論析我國藝術(shù)法的發(fā)展沿革與完善路徑

湖北美術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)系 | 崔仕錦

上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院 | 崔仕繡

一、藝術(shù)法的概念評(píng)析及其淵源探尋

1.藝術(shù)與藝術(shù)法的相關(guān)概述

藝術(shù)，作為一種意識(shí)形態(tài)、生產(chǎn)形態(tài)和消費(fèi)形態(tài)，不僅具象化在眾多藝術(shù)家的創(chuàng)造性活動(dòng)中，還包含于藝術(shù)創(chuàng)作、接納、消費(fèi)等各類社會(huì)交往關(guān)系中。藝術(shù)據(jù)以形成的兼具商品屬性和市場(chǎng)流通屬性的物化形象，有助于社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)并傳播美。當(dāng)前，在通過買賣、租借、贈(zèng)予和接受等方式獲取藝術(shù)使用權(quán)和所有權(quán)的過程中[1]，不斷涌現(xiàn)仿造偽造藝術(shù)作品、盜用濫用藝術(shù)創(chuàng)意、藝術(shù)作品鑒定混亂和藝術(shù)實(shí)體流交易不公等現(xiàn)象。加之國內(nèi)外有關(guān)藝術(shù)權(quán)益的模糊界定，使得我國藝術(shù)創(chuàng)作者的成果難以得到適宜且及時(shí)的保護(hù)，加劇對(duì)社會(huì)公眾等藝術(shù)體驗(yàn)者的審美誤導(dǎo)。鑒于此，有必要圍繞藝術(shù)法的發(fā)展沿革、創(chuàng)制缺漏和完善策略展開相關(guān)討論，如此方為保護(hù)藝術(shù)創(chuàng)作者合法權(quán)益、促進(jìn)藝術(shù)市場(chǎng)良性發(fā)展和提升文化治理效能的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

20 世紀(jì)70 年代，歐美國家掀起藝術(shù)投資熱潮，藝術(shù)與法律的交叉研究逐漸受到學(xué)理界的重視，并由此衍生出具有獨(dú)立性的全新法律分支——“藝術(shù)法”（Art Law）。本文所探討之“藝術(shù)法”，不單涉及藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)作品生產(chǎn)、傳播、流通等環(huán)節(jié)的法學(xué)原理之探討，還包括對(duì)藝術(shù)品創(chuàng)造、流通、收藏和修復(fù)等過程中可能涉及之法律問題的反思。[2]此外，有關(guān)藝術(shù)從業(yè)者合法權(quán)益之保護(hù)、藝術(shù)領(lǐng)域違法行為之廓清、多種形式文化遺產(chǎn)保護(hù)措施之明確以及藝術(shù)法之發(fā)展演變，均包含于“藝術(shù)法”的內(nèi)涵之中。本文圍繞藝術(shù)法的發(fā)展沿革與現(xiàn)存困境展開的縱深研究，將為藝術(shù)法的學(xué)理研究夯實(shí)理論基礎(chǔ)，并為后續(xù)應(yīng)對(duì)策略的展開提供必要的論理支撐，從而促進(jìn)我國藝術(shù)學(xué)與法學(xué)交叉研究的發(fā)展。

2.藝術(shù)法的淵源探尋

最早的藝術(shù)法創(chuàng)設(shè)實(shí)踐可追溯至公元533 年。在彼時(shí)東羅馬帝國皇帝查士丁尼一世的縝密組織下，法學(xué)委員會(huì)編纂了包括《查士丁尼法典》、《學(xué)說匯纂》、《法學(xué)階梯》和《新律》在內(nèi)的一系列法典律令，并修改法律教育大綱和司法職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)“私法”的繁榮發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中，《法學(xué)階梯》不僅就物權(quán)歸屬展開較為清晰的論述，還對(duì)公私財(cái)物范疇予以劃分，要求物權(quán)所有人行使物權(quán)時(shí)須遵循“不影響該物上已設(shè)立之用益物權(quán)”原則。以藝術(shù)成果保護(hù)為主要研究對(duì)象的藝術(shù)法，不乏對(duì)前述利益主客體的約束和規(guī)范。然而，僅憑當(dāng)前單行法難以應(yīng)對(duì)藝術(shù)作品從創(chuàng)造至修復(fù)環(huán)節(jié)中可能存在的法律問題，故需要結(jié)合我國晚近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和基本國情對(duì)其進(jìn)行更新，從而促進(jìn)藝術(shù)法的全面繁榮。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，藝術(shù)法的立法進(jìn)程得以推進(jìn)。其中，藝術(shù)法的客體范疇由純粹意義上的藝術(shù)實(shí)體逐漸向藝術(shù)作品物權(quán)移轉(zhuǎn)、商品流通等方面發(fā)展，并涵蓋對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作者、從業(yè)者和管理者的權(quán)利保護(hù)、行為規(guī)范、行業(yè)約束和監(jiān)督等內(nèi)容，由藝術(shù)實(shí)體向無形領(lǐng)域過渡的藝術(shù)法立法模式得到理論界和實(shí)務(wù)部門的共識(shí)。然而，相較于我國略顯滯后的藝術(shù)法立法現(xiàn)況，域外國家和地區(qū)關(guān)于藝術(shù)法的概念確立和法律完善起步較早。以美國為代表的英美法系國家，在其憲法修正案第一條即規(guī)定了公民依法享有言論和出版自由、和平集會(huì)、請(qǐng)?jiān)负托叛鲎杂傻然緳?quán)利。由此衍生的公民自由創(chuàng)作權(quán)，成為促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作者事業(yè)發(fā)展的權(quán)利本源。爾后，歐美國家在相關(guān)版權(quán)法律規(guī)范的制定過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化了藝術(shù)創(chuàng)作者的權(quán)利范疇和義務(wù)歸屬。一方面，世界上第一部國際版權(quán)公約《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》于1886 年9 月在瑞士伯爾尼簽訂落成。歷經(jīng)近一個(gè)世紀(jì)的修改完善，該公約的內(nèi)涵逐漸豐富，不僅涵蓋實(shí)用美術(shù)作品和設(shè)計(jì)作品的法律適用問題，還對(duì)著作權(quán)的國際保護(hù)基本原則、受保護(hù)作品范圍、最低限度保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)展中國家特殊待遇等問題逐一明確。該公約包含的文學(xué)和藝術(shù)作品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和著作權(quán)認(rèn)定規(guī)則，業(yè)已獲得世界上絕大多數(shù)國家的認(rèn)可，并在生產(chǎn)實(shí)踐中被普遍遵守。另一方面，聯(lián)合國教科文組織于1952年在日內(nèi)瓦締結(jié)、1955 年9 月簽訂的《世界版權(quán)公約》，同樣是上世紀(jì)針對(duì)藝術(shù)作品版權(quán)保護(hù)的又一頗具代表性的國際公約。其中，從文學(xué)、藝術(shù)和學(xué)術(shù)三個(gè)側(cè)面對(duì)公約保護(hù)客體之作品版權(quán)屬性的定位，卓有成效地提升了國際社會(huì)對(duì)文化藝術(shù)作品版權(quán)的重視程度，并在保護(hù)藝術(shù)作品的國際、區(qū)際協(xié)作中發(fā)揮了重要作用。

盡管人們很難對(duì)藝術(shù)與法律之間聯(lián)系的源起進(jìn)行準(zhǔn)確的描述，但學(xué)者們已掌握兩者各自演變的線索，將為學(xué)科之間的融合與發(fā)展提供重要依據(jù)。[2]事實(shí)上，相較于域外國家和地區(qū)以及國際公約層面藝術(shù)法學(xué)科的探索與發(fā)展，我國在藝術(shù)法領(lǐng)域的研究的滯后性特征逐步顯現(xiàn)。特別是面臨改革開放后藝術(shù)作品交易活動(dòng)日益頻繁的現(xiàn)狀，我國研究者開始正視藝術(shù)法立遲滯和內(nèi)容缺漏等一系列弊端。為了契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及藝術(shù)作品交易、傳播和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的規(guī)范要求，我國不僅頒布和出臺(tái)了符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的法律規(guī)范，更在國際層面加入多個(gè)公約。例如，1990 年9 月，我國頒布了首部旨在保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者著作權(quán)以及著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的《中華人民共和國著作權(quán)法》，以鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。1992 年，我國先后加入《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》和《世界版權(quán)公約》，成為兩個(gè)國際公約的締約國，為保護(hù)作者對(duì)其文學(xué)和藝術(shù)作品所享有的合法權(quán)益而積極履行公約義務(wù)。進(jìn)入20 世紀(jì)后，我國于2004 年頒布實(shí)施《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，旨在加強(qiáng)對(duì)美術(shù)品經(jīng)營管理活動(dòng)的管理，保護(hù)創(chuàng)作者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)美術(shù)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。該辦法后被2016 年發(fā)布的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》覆蓋，體現(xiàn)了國家層面對(duì)規(guī)范包括美術(shù)品在內(nèi)的藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的重視，分別從總則、經(jīng)營規(guī)范、藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)、法律責(zé)任等方面加以規(guī)定。與此同時(shí)，諸如《中華人民共和國拍賣法》、《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《中華人民共和國拍賣法》、《藝術(shù)品捐贈(zèng)法》、《藝術(shù)創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《藝術(shù)品鑒定法》等相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法的相繼出臺(tái)，均有力地保障了藝術(shù)創(chuàng)作者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的切身利益，促進(jìn)我國藝術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)作、交易、流通和經(jīng)營模式的逐步完善。然而，隨著我國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的不斷發(fā)展，藝術(shù)作品的市場(chǎng)規(guī)模日漸壯大，傳統(tǒng)方式的行業(yè)規(guī)范和法律保護(hù)措施實(shí)難解決當(dāng)前藝術(shù)領(lǐng)域潛存的疑難問題。針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和科技智能化趨勢(shì)，理應(yīng)在認(rèn)識(shí)藝術(shù)法對(duì)繁榮我國文化事業(yè)的積極意義基礎(chǔ)上，正視當(dāng)前階段我國藝術(shù)法的立法困境與現(xiàn)存障礙，結(jié)合藝術(shù)學(xué)科教學(xué)需要、藝術(shù)創(chuàng)作與傳播實(shí)際、藝術(shù)保護(hù)和管理現(xiàn)狀，豐富藝術(shù)法立法模式，以促進(jìn)我國藝術(shù)法領(lǐng)域的學(xué)理探究。

二、藝術(shù)法的學(xué)理價(jià)值及其發(fā)展現(xiàn)狀

1. 藝術(shù)法的學(xué)理研究?jī)r(jià)值

藝術(shù)法的學(xué)理研究?jī)r(jià)值面向有二，其一是有利于我國文化事業(yè)的繁榮發(fā)展；其二是有利于藝術(shù)學(xué)科的統(tǒng)籌建設(shè)和教學(xué)創(chuàng)新。加強(qiáng)藝術(shù)法領(lǐng)域的學(xué)理研究，能夠?yàn)槲覈幕聵I(yè)繁榮發(fā)展提供不竭動(dòng)力。眾所周知，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況制約著社會(huì)整體發(fā)展；另一方面，意識(shí)形態(tài)又對(duì)社會(huì)文化產(chǎn)生制約。而藝術(shù)正是通過具象化的生產(chǎn)形式和生活實(shí)踐，滿足廣大民眾日益增長(zhǎng)的精神文明需求，理應(yīng)解讀為上層建筑的重要組成部分。正如著名思想家和政治家恩格斯所言，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政治、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)的首要前提基礎(chǔ)，亦承擔(dān)它們的反作用力。[3]鑒于此，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化文化復(fù)興加快了革新步伐，例如黨的十六大確立大力發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要目標(biāo)，十七大進(jìn)一步提出通過繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展公益性文化事業(yè)。黨的十七屆六中全會(huì)更是提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)并推動(dòng)其成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的決策部署。[4]可以說，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提升了社會(huì)民眾的審美能力，更符合我國精神文明建設(shè)的時(shí)代要求，與黨的十九大堅(jiān)定文化自信的會(huì)議精神相契合。完善的法制保障是提高國家文化軟實(shí)力和促進(jìn)藝術(shù)市場(chǎng)長(zhǎng)久繁榮的先決條件。作為文化的實(shí)體產(chǎn)物，藝術(shù)作品具備商業(yè)屬性和市場(chǎng)流通性，其創(chuàng)作過程、交易流通、管理策劃、文化遺產(chǎn)繼承和自身價(jià)值的保護(hù)，均需要完備的法律制度的保護(hù)。

加強(qiáng)藝術(shù)法領(lǐng)域?qū)W理研究，還便于藝術(shù)學(xué)科的統(tǒng)籌建設(shè)和教學(xué)創(chuàng)新。隨著社會(huì)主義精神文明發(fā)展水平的提升和藝術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展，藝術(shù)類高等院校和科研院所紛紛展開藝術(shù)法教育教學(xué)的調(diào)研與論證。此外，藝術(shù)創(chuàng)作者及其團(tuán)隊(duì)、藝術(shù)管理機(jī)構(gòu)和國家行政管理機(jī)構(gòu)等藝術(shù)學(xué)科教育主體或主管部門，也亟需系統(tǒng)規(guī)范、內(nèi)涵豐富的藝術(shù)法理論支撐。我國藝術(shù)法研究和相關(guān)教育教學(xué)實(shí)踐起源于上世紀(jì)90 年代初。彼時(shí)的中央美術(shù)學(xué)院針對(duì)理論專業(yè)學(xué)生的課程需要，設(shè)計(jì)并講授藝術(shù)法案例教學(xué)課程，取得良好效果。隨后，中央美術(shù)學(xué)院將藝術(shù)法相關(guān)階層確立為常規(guī)化必修課程，并由此促進(jìn)復(fù)合型藝術(shù)人才的培養(yǎng)。鑒于此藝術(shù)法教學(xué)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，諸如北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)系、中央戲劇學(xué)院和首都師范大學(xué)等院校，先后向藝術(shù)學(xué)科學(xué)生開設(shè)了諸如藝術(shù)作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、藝術(shù)市場(chǎng)建構(gòu)、藝術(shù)文化管理以及文化遺產(chǎn)保護(hù)等相關(guān)課程，旨在提升其藝術(shù)法理論與實(shí)踐能力。此外，高校與科研院所牽頭的藝術(shù)法主題研討會(huì)也為藝術(shù)法領(lǐng)域?qū)W理研究注入磅礴力量。如2019 年11 月，由中央美術(shù)學(xué)院主辦、中國人民大學(xué)聯(lián)辦的全國首屆藝術(shù)法國際論壇“藝術(shù)法與文化治理”在中央美術(shù)學(xué)院圓滿召開。該會(huì)議從深入探討藝術(shù)法現(xiàn)狀與未來和藝術(shù)法的實(shí)踐探索兩大論壇版塊，從藝術(shù)鑒賞素養(yǎng)的培育再到文化多元治理，匯集藝術(shù)法領(lǐng)域的最新觀點(diǎn)與研究成果，探討藝術(shù)法研究與法律實(shí)務(wù)的結(jié)合，提高藝術(shù)法的教育價(jià)值，為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新作出更為卓越的貢獻(xiàn)。

2.藝術(shù)法的發(fā)展現(xiàn)狀及其不足

現(xiàn)階段藝術(shù)法研究現(xiàn)狀大致從理論框架基礎(chǔ)、立法研法普法、各類藝術(shù)作品侵權(quán)現(xiàn)狀和教育教學(xué)體系等若干面向進(jìn)行逐一探討。

首先，理論框架基礎(chǔ)層面。我國在非常短的時(shí)間融入且適應(yīng)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，較于歐美多國歷經(jīng)上百年探討并踐行的藝術(shù)法保護(hù)理論基礎(chǔ)，我們更多的是直接接納和被動(dòng)順應(yīng)，并在此后的實(shí)踐中不斷探討和調(diào)整符合我國社會(huì)主義特色的藝術(shù)法保護(hù)理論機(jī)制，因此我們很難以現(xiàn)階段的切身實(shí)踐和困難去檢驗(yàn)過往藝術(shù)法保護(hù)機(jī)制的契合度。我國在藝術(shù)法研究的初探從1992 年中國社科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心副主任周林所著的《美術(shù)家著作權(quán)保護(hù)》揭開序幕，再到1995 年，身兼中央美術(shù)學(xué)院教授的周林老師主譯了倫納德·D·杜博夫和克里斯蒂·O·金的《藝術(shù)法概要》，成為國內(nèi)第一部系統(tǒng)地闡述藝術(shù)法的譯著。不難看出，我國藝術(shù)法的研究基底和邏輯構(gòu)成相對(duì)較為薄弱，缺乏長(zhǎng)時(shí)間的理論和實(shí)踐支撐，多種藝術(shù)形式的法學(xué)基礎(chǔ)不盡相同，亦缺乏藝術(shù)與法律保護(hù)的差異性觀照。我國藝術(shù)法研究更強(qiáng)調(diào)的是藝術(shù)法作為應(yīng)用法學(xué)的適應(yīng)性和特殊性，更側(cè)重的是針對(duì)某一門類或?qū)I(yè)的藝術(shù)實(shí)體的法律保護(hù)實(shí)務(wù)，既忽略了從整體上位層面的綜合理論研究，也忽略了視覺藝術(shù)和實(shí)體藝術(shù)相較的普遍性研究，導(dǎo)致針對(duì)藝術(shù)法理的類比分析和規(guī)律探討難以深入展開。

其次，立法研法普法層面?，F(xiàn)階段國內(nèi)藝術(shù)法研究在學(xué)理探討和案例剖析都屬于初級(jí)階段，而龐大的法律體系層面涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（《版權(quán)法》《專利法》）、民法（《合同法》《債權(quán)法》）、訴訟法（民事訴訟和刑事訴訟）以及《文物保護(hù)法》、《稅法》、《拍賣法》、《國際私法》等眾多面向，對(duì)藝術(shù)的產(chǎn)權(quán)界定和歸屬的邊界依舊較為模糊。藝術(shù)法在確立階段、研究階段和普及階段，缺乏相對(duì)完善且適時(shí)更新的藝術(shù)法典型案例數(shù)據(jù)庫用于數(shù)據(jù)類比和案例分析，缺乏全國層面的藝術(shù)法研究團(tuán)體用于理論研究和觀點(diǎn)磋商，缺乏自上而下從政府到社會(huì)再到教育職能部門和一線教學(xué)單位的聯(lián)合宣傳教育。由此可見，藝術(shù)立法在中國所面臨的極大困難和挑戰(zhàn)。

再次，各類藝術(shù)作品的侵權(quán)現(xiàn)狀。在深入探討藝術(shù)的形態(tài)和種類后不難看出，藝術(shù)作品本身的創(chuàng)造過程就是復(fù)雜且繁瑣的，作品本身的參與人員有單個(gè)和多個(gè)的區(qū)分。單個(gè)的藝術(shù)創(chuàng)作者享有藝術(shù)作品的全部著作權(quán)，但多個(gè)創(chuàng)作者面對(duì)創(chuàng)作過程中不斷擴(kuò)張的協(xié)作團(tuán)隊(duì)，或是提出啟發(fā)性關(guān)鍵性改良策略的新增個(gè)體，去判斷這類產(chǎn)權(quán)的歸屬就并非易事。以藝術(shù)設(shè)計(jì)作品為例，涉及作品本身的著作權(quán)與版權(quán)的重疊保護(hù)、整體設(shè)計(jì)和局部設(shè)計(jì)的外觀專利保護(hù)以及具象的設(shè)計(jì)圖紙的保護(hù)范圍界定[5]。諸如工業(yè)設(shè)計(jì)作品、建筑藝術(shù)作品、室內(nèi)設(shè)計(jì)作品、服裝設(shè)計(jì)作品以及廣告設(shè)計(jì)作品等被抄襲和濫用的現(xiàn)象屢見不鮮，體現(xiàn)在對(duì)外觀樣式的模仿、對(duì)集體方案的私有利益獨(dú)享以及對(duì)自身設(shè)計(jì)圖紙的過度公開共用等方面。藝術(shù)設(shè)計(jì)作品普遍存在設(shè)計(jì)周期較長(zhǎng)、設(shè)計(jì)流程復(fù)雜且參與人員廣泛等特征，也加劇了對(duì)還未公開的藝術(shù)理念和設(shè)計(jì)成果雛形的產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度，加之現(xiàn)代藝術(shù)作品的傳播途徑已逐漸向互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備第三方應(yīng)用等線上共享平臺(tái)這類更為公開化透明化信息傳遞方式側(cè)重，藝術(shù)設(shè)計(jì)作品被仿冒抄襲的現(xiàn)象也愈發(fā)嚴(yán)重，作品本身的升值空間也大打折扣，嚴(yán)重影響了作品創(chuàng)作者的切身利益和藝術(shù)設(shè)計(jì)的良性競(jìng)爭(zhēng)與共贏。

最后，藝術(shù)法教育教學(xué)體系層面。藝術(shù)法發(fā)展的根基是倚靠理論體系的不斷完善，在國策引導(dǎo)教育強(qiáng)國和文化復(fù)興的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要份額，也要求著社會(huì)加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型多元化藝術(shù)法人才的培養(yǎng)。面對(duì)市場(chǎng)需求和社會(huì)共識(shí)，我們也要直視現(xiàn)階段藝術(shù)法教育教學(xué)體系建構(gòu)的瓶頸，這體現(xiàn)在理論體系缺失、專業(yè)范疇模糊、學(xué)科設(shè)置有待調(diào)整、教材建設(shè)不足、教學(xué)與實(shí)踐聯(lián)系不緊密和師資隊(duì)伍待提升等方面。藝術(shù)法屬于跨界交叉的模糊領(lǐng)域，藝術(shù)類或人文社科類都有廣泛涉及，回歸到藝術(shù)管理的原生專業(yè)方向中，單獨(dú)的藝術(shù)學(xué)科視域或法理法條約束，都難以一概而論去定義許多接踵而至的社會(huì)侵權(quán)現(xiàn)象。藝術(shù)法學(xué)科設(shè)置存在公共課程設(shè)置面向過于寬泛且課業(yè)累贅，選修課程未關(guān)注現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題調(diào)整更新不及時(shí)等問題，教材內(nèi)容刻板陳舊缺乏創(chuàng)新亟需更替，教學(xué)內(nèi)容與藝術(shù)專業(yè)本身的交叉契合度不足，導(dǎo)致對(duì)應(yīng)用法學(xué)理論的淡化傳授，深深影響著教學(xué)效果。由此可見，現(xiàn)階段的藝術(shù)法教育教學(xué)體系整體上存在覆蓋面小、層級(jí)較低、缺乏合理教學(xué)系統(tǒng)設(shè)置等問題[4]，極大制約著藝術(shù)法教學(xué)的實(shí)際效能。

三、藝術(shù)法的完善路徑

藝術(shù)作品的創(chuàng)作傳播、鑒定買賣、展覽流通等方面均受到了藝術(shù)相關(guān)律法的框定，其意識(shí)形態(tài)特征在藝術(shù)法的界定下得到了充分地保護(hù)和發(fā)展。因此，為了更為客觀地加快藝術(shù)文化市場(chǎng)體制良性發(fā)展，為了更為全面地促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作和文化治理，結(jié)合現(xiàn)階段我國藝術(shù)法發(fā)展的實(shí)際效能，筆者以教育教學(xué)為基石，以創(chuàng)作傳播為媒介，以管理治理為途徑，對(duì)藝術(shù)法結(jié)合“高?！袌?chǎng)—社會(huì)”的改良策略做了簡(jiǎn)要概述和總結(jié)，整理如下：

1. 藝術(shù)法教育教學(xué)的措施

推進(jìn)國內(nèi)藝術(shù)法基礎(chǔ)教育教學(xué)，是藝術(shù)法改良的基石所在?，F(xiàn)階段各大高校須切實(shí)探尋與專業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的藝術(shù)法學(xué)理論框架，并對(duì)教學(xué)展開相關(guān)措施予以普及推廣。落實(shí)到具體的教學(xué)改革實(shí)踐，歸根到底還是結(jié)合我國社會(huì)主義依法治國的發(fā)展進(jìn)程，以理論體系改革促進(jìn)教學(xué)體系建構(gòu)，以教學(xué)內(nèi)容重置促進(jìn)教學(xué)手段更新，豐富藝術(shù)法教學(xué)的實(shí)踐創(chuàng)新，為藝術(shù)法人才培養(yǎng)奠定踏實(shí)的基礎(chǔ)。

一線教學(xué)單位和相關(guān)部門應(yīng)把積極拓展藝術(shù)法的研究群體作為夯實(shí)藝術(shù)法理論基石的首要策略。在研究人員配備方面，由少數(shù)學(xué)者間接參與轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)中青年骨干教師集中探索，由分散不系統(tǒng)地分析轉(zhuǎn)為組團(tuán)獨(dú)立專攻，由各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)為集中探討。在專業(yè)歸屬和課程設(shè)置方面，應(yīng)正確處理學(xué)科交叉的隱性問題，現(xiàn)階段我國的藝術(shù)法還處于涵括了藝術(shù)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)聯(lián)的多部律法規(guī)范的階段，并未形成獨(dú)立系統(tǒng)的發(fā)展研究體系，傳統(tǒng)藝術(shù)學(xué)科中的藝術(shù)法知識(shí)教學(xué)成分難覓蹤影，現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的藝術(shù)法知識(shí)相對(duì)來說有所涉及，卻也面臨專業(yè)定位偏頗、內(nèi)容設(shè)置不均、普及面積較窄等問題。

在藝術(shù)法教學(xué)材料編撰工作方面，雖依靠上世紀(jì)末至今的若干學(xué)者的拓荒性研究，如中國社會(huì)科學(xué)院周林的《中國藝術(shù)法述評(píng)》和《藝術(shù)法概要》、中央戲劇學(xué)院宋震的《藝術(shù)法基礎(chǔ)》或是其他專家學(xué)者發(fā)表的關(guān)于高校藝術(shù)法人才培養(yǎng)的構(gòu)建途徑等相關(guān)論述，藝術(shù)法的授課教材依舊處于起步階段。高校應(yīng)積極編制藝術(shù)法相關(guān)教輔教材，合理規(guī)劃教學(xué)課程和教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合高校思想政治必修課和藝術(shù)法通識(shí)課程教材，拓寬授課面向和接受群體。具體可從在面向全體本科生公共通識(shí)必修課《思想道德與法律修養(yǎng)》中加入普及中國基本法律體制，培養(yǎng)學(xué)生尊重法律權(quán)威的法律意識(shí)。在面向中高年級(jí)藝術(shù)生的專業(yè)基礎(chǔ)課《藝術(shù)法基礎(chǔ)》中加入藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)傳播和藝術(shù)管理的相關(guān)法律知識(shí)，如合同法、著作權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等部門法課程要素。面向高年級(jí)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)藝術(shù)與法律的相關(guān)選修課，擴(kuò)大藝術(shù)類學(xué)生的接受途徑，并且注重具體授課實(shí)踐的生動(dòng)性和通識(shí)性。在面向研究生的藝術(shù)學(xué)專項(xiàng)教育，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)手段，壯大師資力量，不僅可以聯(lián)合全國高等教育姊妹院校的共同研究命題召開階段性學(xué)術(shù)研究會(huì)議，而且有必要邀請(qǐng)國內(nèi)外知名專家學(xué)者進(jìn)行分版塊有遞進(jìn)的學(xué)術(shù)講座，促進(jìn)藝術(shù)法研究學(xué)者的廣泛參與，加深藝術(shù)法研究領(lǐng)域的深度，促進(jìn)藝術(shù)法教學(xué)的實(shí)際效能。

2.藝術(shù)創(chuàng)作與傳播的保護(hù)

回歸到藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域的藝術(shù)法，實(shí)質(zhì)上是客觀中立地去理解和保護(hù)藝術(shù)創(chuàng)作者在整個(gè)藝術(shù)實(shí)踐流程中的合法權(quán)益。作為藝術(shù)創(chuàng)作的來源和藝術(shù)法保護(hù)鏈的客體，藝術(shù)創(chuàng)作者滿懷著創(chuàng)作熱情對(duì)社會(huì)普遍審美進(jìn)行著改良和提升，既受制于政治訴求的法律限定，又接受著著作權(quán)法等法律保障。例如作為文化領(lǐng)域的最為關(guān)鍵的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，《著作權(quán)法》于2010 年2 月在十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議進(jìn)行了深度改良，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)作者的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、作品完整權(quán)、作品修改權(quán)等人身權(quán)利以及復(fù)制權(quán)、表演權(quán)、發(fā)行權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。[4]

藝術(shù)創(chuàng)作成果通過不同途徑的傳播以實(shí)現(xiàn)其文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在傳播方式不斷革新的今天，書籍紙媒和集中展陳的傳統(tǒng)傳播途徑已逐漸被影音傳媒、電子通訊、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字媒體所取代。當(dāng)下所指的藝術(shù)創(chuàng)作成果，已不單是物化的某件藝術(shù)作品，更可細(xì)分為包含傳統(tǒng)藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制和高校藝術(shù)成果轉(zhuǎn)化在內(nèi)的線下實(shí)體類的藝術(shù)作品以及包含數(shù)字化多媒體藝術(shù)成果、藝術(shù)共享網(wǎng)絡(luò)成果和藝術(shù)創(chuàng)意在內(nèi)的線上虛擬類的藝術(shù)作品。無論線下實(shí)體類藝術(shù)創(chuàng)作還是線上虛擬類藝術(shù)創(chuàng)作，都需要在創(chuàng)造和傳播過程中得到積極妥善的法律保護(hù)。

立足十九大以來國家文化體制改革、文化業(yè)態(tài)發(fā)展和文化經(jīng)濟(jì)政策，形成政策層面的指引效力，從維權(quán)意識(shí)、行業(yè)規(guī)范和法規(guī)建制層面進(jìn)行展開。其中，在維權(quán)意識(shí)層面，要樹立藝術(shù)創(chuàng)作者的維權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范的道德建設(shè)；在行業(yè)規(guī)范層面，要完善藝術(shù)法產(chǎn)權(quán)管理體系，強(qiáng)化藝術(shù)行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管；在法規(guī)建制層面，要豐富民商法規(guī)范供給，協(xié)調(diào)行政法規(guī)與刑事法律的多元共治。在藝術(shù)傳播進(jìn)入過程中，需營造良好積極的藝術(shù)創(chuàng)作氛圍，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的持續(xù)健康發(fā)展；在藝術(shù)傳播過程中，由監(jiān)管部門嚴(yán)格把關(guān)，建立體系化規(guī)范化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，肅清色情暴力的非健康藝術(shù)創(chuàng)作現(xiàn)象；在藝術(shù)得以傳播后，保護(hù)藝術(shù)創(chuàng)作者的版權(quán)，打擊非法盜版?zhèn)瘟有袕剑舫霈F(xiàn)利益受損的情況，應(yīng)由相關(guān)部門督促進(jìn)行民事賠償和懲戒處罰，嚴(yán)重情況則須進(jìn)一步追究刑事責(zé)任。

3.藝術(shù)管理與文化治理的策略

不同于傳統(tǒng)藝術(shù)和影視傳媒等方向的藝術(shù)從業(yè)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)管理、藝術(shù)文化管理和文化遺產(chǎn)治理等在社會(huì)文化市場(chǎng)比重加深。藝術(shù)管理的相關(guān)工作職責(zé)是以文化市場(chǎng)發(fā)展需求為前提，遵循現(xiàn)代管理理念，結(jié)合藝術(shù)生產(chǎn)、藝術(shù)傳播和藝術(shù)營銷，幫助社會(huì)提升對(duì)藝術(shù)的認(rèn)知度和認(rèn)可度。藝術(shù)法保障著藝術(shù)生產(chǎn)、藝術(shù)傳播、藝術(shù)傳承和藝術(shù)治理，服務(wù)于藝術(shù)文化創(chuàng)新成果的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)權(quán)化的發(fā)展目標(biāo)。藝術(shù)法的行政法律制度觀照文化的政治訴求，對(duì)于藝術(shù)創(chuàng)作者所涉及的藝術(shù)法學(xué)知識(shí)可歸納總結(jié)為以下：傳統(tǒng)美術(shù)創(chuàng)作、音樂舞蹈和設(shè)計(jì)類相關(guān)領(lǐng)域的藝術(shù)創(chuàng)作者需掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，了解《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》等法律法規(guī)；影視傳媒類藝術(shù)從業(yè)人員需掌握《廣告法》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》等實(shí)施細(xì)則；而文化產(chǎn)業(yè)管理人員除掌握前兩者的藝術(shù)法領(lǐng)域總和以外，還須掌握視覺藝術(shù)管理、投資咨詢、演出制作和展覽策劃等各環(huán)節(jié)所觸及的綜合性法律知識(shí)，如《文化市場(chǎng)行政執(zhí)行辦法》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行辦法》以及地域特殊性法律法規(guī)等。

隨著藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和藝術(shù)產(chǎn)業(yè)門類的拓寬，藝術(shù)立法所面臨的挑戰(zhàn)和困難隨之增多，諸如藝術(shù)領(lǐng)域的去邊界化加強(qiáng)，VR 虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、數(shù)字化新媒介等技術(shù)更為直接地參與到藝術(shù)創(chuàng)作和展陳之中，不斷挑戰(zhàn)著外界對(duì)既有“藝術(shù)作品”“藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)”的定義和認(rèn)知。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化文化復(fù)興的加深和全面建設(shè)小康社會(huì)的展開，藝術(shù)法所涉及的法律制度、法律活動(dòng)以及裁決判定也不斷加深，由原來的聚焦在藝術(shù)品領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到新農(nóng)村振興、文化鄉(xiāng)建、藝術(shù)旅游發(fā)展、文化遺產(chǎn)治理和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研發(fā)保護(hù)等領(lǐng)域，為藝術(shù)法拓展了新的邊界。文化治理體系是社會(huì)主義文化現(xiàn)代化復(fù)興的重要環(huán)節(jié)，藝術(shù)法作為藝術(shù)管理體制的有機(jī)軸承，應(yīng)當(dāng)立足尊重法學(xué)建制規(guī)范，提高文化治理水平和能力。

身處藝術(shù)法外沿和內(nèi)因不斷變換的時(shí)代背景之下，我們應(yīng)當(dāng)正視市場(chǎng)上即發(fā)案件的爭(zhēng)議，結(jié)合藝術(shù)作品侵權(quán)問題、藝術(shù)品版權(quán)歸屬、藝術(shù)評(píng)判言論、藝術(shù)創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等常見問題，維護(hù)藝術(shù)創(chuàng)作者合法權(quán)益，遵循文化多元化和法律制度化，改善藝術(shù)市場(chǎng)環(huán)境，凈化藝術(shù)創(chuàng)作生態(tài)，將藝術(shù)法體系改革納入到國家法制建設(shè)的整體命題之中，以建設(shè)符合我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的藝術(shù)法規(guī)范體系。