關(guān)于創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作的思考

胡奎

（遵義市生態(tài)環(huán)境局余慶分局，貴州 遵義 563000）

一、生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，環(huán)境意識(shí)調(diào)查的結(jié)果表明，我國(guó)環(huán)境宣教的客體－公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)普遍有所提高，但不同地區(qū)、不同群體的環(huán)境意識(shí)仍存在明顯的差異。生態(tài)環(huán)境宣教的主體，總體上仍然存在著宣傳教育機(jī)構(gòu)不健全、力量薄弱、人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前的環(huán)保訴求不能較好匹配，各地區(qū)生態(tài)環(huán)境宣教隊(duì)伍能力建設(shè)發(fā)展不平衡。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，提高全民的環(huán)境意識(shí)，仍是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育的意義

十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，這不僅需要法制約束，還離不開(kāi)公眾的參與。公眾參與生態(tài)文明建設(shè)有助于保障公共利益，彌補(bǔ)政府的信息漏洞。要加強(qiáng)公眾有效的參與力度，前期的環(huán)保宣傳和教育工作就必不可少。因此，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，既對(duì)環(huán)保工作做出了巨大貢獻(xiàn)，又能從環(huán)保實(shí)踐中保障了公共利益。

三、新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的對(duì)策和建議

（一）提高生態(tài)環(huán)境宣傳教育針對(duì)性、有效性的實(shí)踐思考

黨的十九屆四中全會(huì)提出了建立“不忘初心、牢記使命”的制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。傳播生態(tài)文明思想，踐行打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是各級(jí)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的主業(yè)主責(zé)，需要時(shí)刻牢記服務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的初心和使命，并為之不懈努力奮斗。

（二）創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作思路和方式

工作思路上強(qiáng)化“三個(gè)圍繞”：圍繞環(huán)保中心工作、圍繞解決廣大人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題、圍繞建設(shè)“兩型”社會(huì)和推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，開(kāi)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。實(shí)際工作中力求“三個(gè)突破”:在生態(tài)環(huán)境宣傳教育形式上取得新突破；在引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)上取得新突破；在加強(qiáng)管理提高環(huán)境宣傳效果上取得新突破。新形勢(shì)下，做好生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即環(huán)境宣傳主體要從由環(huán)保部門(mén)一家“唱獨(dú)角戲”“單兵作戰(zhàn)”向社會(huì)各界共同參與“大合唱”“集團(tuán)軍攻堅(jiān)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，形成合力，增強(qiáng)實(shí)效；生態(tài)環(huán)境宣傳形式由封閉式轉(zhuǎn)向開(kāi)放式，由單向灌輸轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從單純依賴(lài)環(huán)保系統(tǒng)宣傳向多元化、多部門(mén)、全方位環(huán)境宣傳上轉(zhuǎn)變；生態(tài)環(huán)境宣傳方法要從單個(gè)環(huán)保宣傳活動(dòng)向系列化持久性的環(huán)境宣傳活動(dòng)上轉(zhuǎn)變；生態(tài)環(huán)境宣傳手段要從文字、圖像向信息化的網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫和文字、影視相結(jié)合的高科技手段上轉(zhuǎn)變，不斷打造更好的生態(tài)文化產(chǎn)品。

（三）持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)入校園進(jìn)企業(yè)

在生態(tài)環(huán)境宣傳教育入校園方面：要始終把學(xué)校作為生態(tài)環(huán)境宣傳教育的重要陣地，把培育師生良好生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為和“小手拉大手”作為重要載體常抓不懈。

以省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“四級(jí)”財(cái)力投入方式，籌集環(huán)境教育系列培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)等資金，確保各級(jí)生態(tài)環(huán)境宣傳教育既能進(jìn)課堂，又有資金保障。同時(shí)，邀請(qǐng)環(huán)境教育領(lǐng)域?qū)＜遥Y(jié)合地方生態(tài)環(huán)境特色，聯(lián)合教育部門(mén)，開(kāi)發(fā)系列環(huán)境教育課程。以示范課形式傳授相關(guān)課程要點(diǎn)，為學(xué)校、基地提供課程參考。并通過(guò)課題研究等方式鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)校教師、基地人員結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)特色環(huán)境教育課程，共同推動(dòng)遵義市環(huán)境教育事業(yè)發(fā)展。

在生態(tài)環(huán)境教育進(jìn)企業(yè)方面：首先，要重塑新名片，如：遵義生態(tài)環(huán)境公眾號(hào)。現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境微信公眾號(hào)功能單一，影響力弱。要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)和工作需要，對(duì)現(xiàn)有公眾號(hào)的內(nèi)容設(shè)置、功能區(qū)分、服務(wù)對(duì)象、管理模式等進(jìn)行更新、完善和優(yōu)化，使遵義生態(tài)環(huán)境公眾號(hào)真正能成為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民眾的“生態(tài)文明陣地”。其次，要開(kāi)辦大講堂——組織百萬(wàn)公眾環(huán)保大講堂，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保法規(guī)宣教“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境執(zhí)法改革，按照“市局牽頭定專(zhuān)題、設(shè)課程、聘老師，分局組織分行業(yè)、定時(shí)間、抓監(jiān)督，相關(guān)單位落實(shí)人員、場(chǎng)地”的思路，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)抓好抓實(shí)企業(yè)普法宣講活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法；其次，探索建立排污行業(yè)環(huán)保信用體系，增加剛性約束力，推動(dòng)排污行業(yè)綠色環(huán)保型經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（四）堅(jiān)定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路

一是要堅(jiān)持人才創(chuàng)新。偉大事業(yè)始于創(chuàng)新，發(fā)展是當(dāng)今世界不變的主題，而破題之要在于人才。當(dāng)前，要解決好生態(tài)環(huán)境宣傳教育系統(tǒng)人少事多任務(wù)重的矛盾，前提是要科學(xué)合理地培養(yǎng)、調(diào)度和使用好人才資源。

二是要開(kāi)展管理創(chuàng)新。要始終堅(jiān)持“有為才有位”的管理理念，切實(shí)將管理作為履行工作職責(zé)、提升能力素質(zhì)、服務(wù)美麗中國(guó)的重要遵循。在挖掘內(nèi)部潛力上，堅(jiān)持用“四會(huì)”來(lái)管控流程，即年初任務(wù)部署會(huì)管方向、季度形勢(shì)分析會(huì)管得失，工作總結(jié)會(huì)管進(jìn)度，年度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)管全局，同時(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)檢查調(diào)研和跟進(jìn)督導(dǎo)，使生態(tài)環(huán)境宣教工作始終在規(guī)范的程序內(nèi)運(yùn)行。

三是要探索技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前，隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，以及電子新媒體在新聞媒體的廣泛運(yùn)用，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的質(zhì)效勢(shì)在必行。要迅速學(xué)習(xí)掌握5G先進(jìn)技術(shù)，讓萬(wàn)物互聯(lián)互通互享技術(shù)運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，譬如，在教育短視頻傳播、大講堂遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程電視電話(huà)會(huì)議、生態(tài)環(huán)境全天候監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，要提前儲(chǔ)備、精準(zhǔn)施策、舍得投入，讓新技術(shù)、新材料成為服務(wù)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的新動(dòng)力。

四、總結(jié)

總之，生態(tài)環(huán)境宣傳教育對(duì)環(huán)境保護(hù)具有先導(dǎo)和前驅(qū)的重要作用。生態(tài)環(huán)境相關(guān)行業(yè)工作者應(yīng)明確環(huán)境宣教工作的重要性，認(rèn)清當(dāng)前生態(tài)環(huán)境宣教工作形勢(shì)，抓住環(huán)境宣教工作主要特征，提出搞好生態(tài)環(huán)境宣教工作的建議，增強(qiáng)全民環(huán)境危機(jī)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)公眾環(huán)保素質(zhì)大提升、社會(huì)環(huán)境文化大發(fā)展，為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的輿論氛圍。