我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

孟燕輝

摘 要：本文概述了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，探究了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，主要體現(xiàn)在增加投入力度促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，普及農(nóng)業(yè)知識(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和豐富農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)，改善生態(tài)環(huán)境增加土地利用率。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;問(wèn)題;措施

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.189

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)人民社會(huì)水平的提高有著重要的作用。我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，生產(chǎn)率比較低，農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏高附加值，不利于農(nóng)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，也不利于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。面對(duì)新形勢(shì)，需要高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取有效的措施攻破發(fā)展存在的各種問(wèn)題，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

我國(guó)是農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)作為生存的來(lái)源，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著決定作用，還對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起著保障作用。農(nóng)業(yè)的重要地位在任何情況下都不容忽視，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了巨大的成績(jī)，為工業(yè)化的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后開(kāi)始制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題比較嚴(yán)重，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的問(wèn)題十分的突出，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，需要采取有效的措施來(lái)破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，從而增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口的基數(shù)比較大，在我國(guó)總?cè)丝诋?dāng)中，農(nóng)業(yè)人口占有較大的比重，在農(nóng)村有著比較多的剩余勞動(dòng)力，這些農(nóng)民面臨著難以轉(zhuǎn)移的情況。我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源在地域上存在著很大的不平衡，人均農(nóng)業(yè)資源占有量比較的稀缺[1]。農(nóng)業(yè)發(fā)展有著比較薄弱的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，科技含量嚴(yán)重不足。我國(guó)糧食自給率上逐漸下降，這不但降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還威脅著國(guó)家糧食的安全。

當(dāng)前，外資已經(jīng)控制了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中許多領(lǐng)域，嚴(yán)重削弱了我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較粗放，消耗了大量的資源，并且我國(guó)是世界上農(nóng)藥消耗量第一的國(guó)家，這使得大量農(nóng)業(yè)的使用造成了土地質(zhì)量的顯著下降，加劇了環(huán)境污染。由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的形式，急需改變發(fā)展的現(xiàn)狀，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我國(guó)大部分地區(qū)取得了一定的成效，但是還有很多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較的薄弱，農(nóng)作物的收成主要是依靠天氣，對(duì)自然災(zāi)害的抵抗能力比較的薄弱，引水、蓄水基礎(chǔ)設(shè)施有待建設(shè)和完善。由于農(nóng)田分散、規(guī)模比較小，使得很多農(nóng)民還在利用傳統(tǒng)方式進(jìn)行播種和收割，尤其是山區(qū)，由于土地不平坦，使得機(jī)械化水平十分的低[2]。

3.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，十分的滯后，也缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，技術(shù)水平的落后使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量也相對(duì)比較的低。我國(guó)缺乏我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入，缺乏專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，這就使得研發(fā)先進(jìn)技術(shù)的能力比較的弱，當(dāng)前還有一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈采用比較傳統(tǒng)的方式來(lái)進(jìn)行。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品單一產(chǎn)業(yè)水平落后

我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向多元化方向發(fā)展，這就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)提出了更高的要求，需要更加豐富的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)，但是由于多方面因素的影響，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)比較的單一，并且種植的農(nóng)產(chǎn)品比較的固定，對(duì)水產(chǎn)品、花卉等經(jīng)濟(jì)作物不愿意去嘗試，若是趕上自然災(zāi)害就會(huì)產(chǎn)生虧本的情況，單一的種植模式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，使農(nóng)作物缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，從而不利于農(nóng)民的增收[3]。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的種植是以家庭為單位來(lái)進(jìn)行的，不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品周期比較的長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)化水平比較的低，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的阻礙。

3.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境差

城市化進(jìn)程的加快，使農(nóng)業(yè)耕地被大量占用，土地資源變少，農(nóng)耕方式原始粗放，農(nóng)民缺乏保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，使得土地資源受到很大的破壞，產(chǎn)生了沙化、水土流失等問(wèn)題，農(nóng)作物的生產(chǎn)缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率都比較的低。在種植過(guò)程中，農(nóng)民使用大量的農(nóng)藥、化肥等，給土地資源和水資源造成了嚴(yán)重的損害，土地越來(lái)越貧瘠，這造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境比較差的問(wèn)題。

4 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

4.1 增加投入力度促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要加大資金的投入，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)田水利、農(nóng)村道路得到進(jìn)一步的完善，各級(jí)政府部門(mén)需要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和布局，為農(nóng)作物生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)說(shuō)，需要加強(qiáng)資金的有效落實(shí)，做好監(jiān)督管理，從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，需要國(guó)家從源頭來(lái)加大支持力度，積極鼓勵(lì)農(nóng)用機(jī)械企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新，生產(chǎn)更加先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)機(jī)械可以采取多種方式來(lái)降低農(nóng)民的種植成本，比如，可以采取政策補(bǔ)貼或者集體購(gòu)買(mǎi)集體使用等，利用機(jī)械化改變傳統(tǒng)的種植方式，這樣一來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。

4.2 普及農(nóng)業(yè)知識(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平

在我國(guó)農(nóng)民的文化水平普遍都比較低下，在農(nóng)業(yè)種植上長(zhǎng)期以來(lái)都靠著經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行，對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)學(xué)習(xí)，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的種植技術(shù)十分的匱乏。因此，國(guó)家需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳和教育，督促制作農(nóng)業(yè)知識(shí)和傳授種植技巧的電視節(jié)目，加大出版農(nóng)業(yè)知識(shí)這方面的書(shū)籍，還要積極組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)的講授。國(guó)家要鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，要加大資金的支持，給予更多的有利條件來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，通過(guò)國(guó)家的多項(xiàng)政策來(lái)切實(shí)提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)和種植技能[4]。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，需要經(jīng)常舉辦農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，相互學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，促進(jìn)種植技術(shù)的提高。還可以進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品比拼，對(duì)質(zhì)量高產(chǎn)量高的農(nóng)民要積極鼓勵(lì)，以此來(lái)增加農(nóng)民種植的積極性。

4.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈豐富農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)

由于我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著很大的地域性差距，不同地域適合種植不同的農(nóng)產(chǎn)品，這就需要各地區(qū)要因地制宜，合理選擇農(nóng)產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行種植。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要結(jié)合市場(chǎng)的需求來(lái)進(jìn)行種植，這樣能夠優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。需要改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民的思想意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民勇于嘗試新產(chǎn)品，種植適合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的花卉、水產(chǎn)品等，還需要農(nóng)業(yè)專(zhuān)家對(duì)新產(chǎn)品的種植給予積極的指導(dǎo)，從而增強(qiáng)農(nóng)民的信心，豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，需要各級(jí)政府做好引導(dǎo)和推進(jìn)工作，改變當(dāng)前分散的生產(chǎn)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與企業(yè)的合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的附加值?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)得到了快速的發(fā)展，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品也需要借助網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)來(lái)不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，有助于打造農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

4.4 改善生態(tài)環(huán)境增加土地利用率

對(duì)于土地資源的減少，需要國(guó)家出臺(tái)法規(guī)來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源造成巨大的損害，倡導(dǎo)大力發(fā)展綠色可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。為了使土地資源得到有效的利用，需要加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與承包的責(zé)任制，并且要有完善的法律法規(guī)來(lái)給予保障和規(guī)范，要詳細(xì)要求流轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)致的流轉(zhuǎn)程序，采取有效的措施來(lái)對(duì)現(xiàn)有的土地資源進(jìn)行有效的保護(hù)，提高對(duì)土地資源的有效利用。國(guó)家需要有效落實(shí)和推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的建設(shè)，對(duì)資源能夠進(jìn)行循環(huán)重復(fù)利用，要引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用綠色環(huán)保的肥料，最大限度地避免農(nóng)民使用農(nóng)藥。國(guó)家要加大立法和行政措施，對(duì)有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品要嚴(yán)厲地進(jìn)行打擊，對(duì)有害有毒農(nóng)藥要嚴(yán)格監(jiān)督其流通，要嚴(yán)格審查靠近農(nóng)田企業(yè)的環(huán)境資質(zhì)，確保生產(chǎn)企業(yè)有完善的廢物處理設(shè)備，堅(jiān)決制止工業(yè)產(chǎn)生對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的危害。此外，我國(guó)要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)，建設(shè)完善科學(xué)的檢測(cè)體系，提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，用高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向綠色健康的方向發(fā)展。

5 總結(jié)

綜上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面，需要政府制定科學(xué)合理的發(fā)展政策，有效激發(fā)農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效解決基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后，農(nóng)產(chǎn)品單一產(chǎn)業(yè)水平落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境差等問(wèn)題，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也有較好的發(fā)展契機(jī)，需要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源泉。

參考文獻(xiàn)

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