內(nèi)外兼顧推動澳門旅遊業(yè)早日復甦

黃殿晶

旅遊復蘇任重道遠

今年疫情後的首個國慶黃金周，為了更好地服務(wù)期間到來的內(nèi)地遊客，澳門特區(qū)政府和旅遊業(yè)界精心準備了“月滿琴澳國慶煙花表演”、“澳門國際花燈節(jié)”等文化活動，一年一度的“澳門光影節(jié)”也提前舉行。但根據(jù)澳門特區(qū)政府官方網(wǎng)站公佈，2020年10月1日至10月8日期間訪澳旅客合共15.6萬人次，其中內(nèi)地遊客占93.1%，日平均訪客近2萬人次，比去年同期下跌約86%。根據(jù)業(yè)界數(shù)據(jù)估算，2020年黃金週期間本澳酒店業(yè)入住率為44.33%，較去年同期下降41.8%;平均房價351.5澳門元，較去年同期下降66.6%。同時本澳餐飲業(yè)就餐人數(shù)較去年同期下降29.8%，營業(yè)收入下降32.5%，旅遊休閒產(chǎn)業(yè)恢復效果未達預期，差強人意。

9月23日內(nèi)地恢復辦理赴澳門旅遊簽注以來，內(nèi)地訪澳旅客數(shù)量已有回升。根據(jù)阿里巴巴發(fā)佈的《2020“十一”假期消費出行趨勢報告》顯示，內(nèi)地居民國慶出境遊首選澳門作為旅行目的地，黃金週期間訪澳機票預訂量較之前增長了15倍。

但由於內(nèi)地民眾還無法使用自助服務(wù)，人工辦理簽注需要一定週期，直接導致訪澳客流量的恢復存在延遲。據(jù)瞭解，在申請澳門簽注的實際操作中，內(nèi)地居民需要先通過當?shù)爻鋈刖彻芾聿块T預約申請人工辦理時間（時長約為7個工作日），最終在入境澳門前還需要前往定點醫(yī)療機構(gòu)進行核酸檢測，訪澳準備全程約15-20個工作日。即便內(nèi)地居民於9月23日當天申請簽注，也難以在黃金週期間順利出遊。除此以外，目前澳門直航航班較往年相對較少，部分遊客需要前往珠海、廣州、深圳等地再通過陸路、水路進入澳門，其附帶的時間、金錢成本亦阻礙了遊客的出遊意願。

同時，今年國慶、中秋於10月1日雙節(jié)同慶，內(nèi)地居民多數(shù)選擇返鄉(xiāng)團聚、欣賞山水自然風光，家庭遊、親子遊全面開花，購買3人（含）以上機票的人數(shù)對比端午上漲160%，訪澳旅行也可能因為部分家庭成員未能辦理簽注而放棄。而香港地區(qū)新冠疫情的延續(xù)，也一定程度為港澳聯(lián)程遊等旅遊品牌帶來了負面衝擊。

搶抓客流機遇營收有道

值得注意的是，在本次黃金周中，“國內(nèi)遊”爆發(fā)出遠超預期的熱情是建立在“出境遊”停擺的背景下。從某種程度上來說，國內(nèi)自然景區(qū)的火熱也是基於“出境遊”停擺的被迫選擇。

本澳作為“出境遊”開放的先發(fā)優(yōu)勢地區(qū)，雖然目前由於簽證原因內(nèi)地居民訪澳旅客恢復存在一定延遲，但預計黃金周後訪澳旅客將穩(wěn)中有升，需要繼續(xù)著眼於搶抓內(nèi)地客流、推動旅遊休閒產(chǎn)業(yè)逐步邁入正軌。10-12月期間，格蘭披治大賽車、澳門美食節(jié)、葡韻嘉年華等盛事頻繁，訪澳機酒優(yōu)惠、澳門特色店計畫也為未來旅遊恢復打下堅實基礎(chǔ)。

2020年度“十一”黃金周的旅遊市場也為本澳旅遊業(yè)界帶來了新的啟示和思考。在國家經(jīng)濟內(nèi)需驅(qū)動的大背景下，旅遊消費客群得到不斷細分和下沉，第一批“90後”已進入30歲，日漸成為旅遊消費主力。根據(jù)美團方面數(shù)據(jù)顯示，今年“十一”黃金週期間30歲以內(nèi)遊客占比預計將近60%，旅遊消費群體進一步年輕化，旅遊消費領(lǐng)域呈現(xiàn)個性化、多樣化的需求趨勢。

年輕消費者的崛起，折射了旅居生活態(tài)度的興起與變化，以技術(shù)和內(nèi)容為核心的營銷手段已成為旅遊休閒產(chǎn)業(yè)的嶄新生產(chǎn)力?！靶〖t書”、“抖音”等達人帶貨式APP在澳門和內(nèi)地同時廣受追捧，大量澳門本地居民熱情參與到原創(chuàng)內(nèi)容的更新發(fā)佈中，具體涉及了美食美景、展覽演出、商品促銷等多方面領(lǐng)域。這類APP以強代入感直接展現(xiàn)產(chǎn)品體驗、撬動消費者的關(guān)鍵決策環(huán)節(jié)，無疑需要從業(yè)者加快推動行銷管道、技術(shù)手段、內(nèi)容模式方面的重塑創(chuàng)新。

同時，本次黃金周中“Staycation”（居家度假）成為新興旅遊熱點，部分年輕人取消了跟團旅行、舟車勞頓，入住本地特色酒店，享受Brunch、游泳、下午茶、SPA、Setmenu帶來的豐富體驗成為了年輕一代的休閒之選。來自攜程方面數(shù)據(jù)顯示，2020年國慶，酒店連住3天以上搜索量增加73%，攜程總經(jīng)銷高星酒店增長10%，保留房大增、高星酒店間夜量增長2位數(shù)。這對於致力深化“世界旅遊休閒中心”建設(shè)、營造豐富訪遊體驗的的澳門旅遊休閒業(yè)界來說無疑帶來了新的利好和機遇。

包裝適宜產(chǎn)品做好內(nèi)外推廣

目前，海外地區(qū)疫情形勢方興未艾，第二波疫情又開始肆虐，但祖國境內(nèi)疫情管制已凸顯成效。澳門是祖國大家庭的一份子，在內(nèi)地防疫抗疫形勢穩(wěn)定、國外輸入病例停止增長的前提下，謹建議合理設(shè)計、妥善推動內(nèi)地居民到澳門的養(yǎng)生、休閒、保健、旅遊路線，一方面促進澳門經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，支持澳門落實“世界旅遊休閒中心”的角色定位;另一方面維持“一國兩制”事業(yè)的繁榮穩(wěn)定，實現(xiàn)“經(jīng)濟穩(wěn)才能人心穩(wěn)，民生安定才能社會安定”的施政效果，切實讓澳門居民受惠，讓特區(qū)社會感受到國家的關(guān)懷與支援。

目前世界範圍的疫情穩(wěn)定仍未可期，但未來旅遊服務(wù)行業(yè)報復性增長的預測需求巨大，需要早作準備、未雨綢繆，提前籌備好全球疫情結(jié)束後的各項配套措施。謹建議聯(lián)合澳門酒店業(yè)、旅遊業(yè)為代表的服務(wù)產(chǎn)業(yè)群，對外以“澳門目的地”的旅遊品牌打包洽談信用卡定向消費管道、行銷促銷文宣方案、航旅特惠套餐等全球推廣措施;對內(nèi)修訂《澳門旅遊業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，深入瞭解和探討澳門旅遊業(yè)發(fā)展的現(xiàn)況、優(yōu)勢、挑戰(zhàn)及潛力，設(shè)計迎客方案、主題元素、訪遊策劃;通過對澳門服務(wù)產(chǎn)業(yè)群的整體構(gòu)建和管理，確保澳門經(jīng)濟能全面配合國家及特區(qū)政府的發(fā)展方向邁進。

粵澳區(qū)域合作開拓發(fā)展空間

對比其他地區(qū)，本澳政治穩(wěn)定、社會和諧，具有良好的城市面貌與知名的國際美譽。抓緊時機形成《澳門經(jīng)濟多元適度發(fā)展十年規(guī)劃（2020-2030）》，有利於理清思路、細化經(jīng)濟適度多元的戰(zhàn)略深度。在旅遊業(yè)多元發(fā)展方面也可進行深入探索。

一直以來，粵港澳合作是“一國兩制”下港澳與內(nèi)地深化合作的重要領(lǐng)域，2020年度特區(qū)政府施政報告中，列出單獨章節(jié)重點介紹了澳門融入國家發(fā)展大局，促進經(jīng)濟多元發(fā)展的具體部署，未來將繼續(xù)深化落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》;完成澳門蓮花口岸遷移至橫琴口岸並通關(guān)順暢;加強與大灣區(qū)城市的法律和管理體制對接。習近平主席日前在深圳特區(qū)講話中再次明確了加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的要求。提出要推動粵港澳3地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接，加快大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進人員、貨物高效便捷流動，提升市場一體化水準。

澳門要充分掌握和抓住國家提出的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，借助蓮花口岸搬遷完成，橫琴新口岸“一地兩檢”已順利落地、全國赴澳“自由行”業(yè)務(wù)全國放開等實際利好的支持，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，加大粵澳合作、珠澳合作以及橫琴核心區(qū)的開發(fā)，求同存異推動區(qū)域合作。

本澳作爲“世界旅遊休閒中心”享譽中外，旅遊酒店、文化娛樂、藝術(shù)表演、會議展覽、購物美食等旅遊休閒產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展基礎(chǔ)和動力。推進旅遊休閒產(chǎn)業(yè)與智慧產(chǎn)業(yè)、資訊產(chǎn)業(yè)的有機融合，實施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”的縱向延伸，加強5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)和在旅遊休閒城市中的廣泛、深入應(yīng)用，有利於進一步挖掘本澳外向型服務(wù)產(chǎn)業(yè)附加值，提升社會居民生活品質(zhì)，並為高新產(chǎn)業(yè)提供豐富的應(yīng)用實踐機遇。故而可繼續(xù)加強對本澳旅遊休閒產(chǎn)業(yè)特色的調(diào)研，鏈接大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源，結(jié)合疫情過後消費和運營模式的轉(zhuǎn)變，加大產(chǎn)業(yè)推廣計劃、深化資訊服務(wù)體驗，對相關(guān)服務(wù)型企業(yè)加大力度實施智慧化支援政策，加快步伐完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)配套硬體，達到較好的口碑傳播效果，實現(xiàn)多元、優(yōu)質(zhì)、特色、智能的綜合訪遊體驗。

長遠來看，澳門不僅要做高新技術(shù)的應(yīng)用者，更應(yīng)成爲高新技術(shù)的開發(fā)者、生產(chǎn)者，探索“適度多元產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”的橫向發(fā)展路徑，由“資本密集”向“知識密集”型產(chǎn)業(yè)延伸，為澳門多元化發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間。

強化人才培養(yǎng)增添發(fā)展動力

習主席在深圳講話時提出，要繼續(xù)鼓勵引導港澳臺同胞和海外僑胞充分發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放的重要作用，在經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展中作出新貢獻。要充分運用粵港澳重大合作平臺，吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學習、就業(yè)、生活，促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強對祖國的向心力。

澳門優(yōu)秀的人力資源是本澳適度多元健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一方面，澳門應(yīng)繼續(xù)突出高素質(zhì)的旅遊人才培訓基地建設(shè)，充分發(fā)揮澳門大專院校國際排位靠前、質(zhì)量好的優(yōu)勢，結(jié)合本澳豐富的旅遊休閒產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，打造培訓、實習、就業(yè)的“一站式”旅遊人才培養(yǎng)鏈條，建設(shè)澳門全球領(lǐng)先的旅遊教育培訓基地和旅遊人才交流中心。另一方面，以政府牽頭、社會參與的高新產(chǎn)業(yè)投資、參股項目爲基礎(chǔ)，為本澳人才培訓和發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的平臺和空間。例如，可制度性地選派本澳中青年骨幹和高校學生、畢業(yè)生等到內(nèi)地這些澳門投資、參股的項目中科研實訓、技能學習，提升專業(yè)本領(lǐng)、增強愛國家愛澳門的觀念。這也有利於暢通本澳人才就業(yè)、向上流動發(fā)展的各種通道，對本澳高校學科專業(yè)優(yōu)化擴展、持續(xù)促進本澳內(nèi)外高質(zhì)素人資的交流合作也有積極的作用。