國有企業(yè)行政管理存在的問題及對策探析

羅春花

石河子大學(xué) 新疆石河子 832000

當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展面臨的形勢和環(huán)境多變，企業(yè)發(fā)展技術(shù)水平不斷提高，信息化、智慧化運(yùn)用越來越多，這就對國有企業(yè)行政管理效率提出了更高的要求，必須實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)清晰，建立合理高效的管理體系，還要有創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)文化的活力，一個企業(yè)的文化建設(shè)可以更好地激發(fā)企業(yè)工作人員的工作積極性，帶動企業(yè)不斷發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)員工歸屬感。同時規(guī)范國企行政管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，企務(wù)公開透明，對企業(yè)的發(fā)展也是至關(guān)重要的，行政管理的規(guī)范化對企業(yè)的決策和執(zhí)行管理水平具有深遠(yuǎn)的影響，它在企業(yè)管理決策和管理執(zhí)行之間起著中介作用。由于管理決策層制定了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及完成目標(biāo)，行政部門將高層決策信息傳達(dá)給執(zhí)行層，以確保企業(yè)管理在多級管理中和信息傳遞中更加科學(xué)準(zhǔn)確[1]。

1 國有企業(yè)行政管理存在問題

1.1 組織目標(biāo)不明確

國有企業(yè)由于受到體制、政府決策的影響，部分國有企業(yè)變革和創(chuàng)新的步伐跟不上市場的需求，競爭意識不強(qiáng)，管理理念老舊，企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，層級管理單一，導(dǎo)致工作效率低下，經(jīng)濟(jì)利潤無法保證，有的甚至連年虧損。組織目標(biāo)不明確帶來的管理散漫、行政效率低下等問題十分突出，組織內(nèi)部的監(jiān)督管理也只是表面工作，應(yīng)引起國有企業(yè)的高度重視。

1.2 國有企業(yè)行政管理模式落后

國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，逐漸開始進(jìn)行自我改革和創(chuàng)新，行政管理作為企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，自然一馬當(dāng)先。許多國有企業(yè)經(jīng)過大刀闊斧的改革之后，初步建立了比較現(xiàn)代化的行政管理機(jī)構(gòu)，使企業(yè)度過了艱難的轉(zhuǎn)型。但是在目前的行政管理中仍然存在很多問題，影響了國有企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.3 執(zhí)行能力差

由于部分國企的組織目標(biāo)不明確、管理層級多，也就直接導(dǎo)致了部分國有企業(yè)在執(zhí)行方面存在諸多問題，很多事項(xiàng)無法上傳下達(dá)，信息不對稱，在一定程度上掣肘了國企的經(jīng)營戰(zhàn)略的決策，對實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)造成一定的影響，也就導(dǎo)致了企業(yè)員工工作熱情、積極性低下，行政管理理念跟不上發(fā)展節(jié)奏，不能主動溝通協(xié)調(diào)，往往被動去處理事情，很多問題無法得到有效解決，反過來又極大地影響了行政效率，形成了惡性循環(huán)[2]。

2 國有企業(yè)行政管理工作的幾點(diǎn)思路

2.1 加強(qiáng)行政管理人員專業(yè)化建設(shè)

國有企業(yè)行政管理人員的專業(yè)化是十分必要的，能夠有效地提高企業(yè)行政管理的效率，可以從多個方面來進(jìn)行改革。首先，在新員工的選擇上，要嚴(yán)格把控人才質(zhì)量關(guān)，與高校進(jìn)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略的相關(guān)合作，大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)的行政管理人員。另外，崗位培訓(xùn)也要做到制度化和專業(yè)化，對于入職的新員工要進(jìn)行完整規(guī)范的崗位培訓(xùn)，使其充分熟悉企業(yè)的基本情況和崗位的要求。同時，在企業(yè)內(nèi)部要建立合理的晉升機(jī)制和職工的繼續(xù)教育政策，培養(yǎng)專業(yè)化的行政管理人員。對于非專業(yè)的人員，要按照其工作成績和工作能力進(jìn)行合理的安排，堅(jiān)決杜絕“裙帶關(guān)系”。只有加強(qiáng)行政管理機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)化和技術(shù)化，才能提高企業(yè)的整體行政效率。同時，專業(yè)化行政管理機(jī)構(gòu)也有助于提高企業(yè)不斷創(chuàng)新和改革的能力，使企業(yè)能夠在日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下時刻保持鮮活的生命力。

2.2 引入信息化管理模式

信息化技術(shù)是21世紀(jì)的重要應(yīng)用，對社會生活產(chǎn)生了很大的影響。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)，將信息化技術(shù)引入到日常的行政管理中。目前，一些民營的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最先開始進(jìn)行信息化的建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了自身的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，同時也產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)效益，成為企業(yè)史上的一個奇跡?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的成功，對于其他的企業(yè)來說是一個很好的激勵，尤其是國有企業(yè)，國有企業(yè)在人才和資金上有著天然的優(yōu)勢，利用這些優(yōu)勢完成行政管理信息化的轉(zhuǎn)變是十分便捷的。目前，有許多國有企業(yè)已經(jīng)完成了基本的信息化設(shè)施的應(yīng)用，日常的辦公從傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件到如今的線上審批，使企業(yè)的辦公效率有了一個質(zhì)的轉(zhuǎn)變。另外，還要加強(qiáng)信息化人才的引進(jìn)，使信息化的基本設(shè)施能夠得到最大程度的利用，發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。

2.3 提高企業(yè)行政管理制度與服務(wù)性

科學(xué)、合理的管理制度在國有企業(yè)行政管理工作中有著十分重要的意義，所以，在日常行政管理工作的時候相關(guān)管理人員必須要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行工作。在遇到比較重大會議的時候必須要積極與其他部門及時交流溝通，行政管理工作會產(chǎn)生一定的制約因素，所以對于行政管理工作必須要嚴(yán)格地遵守規(guī)章制度，進(jìn)行各種問題的處理。另外，全面優(yōu)化行政管理工作的流程，從而才能夠保證行政管理工作的可行性和可靠性，最終保證行政管理工作能夠順利地實(shí)施。國有企業(yè)在員工服務(wù)管理方面，例如日常團(tuán)建活動、節(jié)日福利發(fā)放、日常生活用餐、工作交通出行等方面著力出發(fā)，好的服務(wù)管理會增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。行政管理工作為了能夠充分地發(fā)揮出自身的作用和價值，必須要打破傳統(tǒng)的管理模式和方法，積極創(chuàng)新各種工作，行政管理人員本身必須要具有一定的開拓性，必須要以堅(jiān)持國有企業(yè)的大局為主，提出科學(xué)、合理的管理實(shí)施方案，才能夠真正地優(yōu)化和完善行政管理工作的服務(wù)性，最終提高國有企業(yè)的行政管理效率和水平，及時解決各種存在的問題[3]。

2.4 提升行政管理部門對企業(yè)風(fēng)險的防范能力

增強(qiáng)國有企業(yè)的法律意識，在熟悉國家制定的相關(guān)法律法規(guī)具體條文的基礎(chǔ)上辦理各項(xiàng)事務(wù)，在自身利益受損時應(yīng)使用法律武器保護(hù)自身權(quán)益。建筑類國有企業(yè)在承擔(dān)新的建筑工程項(xiàng)目過程中需要對本項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行全面評估，主要包括本項(xiàng)目施工建設(shè)要求(國家要求、業(yè)主方要求、當(dāng)?shù)卣块T要求等)、項(xiàng)目成本投入情況及經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)主單位誠信度等。認(rèn)真制定承包合同、重視合同洽談工作，在與業(yè)主方洽談合同時應(yīng)全面落實(shí)合同雙方的職責(zé)；應(yīng)堅(jiān)守洽談原則、不委曲求全、在不合理性合同條款面前學(xué)會拒絕。

3 結(jié)語

綜上，國有企業(yè)所具有的特殊性質(zhì)決定了行政管理在國有企業(yè)中具有非常重要的地位，因此，國有企業(yè)必須注重改善行政管理中存在的不足，并適應(yīng)快速發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從而使國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值得以更好實(shí)現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。