杭州市錢塘新區(qū)管委會高度重視一流營商環(huán)境的打造,積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,堅持把服務(wù)投資者、吸引投資行為、提速投資項目審批作為黨建工作服務(wù)中心工作的重中之重。指導(dǎo)行政審批局黨總支全面發(fā)揮項目審批黨員隊伍的專業(yè)優(yōu)勢和模范作用,塑造投資項目“紅管家”服務(wù)品牌,助力“投資項目之家”升級優(yōu)化。
建立“1+2”體系,完善“紅管家”服務(wù)架構(gòu)
“1”指組建由醫(yī)藥港、大創(chuàng)小鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)、江東芯谷、臨江高科園、前進(jìn)智造園六大平臺、街道、投開公司等共104名代辦專員組成的投資項目代辦(協(xié)辦)隊伍,針對80余個在批項目以及在掛牌的工業(yè)項目,主動靠前指導(dǎo)、及時跟蹤進(jìn)程、幫助解決問題。
“2”指成立投資項目“紅管家”線上工作室及線下工作室,整合投資項目領(lǐng)域黨員的專業(yè)優(yōu)勢,全方位涵蓋發(fā)改、經(jīng)信、人防、水利專業(yè)人才,打破時空局限,實現(xiàn)線上服務(wù)與線下服務(wù)深度融合,精準(zhǔn)開展項目全流程審批服務(wù)。
著力“三個升級”,提升“紅管家”服務(wù)體驗
“紅管家”團(tuán)隊通過對項目審批體驗度的調(diào)查、投資項目企業(yè)座談會等方式,全面收集“投資之家”意見建議,以打造溫馨便捷的“家”為中心,全方位對“投資之家”進(jìn)行提升改造。
從投資者、投資行為、投資項目需求側(cè)出發(fā),聚焦企業(yè)項目落地前準(zhǔn)入、落地后審批、投產(chǎn)后服務(wù)全生命周期,率先推出“投資之家”服務(wù)平臺,并開設(shè)線上服務(wù)平臺,實現(xiàn)“雙線作戰(zhàn)”。目前“投資之家”網(wǎng)站涵蓋投資錢塘、辦事審批、政策服務(wù)、項目申報、服務(wù)超市、訴求辦理、畝產(chǎn)評價七大板塊;將政府涉企審批管理服務(wù)職能集成整合,有效前移,實現(xiàn)一站服務(wù)、一網(wǎng)可辦。
以項目管理為切入點,建立“三項制度”,加速項目推進(jìn)?!耙恢芤焕龝保恐苷匍_項目推進(jìn)會,精準(zhǔn)把握集聚區(qū)重大、重點投資建設(shè)項目審批進(jìn)度及存在問題,針對問題“號脈開方”;“一項目一張表”,制作審批項目全流程效率表,精確計算項目各環(huán)節(jié)“跑一次實現(xiàn)率”,在全流程效率表的基礎(chǔ)上,同步制作項目全流程評價表,全方位、多維度形成評價結(jié)果;“一項目一考核”,每月對投資項目審批開展全流程、全方面監(jiān)管考核,倒逼提升項目審批的實現(xiàn)率與滿意率。
以“紅管家”隊伍素質(zhì)為重點,開設(shè)“紅管家”課堂,建立“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制,努力打造項目審批“紅管家”先鋒團(tuán)隊?!凹t管家”堅持每日一筆記,每天記錄日常項目審批疑點難點問題,形成一周問題清單;堅持每周一座談,通過座談交流,解決問題清單,提升專業(yè)深度;堅持每月一培訓(xùn),審批全流程各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)骨干輪流進(jìn)行主講,打通關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)知識,提升專業(yè)廣度。
深挖崗位潛能,豐富“紅管家”服務(wù)內(nèi)涵
為破解項目審批難點堵點問題,“紅管家”團(tuán)隊積極開展審批制度創(chuàng)新。全面推行企業(yè)投資項目審批承諾制改革,對9項負(fù)面清單外企業(yè)投資項目實行承諾制,根據(jù)企業(yè)承諾書,取消企業(yè)進(jìn)行項目建設(shè)時的行政審批審查環(huán)節(jié),為實現(xiàn)“項目拿地即開工”目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
推出用地規(guī)劃許可證代替土地證、施工圖分類審查、政府投資項目初步設(shè)計與工程規(guī)劃許可證聯(lián)合審批等十大投資項目審批制度改革創(chuàng)新舉措,共精簡、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)6個;全面推行區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、能評、壓覆礦、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持等10類區(qū)域評估,通過審批服務(wù)變“申請后審批”為“申請前服務(wù)”,項目評估變“單個評”為“整體評”,評估費用變“企業(yè)付費”為“政府買單”方式,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)投資項目減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減費用。
此外,“紅管家”團(tuán)隊常態(tài)化開展“亮身份”活動,每月開展先鋒黨員評比活動,設(shè)立黨員工位牌、黨員先鋒崗,樹起項目審批工作標(biāo)桿,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
供稿單位:杭州市錢塘新區(qū)管委會