新時代多彩貴州的千年之變

王淑宜

“十三五”時期，貴州深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對貴州工作的系列重要指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)——全省上下齊心協(xié)力統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了歷史性跨越，走出了“貴州新路”，打造了“貴州樣板”。

守底線 走新路

——生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展

雙腳踏上貴州大地，變化無處不在。

發(fā)端于六盤水普古鄉(xiāng)的“資源變資金、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變改革，讓鄉(xiāng)親切身體會到“綠水青山就是金山銀山”。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起，農(nóng)戶人均可支配收入超過1.2萬元。

2017年，“三變”改革首次寫入中央一號文件。這一發(fā)源于貴州的實踐，成為全國深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的“鼓勵性”政策。

細(xì)品貴州，發(fā)展和生態(tài)的辯證統(tǒng)一已浸潤到改革、創(chuàng)新、發(fā)展的方方面面。

2016年8月，中央批準(zhǔn)貴州建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，給予處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期的貴州重大政策支持和構(gòu)筑生態(tài)文明制度“四梁八柱”的“施工圖”。省委立即召開十一屆七次全會，對貴州國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)行全面部署，出臺《關(guān)于推動綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見》，設(shè)立“貴州生態(tài)日”，提出“五個綠色”和“五個結(jié)合”的總體布局。

2017年4月，貴州省第十二次黨代會召開，首次提出實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，這是貴州戰(zhàn)略行動的升級，是貴州發(fā)展路徑的進(jìn)一步完善。

2017年11月，黨的十九大勝利閉幕后，省委迅速召開十二屆二次全會，強(qiáng)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)跨越發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

2018年7月，省委、省政府在貴陽召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨國家生態(tài)文明試驗區(qū)（貴州）建設(shè)推進(jìn)會，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全省上下要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建好生態(tài)文明試驗區(qū)，推動新時代貴州生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”貴州實施100多項生態(tài)文明制度改革，實現(xiàn)多個全國“率先”。作為長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障，貴州正以制度利器推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

既要生態(tài)，也要發(fā)展。用心傾聽，發(fā)展和生態(tài)在貴州奏出和諧交響。推動綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，2019年貴州綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到42%左右。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，貴州守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，探索出一條中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展新路。

增動力 添后勁

——抓“?！贝佟胺€(wěn)” 久久為功

貴州始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。2015年以來，“十三五”規(guī)劃從起筆、運筆，到即將收筆，行云流水般鋪繪“百姓富、生態(tài)美”的多彩貴州新畫卷。

貴州經(jīng)濟(jì)在連續(xù)多年高位運行基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。特別是在“十三五”時期連續(xù)3年位居全國第一，在全國的位次穩(wěn)步上升，實現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性跨越。今年上半年，貴州經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)38個季度位居全國前三。

5年來，全省上下奮發(fā)圖強(qiáng)，勵精圖治，“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超”的新時代貴州精神正在綻放。

事非經(jīng)過不知難。今年上半年，是貴州發(fā)展史上極為特殊、極其艱難、極不平凡的半年。貴州經(jīng)受住了多重嚴(yán)峻考驗，取得了疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等系列重大成果，全省扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，交出了戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫戰(zhàn)災(zāi)好答卷。

上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.5%，較一季度回升3.4個百分點，實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全國前列。

貴州推動“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髀涞芈鋵?，打出了系列組合拳，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤和社會基本面。

疫情期間，銅仁市萬山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貴州鴻鑫醫(yī)療器械科技有限公司，因擴(kuò)產(chǎn)資金不足，通過政府協(xié)調(diào)，企業(yè)很快獲得200萬元貸款?！敖饬巳济贾薄！惫痉ㄈ舜碲w玉平說，資金用于生產(chǎn)線擴(kuò)充、人員工資、原材料采購，保障了生產(chǎn)。

今年截至5月底，全省累計減免各類企業(yè)（單位）養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費單位繳費部分50多億元；春節(jié)期間共為企業(yè)減免公路通行費2.5億元；2月17日至5月5日疫情期間，高速公路免收通行費約64.3億元；1至5月為下游企業(yè)降低用電成本8億元左右。

截至5月18日，全省市場主體總量累計達(dá)到313.69萬戶、注冊資本7.75萬億元，同比分別增長10.39%、6.6%。其中，累計新設(shè)市場主體17.62萬戶，注冊資本3573.55億元。

市場主體活躍催生出一批新職業(yè)，為保就業(yè)作出新貢獻(xiàn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新動力。截至5月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.67萬人，外出務(wù)工人員204.3萬人。

行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。貴州經(jīng)濟(jì)社會必能沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道，乘風(fēng)破浪、揚帆遠(yuǎn)航。

新跨越 奔小康

——既“趕”又“轉(zhuǎn)” 馳而不息

“十三五”時期，是貴州大有作為、奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。

5年來，貴州以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，取得令人矚目的成就。

5年來，貴州在綜合經(jīng)濟(jì)實力、脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革開放創(chuàng)新、民生福祉、社會治理能力等方面大踏步前進(jìn)，實現(xiàn)了歷史性跨越。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得重大突破——

12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，無論是規(guī)模，還是產(chǎn)量、產(chǎn)值，都有顯著提升，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)煥然一新。500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效喜人。

2019年，貴州茶葉、刺梨、藍(lán)莓、李、辣椒種植面積全國第一，食用菌產(chǎn)量進(jìn)入全國第一梯隊……農(nóng)業(yè)增加值增長5.7%，增速居全國前列。今年上半年，貴州農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%，增速繼續(xù)位居全國前列。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建——

2018年，貴州搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵“窗口期”。

2019年，十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)、達(dá)到1.2萬億元。新型建材、清潔高效電力、優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上；基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代化工、先進(jìn)裝備制造、基礎(chǔ)材料、大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；生態(tài)特色食品、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)躋身千億級行業(yè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展——

2018年，貴州出臺《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2018-2025年）》，為促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系提供支撐。2020年，《貴州省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程行動方案》印發(fā)，再添十足后勁。

2019年，貴州省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到89家，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)396家。生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，全年預(yù)計入黔游客人次和旅游總收入均增長30%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破——

貴州西南陸路交通樞紐地位持續(xù)鞏固?？h縣通高速公路、村村通水泥路、組組通硬化路，通航機(jī)場市州全覆蓋，市市通高鐵即將實現(xiàn)，高等級航道建成里程突破1000公里。以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。對外開放水平不斷提高，在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位大幅提高。

民生和社會事業(yè)全面進(jìn)步——

城鄉(xiāng)人均可支配收入連續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速，義務(wù)教育全面覆蓋，醫(yī)療衛(wèi)生能力全面提升，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

從后發(fā)趕超的“貴州實踐”，看到的是中國奮斗?！笆濉奔磳⑹展伲瑠^力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的全面勝利，貴州更加美好的未來正在走來。（來源：天眼新聞）