加強(qiáng)疫情背景下部隊(duì)輿論引導(dǎo)的調(diào)查思考

王獻(xiàn)軍

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，輿論戰(zhàn)場雖不見硝煙，卻始終信息嘈雜、暗流涌動(dòng)，不斷沖擊官兵思想防線。對(duì)此，習(xí)主席多次指出，“要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作”“要加強(qiáng)輿情跟蹤研判，主動(dòng)發(fā)聲、正面引導(dǎo)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要講話精神，加強(qiáng)部隊(duì)輿論引導(dǎo)、抵制負(fù)面信息，牢牢把握輿論斗爭主動(dòng)權(quán)，打好輿論引導(dǎo)主動(dòng)仗。

一、負(fù)面疫情信息給官兵思想帶來的影響

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代表達(dá)快捷、信息多元、方式互動(dòng)，信息傳播發(fā)酵時(shí)間短、傳播速度快、影響范圍廣。新冠肺炎疫情發(fā)生后，雖然部隊(duì)營區(qū)實(shí)施封閉管理，有效隔斷了疫情的傳播蔓延，但在信息化高度發(fā)達(dá)的當(dāng)下，特別是微信、微博、抖音等自媒體發(fā)展迅速，坊間傳聞、噪音雜音、挑唆煽動(dòng)等負(fù)面疫情信息，從四面八方涌入軍營，給官兵帶來全維度、多元化的影響。

（一）魚目混珠的信息影響理性判斷。疫情防控期間，一些自媒體為了搶“粉絲”、奪“熱度”、賺流量，不惜“加工”新聞素材、炮制虛假信息。有的打著揭露內(nèi)幕、內(nèi)部爆料的旗號(hào)發(fā)布信息，如“醫(yī)生爆料病情遠(yuǎn)比想象中嚴(yán)重得多”；有的偷梁換柱、移花接木，如有微博將市民食物中毒的新聞篡改為“某種食物傳染新冠病毒”；還有的斷章取義、放大觀點(diǎn)，如“鐘南山院士建議鹽水漱口防病毒”“封閉環(huán)境下病毒通過氣溶膠傳播”；等等。官兵身處真實(shí)與虛假、正面與負(fù)面、積極與消極交織的輿論風(fēng)暴之中，如果缺乏及時(shí)有效引導(dǎo)，往往難以甄別事實(shí)真相，出現(xiàn)盲從盲信、誤判誤信等情況。

（二）惡意炒作的謠言制造恐慌情緒。疫情發(fā)生以來，一些商家為了牟取商業(yè)暴利，借“疫”炒作，曲解官方信息，如炒作雙黃連可以抗新冠病毒，導(dǎo)致不少人盲目跟風(fēng)、搶購物資；有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，擅自發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的感染信息，誣稱有關(guān)部門“瞞報(bào)新增病例”，造謠生事，唯恐天下不亂；有的通過微信朋友圈、家庭群、工作群發(fā)布謠言，添油加醋傳播各種小道消息。一些駐地在疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的官兵，對(duì)此類疫情信息比較敏感，少數(shù)官兵談“疫”色變，害怕自己被無端感染，消毒不講科學(xué)，隔離過度緊張，心態(tài)始終緊緊繃著，甚至影響到正常的工作訓(xùn)練生活。

（三）包藏禍心的攻擊侵蝕理想信念。一些境外特別是西方媒體從新冠病毒起源、蔓延及防疫責(zé)任等方面歪曲事實(shí)，污蔑、詆毀、“甩鍋”中國，竭盡全力挑釁煽動(dòng)，以達(dá)到轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、攻擊我政治體制、詆毀我國家和軍隊(duì)形象的目的。有的指控“中國隱瞞論”，指責(zé)中國政府信息不透明，打壓發(fā)出警報(bào)的醫(yī)生和記者；有的渲染“中國陰謀論”，誣稱病毒是中國實(shí)驗(yàn)室泄露，要向國際人權(quán)機(jī)構(gòu)提出訴訟，上演“索賠”鬧??；有的鼓動(dòng)“中國威脅論”，罔顧事實(shí)、顛倒黑白，反誣中國在生化、科研、軍事等領(lǐng)域?qū)γ腊l(fā)動(dòng)挑戰(zhàn)。這些包藏禍心的輿論，如果不及時(shí)有效引導(dǎo)，官兵的疑慮逐漸加深，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地就會(huì)面臨被搶占的危險(xiǎn)。

二、一些單位在輿論引導(dǎo)工作中存在的不足

縱觀此次疫情輿論攻防，我們及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，公開透明回應(yīng)官兵關(guān)切，增強(qiáng)了輿情引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。但由于引導(dǎo)意識(shí)、引導(dǎo)管理、引導(dǎo)能力的欠缺，一些單位存在著速度跟不上、力度跟不上、手段跟不上等問題，一定程度上影響了疫情背景下部隊(duì)輿論引導(dǎo)工作的效果。

（一）危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情與己無關(guān)，不會(huì)發(fā)生在自己或本單位身上，把輿論引導(dǎo)工作看得可有可無，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍形同虛設(shè)，設(shè)備長時(shí)間處于“休眠”狀態(tài)，有些熱點(diǎn)敏感問題已經(jīng)發(fā)展到民意沸騰，仍然渾然不知。一些干部骨干對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情在官兵思想認(rèn)知上的滲透影響關(guān)注較少，對(duì)官兵思想波動(dòng)跟蹤掌握不夠，缺乏積極應(yīng)對(duì)、有效引導(dǎo)的緊迫意識(shí)。

（二）方法手段不多。當(dāng)前，基層部隊(duì)普遍缺乏輿論引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，缺少相關(guān)政策支持，面對(duì)涉軍負(fù)面輿情難以及時(shí)引導(dǎo)和控制，見事反應(yīng)遲、應(yīng)對(duì)慢。有的單位重堵輕疏，等到問題被炒作到互聯(lián)網(wǎng)上后，才去倉促跟帖、簡單刪文，結(jié)果越刪越多、堵不勝堵，導(dǎo)致輿情炒作不斷“升溫”“發(fā)酵”。有的不注重運(yùn)用專業(yè)、科學(xué)的方法手段，還停留在過去的照本宣科、簡單提醒上，擊不中共鳴點(diǎn)和共振點(diǎn)。

（三）制度機(jī)制不全。從當(dāng)前部隊(duì)實(shí)際情況來看，輿論引導(dǎo)相關(guān)職能分散在宣傳、保衛(wèi)、信保等多個(gè)部門，缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，沒有具體規(guī)范和要求。面對(duì)疫情的負(fù)面輿情，如何及時(shí)有效處置，既沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，也沒有完備預(yù)案和機(jī)制。有的單位雖與駐地公安、網(wǎng)信部門建立了協(xié)作機(jī)制，但沒有具體的聯(lián)合處置流程、預(yù)案，導(dǎo)致負(fù)面輿情信息不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)回應(yīng)。

（四）骨干隊(duì)伍不足。近年來，各級(jí)普遍重視網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的培養(yǎng)幫帶力度，取得了一定的成效。但因受編制崗位限制，基層部隊(duì)沒有專職輿論引導(dǎo)人員，兼職網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員多由教導(dǎo)員、指導(dǎo)員、文書、網(wǎng)絡(luò)管理員等兼職。這部分“賬面人才”大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不懂網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、不會(huì)策劃輿論議題、不能預(yù)判輿情發(fā)展態(tài)勢，面對(duì)有關(guān)疫情的負(fù)面輿情，常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

三、加強(qiáng)疫情背景下輿論引導(dǎo)工作的對(duì)策建議

我們要把加強(qiáng)疫情背景下輿論引導(dǎo)工作放在時(shí)代背景和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域來思考，放在堅(jiān)定立場和確保純潔的高度來籌劃，方向上旗幟鮮明、思想上正確引領(lǐng)、方法上多措并舉，牢牢奪取輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

（一）搶占主陣地，高擎思想旗幟。要消除敵對(duì)勢力的意識(shí)形態(tài)滲透和社會(huì)消極因素的影響，必須從源頭抓起，在夯實(shí)理論根基、筑牢思想防線上下功夫，搶占疫情防控輿論主陣地。一是強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于疫情防控的重要指示、決策部署，教育廣大官兵始終站在講政治、顧大局的高度，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽從黨的號(hào)令，堅(jiān)決做到任何時(shí)候任何條件下都聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。二是強(qiáng)化使命意識(shí)。要堅(jiān)持把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為第一責(zé)任，把抓好信息疫情防控作為神圣使命，將疫情防控、輿論防控納入備戰(zhàn)打仗一體籌劃、一體部署、一體落實(shí)，采取授課、廣播、展板等多種形式反復(fù)學(xué)指示、經(jīng)常講形勢、持續(xù)統(tǒng)思想，激發(fā)官兵責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是強(qiáng)化憂患意識(shí)。要以蘇聯(lián)解體、中東“顏色革命”等案例為素材，教育引導(dǎo)官兵認(rèn)清敵對(duì)勢力發(fā)動(dòng)輿論戰(zhàn)背后的險(xiǎn)惡用心，認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭失敗的嚴(yán)重后果，時(shí)刻保持清醒憂患，自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

（二）弘揚(yáng)主旋律，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳為主，是輿論引導(dǎo)的基本遵循，也是提升“信息疫情”免疫力的有效途徑。一是講好故事正面引導(dǎo)。用正能量壓制負(fù)能量，講好抗疫好故事，傳播抗疫好聲音。通過多種平臺(tái)，滾動(dòng)推出系列網(wǎng)宣產(chǎn)品，廣泛宣傳抗疫先進(jìn)事跡，凝聚眾志成城、全力以赴、共克時(shí)艱的意志力量。二是揭露謠言及時(shí)引導(dǎo)。第一時(shí)間對(duì)充斥網(wǎng)絡(luò)的各種謠言旗幟鮮明地進(jìn)行批駁，幫助官兵澄清模糊認(rèn)識(shí)、分清是非界限。廣泛傳播權(quán)威信息和主流觀點(diǎn)，組織觀看新聞聯(lián)播、專家解讀、科學(xué)防疫等視頻，用客觀理性阻斷謠言，以科學(xué)知識(shí)澄清謬誤，避免負(fù)面輿情引發(fā)負(fù)面情緒、影響抗疫行動(dòng)。三是化解情緒精準(zhǔn)引導(dǎo)。密切關(guān)注負(fù)面信息對(duì)官兵產(chǎn)生的思想心理影響，采取網(wǎng)上調(diào)查、談心交心、精準(zhǔn)排查等形式，準(zhǔn)確掌握官兵思想心理動(dòng)態(tài)；圍繞網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、輿論爆點(diǎn)剖析引導(dǎo)，開通心理服務(wù)熱線、推送心理調(diào)適視頻、發(fā)放心理防護(hù)手冊(cè)及時(shí)疏導(dǎo)，引導(dǎo)官兵積極理性應(yīng)對(duì)、緩解焦慮情緒。

（三）拓寬主渠道，探索模式創(chuàng)新。提升輿論引導(dǎo)的工作質(zhì)效，必須打破思維定勢，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用，著力推動(dòng)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。一是推動(dòng)線上與線下貫通。充分利用線上的速度優(yōu)勢和線下的深度優(yōu)勢，快深結(jié)合、總體配合，通過強(qiáng)軍網(wǎng)、微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布疫情防控權(quán)威信息，暢通解疑釋惑渠道，實(shí)現(xiàn)用網(wǎng)管網(wǎng)兩結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下兩促進(jìn)，為壓倒負(fù)面輿論、制勝輿情戰(zhàn)場匯聚磅礴力量。二是推動(dòng)主體與客體融合。注重發(fā)揮官兵主體作用，開設(shè)“士兵大講堂”，設(shè)立教育骨干聯(lián)系點(diǎn)，統(tǒng)一分配備課授課任務(wù)，走開“一人講、大家談”方法路子，推出案例式、情景式、辯論式教學(xué)手段，讓官兵自己當(dāng)主角，增強(qiáng)自我教育的主動(dòng)性。三是推動(dòng)軍隊(duì)與地方協(xié)作。充分發(fā)揮軍地聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)、省軍區(qū)系統(tǒng)和地方政府輿論引導(dǎo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，建立健全軍地聯(lián)合研判會(huì)談、應(yīng)急處置協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建軍地聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)輿論信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享、網(wǎng)絡(luò)輿論實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析和預(yù)測，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理控制科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化。

（四）打造主力軍，建強(qiáng)人才隊(duì)伍。人才隊(duì)伍是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的重要保障，必須加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為應(yīng)對(duì)疫情條件下負(fù)面輿情等危機(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐。一是建好“人才池”。高度重視輿論斗爭人才的培育和儲(chǔ)備，挑選新聞輿論專業(yè)背景的官兵，區(qū)分指揮人員、專業(yè)骨干、基層官兵三個(gè)層次，擴(kuò)大中文、新聞、傳媒技術(shù)等專業(yè)人才延攬數(shù)量，適當(dāng)編入作戰(zhàn)、法律、心理、衛(wèi)生等專業(yè)人才，壯大輿論骨干隊(duì)伍，為更好奪取輿論高地奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。二是用好“孵化器”。組織輿論斗爭知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能訓(xùn)練，選派專人進(jìn)行輿論法理斗爭和心理攻防專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)輿論斗爭理論知識(shí)，參觀輿論斗爭演訓(xùn)示范，進(jìn)行輿論斗爭實(shí)戰(zhàn)演練，提高新聞采編、信息收集、輿情引導(dǎo)等操作能力。三是立起“獎(jiǎng)勵(lì)棒”。加快完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立培養(yǎng)基金，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的交流學(xué)習(xí)、入學(xué)深造等項(xiàng)目進(jìn)行資助，對(duì)素質(zhì)過硬、實(shí)際突出的優(yōu)秀人才在晉職晉銜、榮譽(yù)表彰、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜，為涉軍輿論引導(dǎo)人才成長營造良好環(huán)境。