電力工程施工中安全管理問題及對策

李萌 朱道永

摘要：近年來，隨著各種電器走入千家萬戶，用電安全成為廣大群眾關(guān)注的焦點。這要求施工部門重視電力工程建設(shè)的安全工作，統(tǒng)籌多方力量，把安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)，真正實現(xiàn)社會利益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：電力工程施工;安全管理問題;對策

引言

在日益發(fā)展進步的社會形勢驅(qū)動下，電力能源愈加成為人們生產(chǎn)生活中不可或缺的根本動力，同時，電力資源作為一種可被持續(xù)制造的再生能源，在未來也必將被持續(xù)地應(yīng)用于社會發(fā)展的各個方面，因而現(xiàn)階段的主要任務(wù)，就是全面擴大電網(wǎng)建設(shè)覆蓋面，強化電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。配網(wǎng)工程作為當前電網(wǎng)建設(shè)項目中的主要工程，為了保障項目能夠長久而良性的發(fā)展，更加需要在其安全管理和施工技術(shù)上做出重要舉措，對施工環(huán)境中影響工程安全的問題提出相應(yīng)的解決措施，完善施工技術(shù)中存在的不足，進而進一步提高我國電力基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量水平，滿足國家發(fā)展要求。

1重要性

電力工程是電力系統(tǒng)的常見且較為重要的組成部分，起到了電能生產(chǎn)、輸送、分配等方面的作用。與此同時，電力工程施工又是一項較為復(fù)雜的工程，需要考慮因素較多，施工過程中稍有不慎將對整個工程質(zhì)量、施工安全以及供電質(zhì)量形成很大的影響。為此，針對電力工程施工安全管理及現(xiàn)場質(zhì)量控制進行深入研究，建立有效防控保障措施，加強現(xiàn)場質(zhì)量與安全監(jiān)督，對保證作業(yè)人員安全、提升工程質(zhì)量、保障電力工程具有良好使用性能具有重要意義。

2電力工程施工安全管理存在的問題

（1）施工現(xiàn)場管理不嚴。在電力工程施工中，相關(guān)企業(yè)沒有做好現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標識等工作沒有落實到位，導(dǎo)致施工人員經(jīng)常找不到工具、錯拿工具而出現(xiàn)安全問題。特別是管理者的安全意識和責(zé)任意識不高，不僅會導(dǎo)致延誤工期，還會引發(fā)安全事故。（2）安全管理機制不健全。在電力工程施工中，施工企業(yè)缺乏健全的安全管理機制。這導(dǎo)致管理人員沒有具體的參考依據(jù)，加劇了實際管理的難度。而且在實際管理中容易出現(xiàn)責(zé)任不明確，監(jiān)督缺位等問題，企業(yè)上下無法形成“一股力”，無法形成良好安全管理氛圍。（3）施工人員素質(zhì)低。電力工程是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，高素質(zhì)的施工人員才能勝任。但是當前電力工程施工中，出現(xiàn)相關(guān)專業(yè)人才的欠缺、崗位培訓(xùn)的不到位等問題，導(dǎo)致實際施工人員的理論知識不足，大多根據(jù)自身經(jīng)驗判斷施工問題，埋下了安全隱患。

3電力工程施工中安全管理

3.1配網(wǎng)建設(shè)環(huán)境優(yōu)化

電力配網(wǎng)建設(shè)在施工階段常常受到外界環(huán)境的干擾，一些影響因素會破壞施工的進度和安全，在施工時，也更需要重視各個部分的組織管理。首先，是環(huán)境中的外力影響導(dǎo)致的施工問題，如電線塔桿在道路旁邊很容易被車等外力破壞，除了盡可能在規(guī)劃過程中使其與道路保持一定距離外，如果無法和道路保持安全距離，需要在塔桿上做警示標志，比如，設(shè)置反光板、刷反光漆等，引起機動車輛的注意，以免破壞設(shè)施。其次，當在空曠的地方架設(shè)電線塔桿時，由于高度問題，更加需要重視防雷這一安全管理工作?？刹捎弥е浇^緣子、避雷器，鋪設(shè)地線等措施進行避雷。如果配網(wǎng)工程在城區(qū)，要實地檢查樹木的高度，判斷其與預(yù)設(shè)電線塔桿的關(guān)系，經(jīng)過外力修剪和調(diào)整后，使之與塔桿高度協(xié)調(diào)，并保持安全距離，以免出現(xiàn)觸電或雷擊;最后重視維護和保養(yǎng)工作，比如，使用絕緣導(dǎo)線或者對導(dǎo)線做防銹蝕操作，以免受到工業(yè)區(qū)的腐蝕。

3.2建立施工安全管理體系，落實相關(guān)責(zé)任

要加強電力工程施工的安全管理，施工企業(yè)立足實際施工情況，建立一套完善的施工安全體系，并落實相關(guān)責(zé)任。在責(zé)任劃分時施工企業(yè)要利用層層分管方式，嚴格規(guī)定各部門、人員的權(quán)限，避免出現(xiàn)管理混亂、找不到負責(zé)主體的情況。同時施工人員可以借助舉報有獎、將安全施工融入績效考核等手段，規(guī)范施工人員的施工行為。并且監(jiān)管人員完善安全隱患整改制度，偷工減料、貪污腐化等行為進行嚴厲處理，利用好生產(chǎn)資金彌補安全薄弱環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)誤操作事故和人員傷亡情況。例如施工企業(yè)在完善施工安全體系時，要完善相應(yīng)的安全管理工作標準，根據(jù)實際施工情況進行動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化施工細節(jié)。同時施工企業(yè)還可以借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實行電子監(jiān)控，能夠全面了解現(xiàn)場的實際情況。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、超出安全范圍要引起高度重視，監(jiān)管人員要及時反饋與補救。其次監(jiān)管人員也要根據(jù)安全管理標準，做好現(xiàn)場的起重設(shè)備、安全工器具的維護保養(yǎng)工作，要不定期進行抽查，使安全管理不流于表面。此外施工企業(yè)要將責(zé)任進行細化，根據(jù)責(zé)任主體進行安全責(zé)任劃分，促使施工企業(yè)管理與施工人員的自我管理結(jié)合。由此落實好安全管理措施，避免出現(xiàn)安全管理漏洞。

3.3使用階段質(zhì)量控制

工程交付使用過程是工程質(zhì)量問題的反饋期，各類質(zhì)量問題會隨著時間的推移逐步顯現(xiàn)，是考驗工程實際質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)、是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的最好一個步驟。工程項目竣工驗收交付使用后一定的時間內(nèi)，施工單位應(yīng)當主動按照國家法律法規(guī)及電力施工合同有關(guān)規(guī)定安排項目經(jīng)理部成員對工程進行回訪，對用戶在工程使用過程中的質(zhì)量感受填寫質(zhì)量回訪表進行記錄，并報企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、生產(chǎn)部門備案。因此，電力實施企業(yè)應(yīng)加強使用階段質(zhì)量控制意識，定期主動開展質(zhì)量檢查、回訪工程用戶。主要包括工程現(xiàn)場的面上監(jiān)測、通過詢問的方式掌握新建、改建變電站的運行情況和存在問題、分析存在問題、提出應(yīng)對措施、立即組織項目技術(shù)人員對質(zhì)量問題進行處理，限期整改影響整體工程安全的質(zhì)量問題。項目經(jīng)理組織有關(guān)人員進行分析回訪中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題并制定措施，總結(jié)記錄歸檔以作為進一步改進和提高質(zhì)量的依據(jù)，并提交書面報告，作為技術(shù)資料歸檔。項目經(jīng)理部還要不定期聽取用戶對工程質(zhì)量的意見。

3.4提高施工人員的綜合素質(zhì)

要加強電力工程施工的安全管理，施工企業(yè)就要立足于施工人員的綜合素質(zhì)，一方面加強原有隊伍的安全知識建設(shè)，打造責(zé)任心強、技術(shù)過硬的施工隊伍。另一方面施工企業(yè)也要加強崗位培訓(xùn)的力度，通過“持證上崗制度、一對一考核、模擬訓(xùn)練”等多種方式相結(jié)合，保障施工人員具有良好的知識儲備，并且促使進入施工現(xiàn)場的施工人員掌握熟練的操作技巧，樹立正確的施工觀念。特別是施工企業(yè)要提高考核標準，促使施工人員不斷更新專業(yè)知識。由此有效避免操作人員出現(xiàn)違規(guī)操作、帶電作業(yè)等不良行為，為實現(xiàn)施工全過程的安全管理奠定良好基礎(chǔ)。例如施工企業(yè)可以借助每月安全活動演練、參觀優(yōu)秀安全單位、觀看安全施工視頻等多種活動，促使施工人員從被動遵守轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡氖┕び^念，進而認識安全工作的重要性和違章作業(yè)的隱患。而且在推進電力安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，企業(yè)還要借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀案例，編制一些與電力工程相適應(yīng)的文件和資料，實現(xiàn)大規(guī)模的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。同時施工企業(yè)要鼓勵施工人員繼續(xù)教育，加強自身的電力專業(yè)知識與工程建設(shè)安全的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。最后施工企業(yè)要加強法律法規(guī)宣傳，借助多媒體平臺，定期向施工人員推送最新法律法規(guī)與新型設(shè)備的使用技巧等相關(guān)信息，讓施工人員在行政管理和法律約束的雙重監(jiān)督下，自覺規(guī)范操作行為，提高電力工作的安全管理效率。

結(jié)語

現(xiàn)階段，隨著國家對大力發(fā)展建設(shè)電網(wǎng)工程的重視，電力配網(wǎng)工程的整體施工已經(jīng)有了較為系統(tǒng)的組織管理機制，但由于其較容易受到外界環(huán)境影響，施工過程中仍然有許多安全問題需要去解決。安全問題對國家發(fā)展來說是一種潛在的威脅，對人們的生活來講也是一個巨大的隱患。在電力配網(wǎng)建設(shè)過程中，需要國家、企業(yè)以及社會之間多方的努力，制定嚴格的電力施工安全管理法案，組織培訓(xùn)專業(yè)的施工建設(shè)隊伍，在完善的安全管理機制下，逐步開展工程建設(shè)任務(wù)，整體保障施工建設(shè)安全，從而建立全面、平穩(wěn)、耐久、安全、經(jīng)濟的電力輸送網(wǎng)絡(luò)，為人們的生活帶來長久的便利。

參考文獻

[1]王立群.某35kV變電站工程進度和質(zhì)量管理[D].華北電力大學(xué)，2014.