新時期煤炭礦井建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略分析

趙新宇

（中煤第三建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司二十九工程處，安徽 宿州 234000）

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于關(guān)鍵時期，加大力度持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的建設(shè)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中離不開煤炭資源的支持，從而對煤炭礦井建設(shè)行業(yè)提出了更高的要求。針對我國各個領(lǐng)域的發(fā)展可知，煤礦建設(shè)行業(yè)迎來了較多的市場機(jī)遇。為了抓住機(jī)遇，煤礦建設(shè)企業(yè)加大了開采力度，從而使自身的經(jīng)濟(jì)利益不斷增長。綜觀實(shí)際的煤礦企業(yè)工作狀態(tài)可知，煤炭礦井建設(shè)管理與安全施工的難度逐漸加大，需要礦建企業(yè)改變發(fā)展策略，運(yùn)用轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略改變原有模式，從而快速并穩(wěn)定的向前發(fā)展。

一、礦建行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義研究

煤礦建設(shè)質(zhì)量與國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)呈現(xiàn)正比例關(guān)系，只有推動礦井建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。通過對我國礦建行業(yè)的研究可知，大型煤炭基地在不斷建設(shè)中，且已經(jīng)成功建立14個大型基地。煤炭產(chǎn)量已經(jīng)占全國總產(chǎn)量的90%以上。從此數(shù)據(jù)可知，礦建行業(yè)的科技性能提高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化。其中，特厚沖積層建井技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平、立井鑿井速度已處于全球先進(jìn)水平。我國礦井建設(shè)企業(yè)已經(jīng)加快了“走出去”的步伐，國際工程經(jīng)濟(jì)大量累積，為礦建行業(yè)開拓國外煤礦建設(shè)市場奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然上述內(nèi)容呈現(xiàn)出礦建行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，但是仍然存在資源配置不合理、行業(yè)入門檻低、開發(fā)秩序不規(guī)范、基礎(chǔ)工作質(zhì)量低下、技術(shù)創(chuàng)新能力不高等較多的問題。由于我國當(dāng)下采取“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，對礦建行業(yè)的要求提出了“清潔低碳、安全高效”的要求，需要礦建企業(yè)以國家發(fā)展方向?yàn)檫\(yùn)營核心，改變以往的運(yùn)營模式。通過轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，能夠科學(xué)把握礦井建設(shè)的發(fā)展方向，并解決存在的問題，從而礦建企業(yè)的發(fā)展快速并穩(wěn)定[1]。

二、煤礦建設(shè)行業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）發(fā)展機(jī)遇

根據(jù)我國城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略可知，城市化率呈現(xiàn)不斷增長的狀態(tài)，且不斷統(tǒng)籌城市群建設(shè)及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升，對國有工礦棚戶區(qū)、老工業(yè)區(qū)搬遷加強(qiáng)改造力度，舊住宅區(qū)、危舊住房等建筑進(jìn)行改造，完成城市綜合管廊與地下管網(wǎng)建設(shè)。在此過程中，都需要煤礦資源的支持，為煤礦建設(shè)行業(yè)提供了發(fā)展平臺。另外，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤礦建設(shè)的要求不斷提高，針對煤礦建設(shè)行業(yè)提出了安全綠色開采要求，從而高效性實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)模式。由于我國部分地區(qū)存在工業(yè)結(jié)構(gòu)與勞務(wù)市場缺乏，使礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)服務(wù)存在較大的缺口，從而為礦建行業(yè)提供了較大的市場。我國與國際上的各個國家加強(qiáng)了聯(lián)系，使能源也呈現(xiàn)出向國際合作空間拓展，從而為煤礦建設(shè)行業(yè)國際化提供了機(jī)遇。

（二）面臨挑戰(zhàn)

綜觀我國煤礦建設(shè)行業(yè)存在的問題可知，具有礦井建設(shè)快速施工、環(huán)境資源約束、下游需求缺乏等較為突出的問題，且礦井建設(shè)的投資額出現(xiàn)下降的趨勢?；谏鲜鲆蛩兀瑖覍ΦV建行業(yè)實(shí)施了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施，把不具備安全生產(chǎn)條件、產(chǎn)能落后、資源枯竭、自然災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦進(jìn)行了關(guān)閉，從而使煤礦建設(shè)秩序有效規(guī)范，促進(jìn)健康發(fā)展的能力。另外，新時期下我國經(jīng)濟(jì)從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，建筑業(yè)外延式規(guī)模擴(kuò)展無法達(dá)到國家這一要求。由于我國提出了加強(qiáng)綠色建筑行動計(jì)劃、發(fā)展低碳生太城市的要求，且推動物聯(lián)網(wǎng)等虛擬技術(shù)的應(yīng)用，使建筑與基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)智能化特點(diǎn)，對傳統(tǒng)礦建行業(yè)提出了挑戰(zhàn)。煤礦建設(shè)行業(yè)一直以來采取的管理體制未根本性改變，導(dǎo)致市場化、專業(yè)化水平不高。又由于建筑市場具有較多不良現(xiàn)象、市場行為與技術(shù)規(guī)范不完善，使煤礦建設(shè)行業(yè)工程總承包與施工一體化管理具有較高的難度。

三、煤礦建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路

（一）發(fā)展思路

煤礦建設(shè)行業(yè)在制定轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略時，要先具備發(fā)展思路。要始終以現(xiàn)時代下我國發(fā)展思想為核心，以質(zhì)量與效果為主要發(fā)展方向，運(yùn)用科學(xué)并優(yōu)化的建設(shè)布局，加強(qiáng)國際合作力度為主要發(fā)展任務(wù)，從而使煤礦建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)的向前發(fā)展。

（二）基本原則

以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮煤礦建設(shè)行業(yè)在資源配置方面存在的決定性作用。運(yùn)用淘汰落后與過剩產(chǎn)能策略，提升市場競爭能力。還要以質(zhì)量效果同步發(fā)展為發(fā)展基本原則，正確處理煤礦建設(shè)項(xiàng)目效益與質(zhì)量、安全、規(guī)模、工期之間的關(guān)系，還要有效協(xié)調(diào)，從而使煤礦建設(shè)行業(yè)的內(nèi)部與外部發(fā)展呈現(xiàn)共同進(jìn)步的狀態(tài)。堅(jiān)持兩個市場統(tǒng)籌策略，以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，大力培養(yǎng)各方面人才并積極開拓國際市場。

四、煤礦建設(shè)行業(yè)經(jīng)營策略

（一）煤炭資源勘探開發(fā)建設(shè)

要重視資源開發(fā)與保護(hù)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，經(jīng)營策略以補(bǔ)充勘探、資源勘查、勘探個別大型礦井為重點(diǎn)。在運(yùn)營過程中加強(qiáng)行業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)建與完善，礦權(quán)調(diào)協(xié)布局不斷優(yōu)化，運(yùn)用分類管理模式管理勘查開發(fā)作業(yè)，基礎(chǔ)性與儲備性工作力度逐漸加大，礦井開發(fā)作業(yè)與自然保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系有效協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源協(xié)同開展力度與綜合利用力度。

（二）科技不斷創(chuàng)新

煤礦建設(shè)行業(yè)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)密不可分，要不斷創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，采取校、設(shè)、施、研為一體的創(chuàng)新體制。企業(yè)要加大科技研究資金投入，對相關(guān)人員加強(qiáng)新技術(shù)培訓(xùn)力度，鼓勵研究學(xué)者創(chuàng)新行為，使創(chuàng)新形成專立專有技術(shù)。在設(shè)計(jì)礦井時，要以清潔高效為核心；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、工藝布置、系統(tǒng)集中等內(nèi)容時要達(dá)到國際領(lǐng)先水平，使創(chuàng)新的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于煤礦建設(shè)行業(yè)中，成為煤礦行業(yè)發(fā)展的助推劑。

結(jié)束語：

綜上所述，新時期煤礦建設(shè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略需要圍繞煤炭資源勘探開發(fā)建設(shè)、科技不斷創(chuàng)新、提質(zhì)增效、國際化發(fā)展策略為轉(zhuǎn)型主要內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型成功，促進(jìn)行業(yè)的快速并穩(wěn)定的發(fā)展。