供電企業(yè)大修及技改項目成本管理研究

李鵬

摘要：固定資產(chǎn)是電力企業(yè)的基礎(chǔ)資產(chǎn)和重要資產(chǎn)，加強設(shè)備設(shè)施管理是供電企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，做好大修和技改工作是有效保證供電企業(yè)順利運行的重要途徑，做好大修與技改的項目管理可以促進供電企業(yè)高效供電，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性，有利于提高項目資金的使用率，使企業(yè)獲得最大的收益。本文主要針對供電企業(yè)生產(chǎn)技改大修項目管理問題進行了分析。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);生產(chǎn);技改大修;項目管理;問題

供電企業(yè)作為技術(shù)與資金密集性的企業(yè)，在企業(yè)管理過程中固定資產(chǎn)使其重要的管理內(nèi)容所在，技術(shù)改造以及大修費應(yīng)作為其主要的資金支出，為了能夠在一定程度上確保供電企業(yè)的資金能夠正常、有序的運行，必須要對技改大修項目進行有效的管理，及時的找出資金使用不規(guī)范性的問題，并且采取必要的改進措施，使得技改大修項目在規(guī)范性程序下運行的同時，對技改大修工程進行高效的管理。

1供電企業(yè)生產(chǎn)技改大修項目管理中存在的問題

1.1對成本意識的控制不足

在進行技改以及大修項目中，由于缺乏對其設(shè)計工作以及基礎(chǔ)工作的重視就會使得相關(guān)的管理人員不能夠及時的對項目的不足之處進行優(yōu)化和采取措施營救，就會使得工程的實施過程中出現(xiàn)實際的投資超出預(yù)算的現(xiàn)象，換而言之就是由于相關(guān)的供電企業(yè)沒有控制成本的意識導(dǎo)致的預(yù)算超支。

1.2檔案管理不規(guī)范

如果檔案管理方面發(fā)生缺失一方面不僅會使得企業(yè)在檔案管理的過程中無法做到環(huán)環(huán)相扣，同時還會導(dǎo)致檔案資料的缺失以及部分項目的相關(guān)研究報告和結(jié)算報告蓋章不全等進而使得檔案資料的時序性不符合規(guī)定。而且在另一方面，由于部分的檔案合同簽訂的不及時也會對企業(yè)造成一定的影響。

1.3合同管理意識的薄弱

在實際的企業(yè)運行中，企業(yè)人員合同管理意識的缺失會成為制約企業(yè)管理的一個關(guān)鍵因素。一方面由于工程的規(guī)模會使得合同管理在相關(guān)的內(nèi)容中沒有進行動態(tài)管理，因此容易造成相關(guān)的管理體系不完整以至于實施跟蹤合同履行上有難度。其二是由于相關(guān)的人員沒有對合同進行仔細的文本分析，往往在簽合同的時候沒有或者不愿在上面浪費時間以至于雙方對合同的內(nèi)容沒有達成一致，同時理解的偏差也會造成一定的誤會分歧。最后一方面是因為合同管理意識的薄弱使得雙方容易在商談的時候肆意修改執(zhí)行合同里面的條例，使得出現(xiàn)重要條款缺失等情況。

1.4檢修體系沒有及時更新

當今的電力企業(yè)中，有很多的設(shè)備檢修都是以計劃檢修的方式進行的，但是這種檢修方式有著很大的弊端。①它會導(dǎo)致相關(guān)的電力企業(yè)在開展電力檢修項目時，由于條件的制約只能采用傳統(tǒng)的制度和形式對檢修工期以及周期進行開展。②由于落后的檢修系統(tǒng)針對性相對較弱，容易導(dǎo)致相關(guān)的情況無法順利解決，不僅會為企業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟效益帶來十分不利的的影響，同時還會拖延工期。

1.5沒有定期檢修定額

相比較于以往的供電企業(yè)，當今的供電企業(yè)都是以固定工時的單價進行承辦，而這種承包制的包工不包料則會對整個工程產(chǎn)生很大的影響。同時由于企業(yè)的影響，一些相關(guān)的企業(yè)機構(gòu)會照搬其他企業(yè)的模式，但是通常會由于雙方之間的經(jīng)濟能力以及檢修實況的不同使得該模式并不適應(yīng)其他的企業(yè)進而影響企業(yè)的發(fā)展。

1.6忽略固定單位合同的變化

如上文所言行業(yè)內(nèi)的電力企業(yè)均是采用固定單價計價的方式來進行項目的承包，其包含著機械費、人工費以及材料費等一系列的相關(guān)費用，但是在實際的審核合同的固定單價時卻容易忽略相關(guān)合同里對各項甲方的要求以及技術(shù)規(guī)范，這就使得一些不良的施工單位會將合同中綜合計價的已經(jīng)包含的內(nèi)容再次寫進單價表中，只不過是更換了名字，所以一旦供電企業(yè)沒有認真的審核合同就會增加相關(guān)的成本。

2加強供電企業(yè)生產(chǎn)技改大修項目管理的措施

2.1完善相關(guān)的成本控制制度

想要完善企業(yè)的成本控制制度，企業(yè)不僅要制定相關(guān)檢修項目的檢修定額費用，同時還要對一些相關(guān)的項目進行日常的檢修工作，當然一定要按照規(guī)范來實施檢修和維護。如果在結(jié)算的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)實際高于預(yù)算，相關(guān)的管理人員理應(yīng)積極地去查詢其中的原因并對其提出解決方案，而對于那些技改項目實際超過預(yù)算的同樣要進行嚴格的審查，只有這樣才能夠健全企業(yè)的成本控制制度。

2.2加強合同管理

①合同的簽訂一定要按照簽訂的規(guī)范。在合同簽訂的過程中，只有經(jīng)過相關(guān)的管理部門審核通過之后才能在合同上蓋章以保證合同的有效性，而對于一些經(jīng)濟敏感的話題，企業(yè)的雙方可以稍后再談。②企業(yè)應(yīng)當制定常用的合同范文。因為企業(yè)之間的合作是多次的，而且誰也無法保證在簽合同的時候會發(fā)生什么樣的變故，所以制定出常用的合同范文就能提高合同簽訂的成功率。③嚴格注意已簽過的合同金額不允許再有變動。對于已經(jīng)簽呈過的合同，如果要做出相關(guān)的變動，那么就一定要零星的簽呈補充合同而非在原有的合同上修改。④則是一定要確保合同內(nèi)容的清晰完整。

2.3完善相關(guān)的核算制度

企業(yè)可以完善相關(guān)的核算制度來建立技改資金預(yù)留和跨年度管理的監(jiān)督體系，通過這些體系不僅能夠及時的掌握未完成計劃的原因同時還能夠?qū)υO(shè)計及計劃調(diào)整等建立相關(guān)的制度。除此之外，還能通過統(tǒng)一會計核算，在提高辦事效率的同時也能做到及時的對資金預(yù)留和使用情況作出準確匯報。

2.4加強企業(yè)的檔案管理

對于企業(yè)人員存在檔案管理問題的，要第一時間對其進行檔案補充以做到各個環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣，同時還要補充各種簽字和蓋章來使資料按照標準的規(guī)范進行，對于目前出現(xiàn)的問題也要盡快的予以修正。

2.5加強企業(yè)的工程造價審核

由于項目的管理中經(jīng)常會出現(xiàn)相關(guān)的項目概算以及結(jié)算方式不符合規(guī)定的行為，企業(yè)需要在加強工程造價審核方面下功夫，一方面要注意在今后的工程造價審核方面嚴格按照實際工程量對其進行編制與審核，另一方面則要對已經(jīng)放生的問題進行分析并盡快的提出相關(guān)的對策。

2.6加強企業(yè)調(diào)研報告的規(guī)范

針對企業(yè)調(diào)研報告中存在的不規(guī)范現(xiàn)象，企業(yè)要根據(jù)相關(guān)的情況去按照管理規(guī)定及要求其補充報告前面缺失的部分，修改的同時要注意前后呼應(yīng)。只有將最基本的工作做到位才能促進供電企業(yè)生產(chǎn)技改大修項目的管理。

2.7加強技改大修項目拆舊物資管理

對于在技改大修后留下的拆舊物資資料不完整問題，相關(guān)的部門要在盡快補充與完善資料的同時補充其中可使用的部分資料并通過相關(guān)的拆除物技術(shù)鑒定來辦理相關(guān)報廢手續(xù)。

2.8完善轉(zhuǎn)資資料的完整

由于企業(yè)部分項目的成本并未附加結(jié)算表以及合同，所以企業(yè)要采取相關(guān)的措施去補充完善相關(guān)資料。主要是通過原始的憑證在補充缺失資料的同時也將財務(wù)上的失誤進行修正。

結(jié)語

綜上所述，從目前我們國家供電企業(yè)生產(chǎn)技改大修項目的管理現(xiàn)狀上看，在管理過程中仍然存在著諸多的問題，尤其在技改大修項目費用支出與申報管理流程上，不合理現(xiàn)象較為嚴重，對此，供電企業(yè)相關(guān)的負責人必須要給予足夠的重視，采取必要的改進措施，進而實現(xiàn)生產(chǎn)技改大修項目在各環(huán)節(jié)管理過程中實現(xiàn)精確、協(xié)同與高效運行，保障電力能夠在安全、穩(wěn)定的狀態(tài)下運行的基礎(chǔ)上，降低電力企業(yè)生產(chǎn)技改大修項目的成本支出，提高供電企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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[2]孫紅濤，路平，潘琪杰.供電企業(yè)生產(chǎn)技改大修項目管理中存在的問題研究[J].企業(yè)導(dǎo)報，2013.