī)范嚴格執(zhí)行；進行檢修作業(yè)時，未按照規(guī)定進行相關(guān)設(shè)備的檢查，導致安全事故的發(fā)生和人員的傷亡等。為了確保電力安全監(jiān)察工作真正起到減少電力安全事故的作用，需要加大監(jiān)管力度，使得監(jiān)管工作更加具體、作用面更廣。建立相應的安全生產(chǎn)管理體系及操作人員管理方案，并通過加強監(jiān)管力度保證具體要求充分落實到電力生產(chǎn)中。同時，加大對違規(guī)行為的處罰力度，完善事故管理體系，在日常工作中加強各種作業(yè)、設(shè)備維修的記錄工作，以備事故追責問題。將作業(yè)人員與監(jiān)管人員組成利益共同體，發(fā)生事故時同時進行處罰，在維護電力生產(chǎn)安全的同時，也督促相關(guān)的管理人員認真負責進行監(jiān)管工作。很多事故的發(fā)生都伴隨一定的前兆，如未對相關(guān)作業(yè)設(shè)備提前進行測試、作業(yè)人員未按照相關(guān)規(guī)定操作等。因此需要對電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，保證監(jiān)管的普遍程度，提前發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并及時予以相應的措施，避免一些不必要事故的發(fā)生。例如，2018年5月27日發(fā)生在大連開發(fā)區(qū)熱電廠的一起事故，在千伏配電室作業(yè)過程中，由于一名工作人員跨越圍欄進入帶電區(qū)，導致觸電身亡。若能對作業(yè)過程進行全程監(jiān)管，在作業(yè)人員進行違規(guī)操作時給予及時制止，就能減少該類事故的發(fā)生。

（四）不斷完善安全預警技術(shù)和應急管理技術(shù)

電力相關(guān)設(shè)備在運行的過程中容易發(fā)生安全方面的故障和問題，據(jù)相關(guān)部門研究表明，目前西方發(fā)達國家已經(jīng)廣泛使用遠程操作系統(tǒng)對電力設(shè)備進行有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運營過程中出現(xiàn)的問題，迅速有效地提出對策進行處理。我國電力安全管理在發(fā)展的過程中也需要借鑒西方國家的監(jiān)控預警系統(tǒng)和應急管理技術(shù)，通過技術(shù)的應用和監(jiān)督管理的加強來真正科學有效地應對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的突發(fā)性安全事故，將損失減小到最低。特別是在大數(shù)據(jù)發(fā)展盛行的當下，發(fā)電企業(yè)要善于開發(fā)研究運用大數(shù)據(jù)分析和監(jiān)督電力運行中可能出現(xiàn)的安全隱患，最好預防并及時檢修，避免相關(guān)事故的發(fā)生和經(jīng)濟的損失。

（五）善相關(guān)部門電力安全監(jiān)察工作的管理

首先，提高電力安全監(jiān)察專業(yè)人員的素質(zhì)，是進行電力安全監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。加強對專業(yè)工作人員的能力培養(yǎng)，可以對工作人員進行考崗前培訓以及定期培訓，有利于掌握相關(guān)理論知識。其次，完善電力安全監(jiān)察工作的管理制度，要根據(jù)時代的發(fā)展要求以及用電需求，來完善電力安全監(jiān)察工作的體系。最后，要提高宣傳電力安全監(jiān)察工作力度，增強居民電力安全監(jiān)察意識，保障居民在日常生活中用電安全，將所出現(xiàn)的安全事故率降低?？偠灾?，完善相關(guān)部門的電力安全監(jiān)察工作的管理，主要是從提高工作人員的素養(yǎng)、完善電力安全監(jiān)察工作管理制度，以及加強電力安全監(jiān)察工作宣傳力度，這三個方面入手，來進行電力安全監(jiān)察工作的管理。

結(jié)語：

我們不難看出電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)過程中的重要地位，但我們也不能忽視過程中出現(xiàn)的諸多問題，因此，為了電力企業(yè)的健康發(fā)展，我們必須意識到電力監(jiān)管工作是保證電力安全生產(chǎn)的重要措施，需要通過加強相關(guān)人員的培養(yǎng)、更新監(jiān)管設(shè)備和方法、提高生產(chǎn)過程中的監(jiān)管力度等方式，保證監(jiān)管工作的有效性，為電力運行企業(yè)自身的安全生產(chǎn)以及社會經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展做出更多貢獻。