“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智能化高校安全防控體系建設(shè)研究

王晶晶

摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)飛速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”與高校安全管理的深度融合成為可能。推進(jìn)高校安全防控體系的智能化，有助于實現(xiàn)高校安全防控的精準(zhǔn)化、高效化和科學(xué)化。當(dāng)前，國家相關(guān)政策、新興管理理念、現(xiàn)代新興技術(shù)為智能化高校安全防控建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐，而打造專業(yè)的管理團(tuán)隊、改變傳統(tǒng)的建設(shè)方式、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方式、變革傳統(tǒng)的治理方式四項舉措有助于推進(jìn)智能化安全防控體系建設(shè)，保障校園的安全穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;高校;安全防控;智能化

中圖分類號：D631.7;TN948.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5168（2020）29-0024-03

Abstract： In the era of "Internet+"， emerging technologies such as cloud computing， big data， and artificial intelligence are developing rapidly， and the deep integration of "Internet+" and university security management becomes possible. Promoting the intelligentization of the safety prevention and control system in colleges and universities will help to realize the precision， efficiency and scientificization of safety prevention and control in colleges and universities. At present， relevant national policies， emerging management concepts， and modern emerging technologies provide strong support for the construction of security prevention and control in intelligent universities， and the four measures of building a professional management team， changing traditional construction methods， transforming traditional management methods and reforming traditional governance methods will help promote the construction of an intelligent security prevention and control system and ensure the safety and stability of the campus.

Keywords： Internet +;colleges and universities;safety prevention and control;intelligent

近年來，我國高等教育迅猛發(fā)展，培養(yǎng)和輸出了大量的高層次人才，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動能。同時，社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展、龐大的人口基數(shù)和開放的學(xué)習(xí)環(huán)境也為高校安全防控工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)飛速發(fā)展，促進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”與高校安全管理的深度融合，而實現(xiàn)高校安全防體系的智能化，保障廣大師生在校園的絕對安全，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定，這是時代發(fā)展的必然要求，也是高校高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智能化高校安全防控體系建設(shè)的重要性

1.1 實現(xiàn)高校安全防控的精準(zhǔn)化

高校安全防控工作涉及范圍廣泛，內(nèi)容豐富。高校不穩(wěn)定因素涉及主觀、客觀原因，安全問題的主體又較為寬泛，廣大教職工和學(xué)生都可成為安全隱患的主體，這使得高校的安全工作非一兩個職能部門就能做好，需要黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、職能部門協(xié)同配合、師生員工共同參與、學(xué)校社會聯(lián)動應(yīng)對?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，運用人工智能技術(shù)，可準(zhǔn)確感知各項安防設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施的運行趨勢，預(yù)警各類安全事件發(fā)生的概率，預(yù)測各類安全工作的重大態(tài)勢，有助于第一時間了解廣大師生對安全工作的認(rèn)知狀態(tài)，及時把握師生在日常工作、生活中的心理變化，進(jìn)而進(jìn)行主動決策反應(yīng)。借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以使安全防控管理者和參與者及時、準(zhǔn)確、全面、快捷地獲取信息、傳遞信息、分析信息、使用信息，使高校安全防控能精準(zhǔn)地確定工作目標(biāo)和制定精細(xì)的工作措施、人員能精練地履行職責(zé)和精致地完成工作任務(wù)，這將顯著提高高校安全防控管理者的業(yè)務(wù)能力，提升安全防控水平，增強(qiáng)安全防控的效果，有效維護(hù)高校安全穩(wěn)定。

1.2 推動高校安全防控的高效化

現(xiàn)階段，大多數(shù)高校職能部門、教學(xué)單位的管理系統(tǒng)無法統(tǒng)一，各類資源在管理和使用上也存在分散、利用率低等問題，導(dǎo)致同一類數(shù)據(jù)重復(fù)采集、分散保存，信息采集不夠完整，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)整合與信息資源共享，“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在，造成人力資源、數(shù)據(jù)資源、設(shè)備資源的極大浪費。

一方面，通過智能化高校安全防控體系的建設(shè)，可以實現(xiàn)管理資源的整合、管理流程的變革、管理成本的降低，從而促進(jìn)各部門密切配合，推動各部門聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，提高高校安全防控體系效能。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的大數(shù)據(jù)思維有助于提高對校園安全問題的實時解決和處理能力，根據(jù)校內(nèi)各部門產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合外部數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測，并以此為基礎(chǔ)分析和預(yù)測安全隱患發(fā)生的可能性行為主體、時間等，進(jìn)而做出實時的預(yù)警、預(yù)防、處置等工作，從而有效提高處置安全問題的時效性。

智能化高校安全防控體系的建設(shè)目標(biāo)就是實現(xiàn)安全防控體系由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量規(guī)模密集型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，在以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)支撐下，構(gòu)建“精準(zhǔn)的風(fēng)險防控、科學(xué)的指揮決策、迅速的行動處置、有效的治理恢復(fù)”的現(xiàn)代安全防控體系模式，實現(xiàn)高校安全防控體系的多元化、低成本和高效能。

1.3 促進(jìn)高校安全防控的科學(xué)化

在傳統(tǒng)的高校安全防控體系中，校園安全問題預(yù)防和處置更多地依賴安全保衛(wèi)力量或部分硬件設(shè)備收集的信息，通過決策者經(jīng)驗和個人能力對事態(tài)的把握和理解來進(jìn)行管理決策，這在一定程度上容易導(dǎo)致經(jīng)驗主義、教條主義，也容易出現(xiàn)因決策信息不完整、不準(zhǔn)確產(chǎn)生決策失誤的問題。智能化高校安全防控體系建設(shè)是借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新技術(shù)，實現(xiàn)人類行為方式的數(shù)據(jù)化，實現(xiàn)線上和線下相互的溝通，實現(xiàn)數(shù)字世界與實體世界的融合發(fā)展，在此基礎(chǔ)上為管理者的決策提供客觀的、來源廣泛的數(shù)據(jù)，使管理決策不再是基于經(jīng)驗和教條，不再由主觀判斷來評判。除此之外，智能化安全防控體系的建設(shè)可以向師生提供更加便捷、個性的服務(wù)，從而促使安全防控由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建協(xié)作、互助、參與的管理模式，提升安全防控決策的科學(xué)性。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智能化高校安全防控體系建設(shè)的可行性

2.1 國家相關(guān)政策提供保障

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出要“建設(shè)平安中國，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)”，同時，人工智能被寫入黨的十九大報告[1]。李克強(qiáng)總理在《2018年國務(wù)院政府工作報告》中指出，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”[2]。2018年全國政法工作會議則提出要“增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性，深化智能化建設(shè)”，指出要運用大數(shù)據(jù)智能技術(shù)提高社會治理能力和水平，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。作為社會有機(jī)組成部分的高校，加強(qiáng)校園安全防控體系，保護(hù)師生財產(chǎn)生命安全，保障學(xué)校安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧統(tǒng)一責(zé)無旁貸。國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，方針政策的出臺，相關(guān)措施的落地，表明了運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)深化高校安全防控體系智能化建設(shè)的可行性，為高校安全防控體系智能化建設(shè)提供了政策保障。

2.2 新興管理理念提供支撐

高考制度恢復(fù)以來，我國高等教育深化改革、穩(wěn)步發(fā)展，在教育教學(xué)中尊重學(xué)生的獨立人格，充分挖掘?qū)W生發(fā)展?jié)撃?，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)成為教育界的共識，“以人為本”的教育管理理念深入人心，信息化手段為實現(xiàn)這種理念提供了重要保證。此外，高校安全防控體系經(jīng)歷了人防、物防、設(shè)施防、技防四個階段，防范手段的變化正是源于高校安全防控體系理念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)迅猛發(fā)展，運用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，建設(shè)智能化校園，實現(xiàn)“汗水安?！钡健爸悄馨脖！钡墓芾砝砟?，成為國內(nèi)外高校的共識，很多高校正積極開展智能化安全防控體系建設(shè)，用數(shù)據(jù)說話，為安全防控體系服務(wù)，發(fā)揮出數(shù)據(jù)的最大效能，實現(xiàn)高校安全防控體系的人性化、便捷化。

2.3 現(xiàn)代信息技術(shù)提供支持

《第44次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過60%，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.47億，占到全部網(wǎng)民規(guī)模的99.1%[3]。由此可見，我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)普及工作持續(xù)推進(jìn)，移動互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)深化，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為主要發(fā)展趨勢。2017年3月，人工智能被寫入《2017年國務(wù)院政府工作報告》，得到國家層面的高度重視，被稱為“人工智能”元年，在此基礎(chǔ)上，人工智能得到快速發(fā)展，發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活，建設(shè)智慧社會成為新常態(tài)。當(dāng)前社會進(jìn)入信息化、智能化時代，正確運用和廣泛使用大量高新技術(shù)，能夠幫助人們進(jìn)行信息的獲取、傳遞、分析、處理、使用，幫助高校安全防控體系工作做到精確、精準(zhǔn)，人員做到精練、精干。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智能化高校安全防控體系建設(shè)的策略

3.1 打造專業(yè)的管理團(tuán)隊

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，高校安全管理人員要樹立數(shù)據(jù)思維，利用大數(shù)據(jù)分析，做出科學(xué)的決策。一方面，學(xué)校在招聘安保人員時可適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)一些具備數(shù)據(jù)收集和分析能力的信息化人才，制定嚴(yán)格的錄用標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要開展專項培訓(xùn)，打造專業(yè)團(tuán)隊。學(xué)校不僅要引導(dǎo)保衛(wèi)人員學(xué)習(xí)校園安全相關(guān)制度及辦事具體流程，還要利用互聯(lián)網(wǎng)思維開展有關(guān)校園安全風(fēng)險防范、治安、消防、突發(fā)事件的應(yīng)急處理等的相關(guān)安全防控體系知識培訓(xùn)，使安全保衛(wèi)隊伍養(yǎng)成愿意學(xué)、主動學(xué)、認(rèn)真學(xué)、能學(xué)會的優(yōu)良素質(zhì)，不斷提升安全保衛(wèi)人員信息化水平。

3.2 改變傳統(tǒng)的建設(shè)方式

智能化高校安全防控體系的建設(shè)涉及保衛(wèi)部門、信息化部門、二級學(xué)院以及其他行政管理部門，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多部門、多學(xué)院、多群體以及個人的協(xié)作與配合。傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)建設(shè)方式為各部門獨立招標(biāo)、獨立建設(shè)、獨立運營，是一種封閉的建設(shè)方式，顯然已不能適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下校園安全防控體系的需要。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，高校安全防控體系應(yīng)順應(yīng)時代潮流，樹立大數(shù)據(jù)思維，運用協(xié)作、互動、共享、高效的智能化管理理念，從源頭上宏觀調(diào)控，打破部門壁壘，完善相關(guān)制度，系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)方案，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，合作統(tǒng)一建設(shè)信息化系統(tǒng)，避免“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.3 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方式

傳統(tǒng)的安防管理主要采用上傳下達(dá)、發(fā)布強(qiáng)制性命令、逐級壓實安全責(zé)任、要求服從命令等方法來達(dá)到安全防控的目的，具有濃厚的強(qiáng)制色彩。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下信息的傳播更加迅速，信息加工處理的方式更加便捷，管理主體與管理對象之間的互動更加頻繁，關(guān)系更加密切，距離不斷拉近。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下管理對象接觸信息的渠道能夠跨越時空限制，多元化的信息類型充斥管理對象，管理對象的知識占有率不斷提升，管理主體不再對信息資源具有壟斷地位，管理對象參與校園安全防控體系的意愿不斷增強(qiáng)，迫切需要平等、協(xié)作、合作的安全防控體系。

3.4 變革傳統(tǒng)的治理方式

在安防管理體系建設(shè)之前，人們習(xí)慣于依據(jù)經(jīng)驗進(jìn)行事前判斷，這種決策缺少數(shù)據(jù)的支撐，缺乏系統(tǒng)、全面的考慮，容易造成誤判，而一旦判斷失誤，就有可能造成較大的損失。校園安全防控體系是一項復(fù)雜的工程，僅僅憑借自我感知已很難窺一斑而知全豹。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下校園安全防控體系智能化的建設(shè)就是要搭建一個數(shù)據(jù)化、物聯(lián)化、智能化的信息平臺，做到資源的合理配置，將失控的狀態(tài)變得可控，預(yù)測可能出現(xiàn)的事件，獲取問題的解決方法。由于突發(fā)事件預(yù)防困難，傳統(tǒng)的決策方式重點放在事后的處置上，即使處置得當(dāng)，也很難避免下次事件發(fā)生。而借助校園安防管理體系建設(shè)，通過海量的數(shù)據(jù)搜索，對突發(fā)事件要素進(jìn)行精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的概率，可以幫助管理者事前做出科學(xué)決策，將突發(fā)事件扼制在萌芽狀態(tài)，有效保障校園的安全穩(wěn)定。

4 結(jié)論

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，不僅給信息領(lǐng)域帶來了翻天覆地的變化，也為校園安全防控工作在管理方式、思維模式上等帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，積極開展智能化安全防控體系建設(shè)，增強(qiáng)校園安全管理工作的預(yù)見性、實效性、針對性，保障校園的安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李克強(qiáng).2018年國務(wù)院政府工作報告[R].北京：國務(wù)院，2018.

[3]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心.第44次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[R].北京：中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心，2019.