淺談老舊小區(qū)改造及街道整治出新的常用技術(shù)方法

苗慶培

摘 要 結(jié)合工程設(shè)計(jì)實(shí)踐對(duì)老舊小區(qū)改造及街道整治出新的建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行歸納總結(jié)，探尋改造老舊小區(qū)的技術(shù)路線和解決方案，對(duì)改造出新中的疑難問題加以剖析，以期對(duì)其他類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)給予借鑒和指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞 政策導(dǎo)向;老舊小區(qū)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題;特征要素;出新設(shè)計(jì)的技術(shù)路線;問題及展望

前言

繼2017年國家提出生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)的“城市雙修”理念，國務(wù)院辦公廳近期出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，要求全面推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展！

老舊小區(qū)改造分為：基礎(chǔ)類、完善類、提升類;因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn);科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃，將小區(qū)配套服務(wù)、鄰里中心、商業(yè)配套、加裝電梯、養(yǎng)老、衛(wèi)生、托育等功能訴求合理納入老舊小區(qū)改造范疇，必將大力提升老舊小區(qū)的品質(zhì)和宜居性。

在此國家宏觀政策背景下，各地方城市紛紛開展了諸多的小區(qū)改造、街道出新等項(xiàng)目，契合了國家的戰(zhàn)略發(fā)展理念。

1城市老舊小區(qū)改造、街道整治出新的必要性

城市中的許多老舊小區(qū)往往地處城市的核心位置，但小區(qū)環(huán)境卻較差，未能跟上城市的整體發(fā)展步調(diào)，局部來看影響居民的居住品質(zhì)及衛(wèi)生環(huán)境，從城市層面來看則影響城市的整體風(fēng)貌，因此開展城市老舊小區(qū)改造、街道整治出新十分有必要[1]。

2老舊小區(qū)出新的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題

（1）老舊小區(qū)違章搭建較多，有損市容，居民占用公共綠化用地、占用公共道路用地，清理拆除違章建筑難度大等;

（2）老舊小區(qū)原有的配套設(shè)施嚴(yán)重不足，如有的配電負(fù)荷不夠、排水不暢等，影響居民的日常生活;

（3）老舊小區(qū)建筑空調(diào)機(jī)位安裝、陽臺(tái)曬衣架、窗戶遮陽棚等安裝雜亂無序;

（4）外墻亂張貼、亂涂、亂掛，外墻面破損嚴(yán)重，屋頂破損或有滲漏，屋頂太陽能熱水器安裝無序狀態(tài);

（5）機(jī)動(dòng)車停放混亂，影響交通，影響消防疏散，對(duì)居民有一定的干擾;

（6）對(duì)于老式六層、七層住宅來說，沒有電梯，給老年人及有殘障居民生活帶來極大不便;

（7）居民自己各自安裝的防盜網(wǎng)，嚴(yán)重影響建筑的外立面效果，同時(shí)造成居民間的相互矛盾[2]。

3針對(duì)以上老舊小區(qū)出新的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題所對(duì)應(yīng)的措施和技術(shù)路線

（1）聯(lián)合居民委員會(huì)、街道辦及市容委共同上門作居民的思想工作，曉之以理、動(dòng)之以情，采取適當(dāng)補(bǔ)償?shù)姆绞剑瑢?duì)市容影響大的違章搭建堅(jiān)決拆除，拆除后的空地應(yīng)按規(guī)劃恢復(fù)原有功能;

（2）采取增容電力、疏通下水、補(bǔ)建居民配套用房等具體技術(shù)路線，補(bǔ)足老舊小區(qū)配套設(shè)施的不足;

（3）對(duì)空調(diào)室外機(jī)位置統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，做到位置隱蔽、排列有序，并結(jié)合建筑立面，在保證室外機(jī)的正常工作的前提下，采用裝飾網(wǎng)罩予以適當(dāng)遮擋;空調(diào)外露管線應(yīng)結(jié)合裝飾網(wǎng)罩隱蔽設(shè)置，冷凝水一并接入排水管道，排水管線安裝整齊有序;底層建筑空調(diào)室外機(jī)安裝不應(yīng)占用人行空間設(shè)置，底端距離地面原則上不應(yīng)低于2.4m;重點(diǎn)整治保留建筑的陽臺(tái)、門窗、屋頂、雨篷、晾衣桿、太陽能熱水器等，從建筑立面上解決此類的雜亂無章;

（4）外墻整治需清除外墻亂張貼、亂涂、亂掛，建筑立面完整但存在臟污現(xiàn)象的應(yīng)進(jìn)行清洗，建筑立面破損的應(yīng)進(jìn)行立面更新;原有石材墻面應(yīng)保留并進(jìn)行日常清洗及維護(hù);破損較為嚴(yán)重的面磚及涂料外墻應(yīng)進(jìn)行整體更新修繕;鋁板幕墻應(yīng)進(jìn)行清洗及維護(hù);

（5）通過對(duì)小區(qū)現(xiàn)有空間的合理組織，適當(dāng)擴(kuò)大路寬，利用路邊、硬質(zhì)景觀鋪裝等有條件停車的場地，因地制宜的根據(jù)居民出行時(shí)間，規(guī)劃相對(duì)固定機(jī)動(dòng)車位和臨時(shí)機(jī)動(dòng)車位;也可以在有較大空地的位置設(shè)置機(jī)械停車，緩解居民停車難的問題;

（6）積極倡導(dǎo)單元樓棟的居民，結(jié)合國家政策鼓勵(lì)聯(lián)合起來安裝電梯，解決高樓層用戶的出行不便問題;

（7）對(duì)臨街建筑物防盜網(wǎng)應(yīng)拆除，拆除后需做好陽臺(tái)窗臺(tái)等欄板的修復(fù)，如有必要宜統(tǒng)一安裝隱性防盜網(wǎng);

（8）對(duì)列入保護(hù)的文物建筑及歷史保護(hù)建筑，應(yīng)按文物部門和住建部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)未列入保護(hù)的歷史建筑，若具有特定歷史年代標(biāo)志和特征的，也應(yīng)保持原有風(fēng)格，并在整治中注意保留;

（9）沿街建筑物的陽臺(tái)可統(tǒng)一采用鋁合金或塑鋼窗封閉;實(shí)體欄板結(jié)合外墻作法重新粉刷;盡量保留具有地方特色的成品預(yù)制混凝土構(gòu)件欄桿;

（10）建筑外門窗及玻璃幕墻現(xiàn)有質(zhì)量較差、與立面不協(xié)調(diào)的門窗應(yīng)更換為保溫節(jié)能的鋁合金或塑鋼窗，門窗色彩應(yīng)與建筑立面協(xié)調(diào);

（11）住宅建筑的衣物晾曬設(shè)施應(yīng)選擇可伸縮折疊類型，并結(jié)合建筑立面設(shè)計(jì)統(tǒng)一布置，沿城市主次干道布置的住宅建筑立面應(yīng)公建化處理，一律不得設(shè)置室外衣物晾曬設(shè)施;

（12）住宅建筑配置太陽能熱水器設(shè)施時(shí)，宜采用集中式太陽能熱水配置系統(tǒng)，并應(yīng)結(jié)合建筑立面、屋頂設(shè)計(jì)做好遮蔽處理[3]。

4案例介紹：浦口珠江路、文德路、文德西路、建設(shè)路綜合整治出新

4.1 項(xiàng)目地點(diǎn)及改造出新范圍

浦口區(qū)珠江路（起于龍華路，止于珠泉路）、文德路（起于鳳凰大街，止于中圣街）、文德西路（起于中圣街，止于雨山路）、建設(shè)路（起于團(tuán)結(jié)路，止于建設(shè)路五里下穿），本項(xiàng)目包含建筑立面、道路、交通、市政設(shè)施、景觀、亮化等綜合整治提升工程。

4.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義

江北新區(qū)作為國家級(jí)新區(qū)，城市形象持續(xù)提升，但老城區(qū)的城市問題不斷凸顯，城市擁堵、市容環(huán)境差等現(xiàn)象亟待解決;改善街道設(shè)計(jì)，改進(jìn)城市服務(wù)供給，提升城市文化內(nèi)涵，塑造城市精神是城市進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。

為進(jìn)一步建設(shè)國家中心城市，提升城市管理水平，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，落實(shí)城市雙修工程，更好地指導(dǎo)城市更新和新區(qū)建設(shè)管理工作，順應(yīng)城市街道整治工作時(shí)代要求。

提升城市精細(xì)化管理能力，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，以滿足廣大市民更高層次的交通生活需求，提高居民生活的需要;通過改善區(qū)域投資環(huán)境、優(yōu)化現(xiàn)有路網(wǎng)骨架布局和引導(dǎo)交通運(yùn)輸，對(duì)提升道路功能及質(zhì)，極大地改善城市面貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施水平，打造由道路、建筑、街景一體化的精品線路具有重要的作用。

4.3 設(shè)計(jì)原則

因地制宜，不忘初心，根據(jù)道路及沿街商鋪和小區(qū)辦公樓等現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)沿街立面進(jìn)行整改需要符合老城區(qū)的色彩規(guī)劃、文化歷史等要求。

以人為本，煥然一新，充分征求居民的意愿，確保居民在整治改造中的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，根據(jù)居民的需求結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，對(duì)沿街立面的色彩及外部造型進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，提出具有前瞻性的城市更新策略。

4.4 重點(diǎn)打造區(qū)段

與龍化路相交的珠江路段

4.5 重點(diǎn)出新建筑

浦口區(qū)人民武裝部

建筑色彩及外立面陳舊，與城市街道不般配，轉(zhuǎn)角窗為20世紀(jì)的低端做法，顯得老舊，外窗不符合現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

浦口區(qū)人民武裝部改造造后，結(jié)合現(xiàn)代立面造型手法對(duì)沿街立面進(jìn)行了重新構(gòu)思，增加了立面的裝飾構(gòu)架、增添色彩及飾面材質(zhì)的搭配，改造后的建筑外形煥然一新。

4.6 重點(diǎn)出新建筑

空調(diào)機(jī)位凌亂，色彩及立面飾材陳舊，外窗不符合節(jié)能要求。

梳理了凌亂的空調(diào)外掛機(jī)位，對(duì)建筑造型及色彩進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奶幚?，更換了節(jié)能型外窗，建筑整體形象煥然一新！給城市街道增添活力和色彩，契合了城市雙修的理念！

5問題與展望

雖然老舊小區(qū)、老舊街道問題很多，但通過對(duì)每一個(gè)小區(qū)、每一幢建筑的“量身定做”精心設(shè)計(jì)，秉承尊重環(huán)境、以人為本的設(shè)計(jì)理念，契合新形勢下的城市發(fā)展策略，分批次的對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施環(huán)境綜合整治，必將使得城市老區(qū)的整體環(huán)境形象的得以大幅提升！

參考文獻(xiàn)

[1] 佚名.南京市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）[EB/OL].http：//www.doc88.com/p-6999931053866.html，2019-9-11.

[2] 張宇星.街道重塑自由空間的可能性[J].時(shí)代建筑，2017（6）：15-20.

[3] 王小華.對(duì)古鎮(zhèn)街道兩側(cè)建筑立面改造的思考[J].居業(yè)，2018（6）：26-27.