張鑫
濱州市社會保險服務(wù)中心 山東濱州 256600
社保的信息化伴隨著社保事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。信息化建設(shè)支撐了社保事業(yè)發(fā)展,在社保事業(yè)發(fā)展過程中也獲得了發(fā)展的動力[1]。
隨著會計信息化的應(yīng)用和推廣,學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各級單位均開始相關(guān)的研究培訓(xùn),但是對會計信息化與會計電算化區(qū)別比較模糊,誤以為會計信息化僅僅是會計電算化概念的簡單改進(jìn),對會計電算化向會計信息化過渡僅僅體現(xiàn)在概念和口號之中?;诨ヂ?lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和網(wǎng)店等新事物的出現(xiàn),會計核算環(huán)境也發(fā)生了巨大變化,會計傳統(tǒng)處理業(yè)務(wù)模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)對會計信息的需求,會計工作需與時俱進(jìn)、通過不斷改進(jìn)來適應(yīng)信息時代管理需求的新變化。借用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對會計工作進(jìn)行改革,改革主體為會計理論、會計事務(wù)及會計人員,以信息技術(shù)為依托滿足會計工作的信息化新要求,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與會計信息使用者(銀行、稅務(wù)、投資者)之間建立網(wǎng)絡(luò)連接,實(shí)現(xiàn)各部門間的數(shù)據(jù)采集、處理等,并實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理。
在黨中央的大力號召之下,各省市地區(qū)都加強(qiáng)了社保核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的本地化建設(shè),取得了可喜的成效,如今,各個省份在省內(nèi)使用的軟件基本采用了統(tǒng)一的核心標(biāo)準(zhǔn),社保信息可以在全省范圍內(nèi)共享,也就是說,參保人可以在本省的任何一個地區(qū)辦理業(yè)務(wù),不用像以往一樣必須去往參保地區(qū),這大大節(jié)省了參保人的時間和精力,卻不會影響參保人的合法權(quán)益。然而異地業(yè)務(wù)系統(tǒng)方面仍然有許多不足之處,相應(yīng)的信息監(jiān)管和信息安全工作都需要有所改進(jìn),當(dāng)前使用的軟件系統(tǒng)也要及時地維護(hù)和更新,促使其向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)。
為了進(jìn)一步提高社保信息化水平,為各個地區(qū)社保業(yè)務(wù)的順利開展提供可靠支撐,社保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化建設(shè)已然勢在必行。首先,要加強(qiáng)管理軟件的開發(fā),保證軟件的性能與社保核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)相符,為各個地區(qū)開通網(wǎng)絡(luò)接口,促進(jìn)數(shù)據(jù)的交換以及信息的流通;其次,制定網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,自動查殺病毒,檢測和修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞,避免系統(tǒng)遭受來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外的攻擊;最后,各個地區(qū)都要采用統(tǒng)一、規(guī)范的信息登記標(biāo)準(zhǔn),在個人信息、業(yè)務(wù)代碼、域名的輸入上都要保持一致,為社保信息化的全國聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造良好的條件[2]。
社??ㄊ菍?shí)施建設(shè)全國統(tǒng)一的勞動和社會保障信息系統(tǒng)工程中的重要一環(huán),它使金卡工程與金保工程相互促進(jìn),在這兩項金字工程的共同推動下,我國的社保IC卡得到了快速發(fā)展與良好的應(yīng)用前景。同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,異地辦理業(yè)務(wù)也得到了完善,通過網(wǎng)絡(luò)化逐漸實(shí)現(xiàn)其功能,社會保障卡作為異地和網(wǎng)上辦事的憑證,將在各地實(shí)現(xiàn)互通互用。未來幾年社??ǖ陌l(fā)放工作將達(dá)到一個高峰期,全國各個地區(qū)都將積極落實(shí)社保IC卡的發(fā)放工作,尤其是社保較為完善的省市地區(qū),其社保信息系統(tǒng)的建設(shè)在有條不紊的進(jìn)行中,也將會是社保IC卡申領(lǐng)的中堅力量。像福建、江蘇、廣東、重慶、湖北等以省為單位建設(shè)的項目,這些省份規(guī)模龐大的采購量,將成為今后幾年中國社??òl(fā)展的重要推 動力。為了保證社保IC卡在各個地區(qū)的有效應(yīng)用,要著重開 發(fā)社??ǖ墓δ?,使其與本地的社保核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)相匹配,并額外增添新的功能,逐漸實(shí)現(xiàn)一卡多用和跨省應(yīng)用。
長期困擾社保經(jīng)辦一大問題是任何人都無法說清一個參保人今后將可以領(lǐng)取多少養(yǎng)老金。因?yàn)轲B(yǎng)老保險待遇是由一套公式確定的,公式里還有本人繳費(fèi)狀況和參保地社會平均工資、領(lǐng)取地社會平均工資等參數(shù)。因此在信息系統(tǒng)不發(fā)達(dá)的時候,確立了一個人在辦退休手續(xù)時才予以計算的做法。隨著信息系統(tǒng)的進(jìn)步,養(yǎng)老待遇已經(jīng)由計算機(jī)自動計算生成了。用算法計算是信息系統(tǒng)的強(qiáng)項。就像余額寶把傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)用收益率表示的收益細(xì)化成直觀的具體金額,精確到分。假如開發(fā)一套隨時都可以計算養(yǎng)老待遇的系統(tǒng),群眾的可獲得感將大大增強(qiáng),社保制度的吸引力將難以想象地提高。二是云儲存、云計算以及區(qū)塊鏈技術(shù)將為社保信息化升級提 供強(qiáng)大支撐。這些新技術(shù)的運(yùn)用將極大改變社保信息系統(tǒng)的架構(gòu)[3]。信息集中的趨勢加深,信息共享的空間擴(kuò)大,將扎實(shí)推動各險種統(tǒng)籌層次的提高;也將推動異地就醫(yī)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移銜 接等政策的更好落地。在一個集中度高、反應(yīng)靈敏的信息系統(tǒng)支撐下,分散的、靈活的、滿足各種動態(tài)需求的 應(yīng)用才能順利實(shí)現(xiàn)。三是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及智能化的時代,或者說進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,傳統(tǒng)的工業(yè)文明帶來的勞動關(guān)系經(jīng)受強(qiáng)大的挑戰(zhàn),建立在勞動關(guān)系基礎(chǔ)上的社會保險制度也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。標(biāo)準(zhǔn)化的、大規(guī)模的生產(chǎn)制造將逐步被柔性化、定制化的生產(chǎn)制造替代。越來越多的自主從業(yè)創(chuàng)業(yè),將促進(jìn)社保制度的創(chuàng)新和改革。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將面臨更多個性化的需求。社保信息化也將跟隨社會信息化的步伐,為制度和經(jīng)辦的創(chuàng)新改革提供支持,甚至以社保信息化的創(chuàng)新來推動社保制度和經(jīng)辦的創(chuàng)新。
總之,會計電算化是新時期會計工作發(fā)展的一個重要方向,有利于提高會計工作效率,增加透明度,核算與管理。但是為了順利地建設(shè)會計電算化,可以從樹立會計電算化建設(shè)理念入手,加快完善會計電算化相關(guān)軟件和加強(qiáng)會計電算化系統(tǒng)管理。