解決“他們”的煩心事

孫敖方

2014年，我被任命為常州市武進(jìn)區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊大隊長。雖然已有多年群眾工作經(jīng)驗，但尖銳的勞資矛盾還是讓我感受到了巨大的壓力。越是充滿風(fēng)險的挑戰(zhàn)，越是需要黨員的斗爭精神。我一直相信，只要迎難而上，問題就會迎刃而解。六年來的工作經(jīng)歷使我越來越意識到，要想解決矛盾，就必須走進(jìn)“他們”的心里，聆聽“他們”內(nèi)心的聲音?！八麄儭?，既包括勞動者，又包括企業(yè)。

工人說：我著急上火沖動，只是為了拿到應(yīng)得的錢

2020年1月，我在某微信公眾號上看到一個“討薪帖”。作者說自己的父親老王2017年至2018年跟隨同鄉(xiāng)包工頭丁某，從安徽老家來到常州做零散小工，丁某先后拖欠其勞務(wù)費5.5萬元，至今未能支付。雙方先后到公安機(jī)關(guān)、人社部門勞動監(jiān)察大隊接受調(diào)解，但始終未能就還款時間達(dá)成一致。由于該案涉及多個地區(qū)和部門，我立即向市人社局匯報，并聯(lián)合市公安局、住建局等部門約談了包工頭丁某。經(jīng)過3個多小時的反復(fù)勸說和協(xié)調(diào)，丁某終于答應(yīng)立即籌措錢款。1月13日，我和市人社局的工作人員一同前往安徽池州，經(jīng)過6個小時的車程，將5.5萬元現(xiàn)金交到了老王手中。

老王非常高興，他告訴我們，為了要錢，他跑了幾個部門，但丁某不斷耍無賴，找各種理由推脫，甚至避而不見。眼看就要過年了，錢卻沒有著落，于是他跟兒子抱怨了幾句，沒想到遠(yuǎn)在深圳的兒子竟未經(jīng)核實就添油加醋地發(fā)了帖子。如今終于拿到了血汗錢，他除了感激，還為兒子質(zhì)疑政府而感到抱歉。

幾天后，當(dāng)我再次打開那個“討薪帖”，看到了一個被置頂?shù)淖髡吡粞浴Ａ粞岳锍吮砻饕呀?jīng)拿到錢和感謝政府外，還對帖子里的一些質(zhì)疑進(jìn)行了澄清，說：“因撰寫文章時帶著對父母遭遇的憤慨情緒，原文部分措辭帶有主觀情緒，相關(guān)情況也未去全面核實?！?/p>

作為常年奮戰(zhàn)在討薪一線的勞動保障監(jiān)察員，我非常理解作者發(fā)帖時的心情。這也是很多勞動者來投訴時的心情。那些憤怒、埋怨、激動，甚至不理智，都是他們心里最真實的聲音。而我們要做的，就是俯下身子去傾聽，全力以赴去處理。

今天，我的辦公桌抽屜里依然放著幾顆老王給我的糖果，包裝非常簡單，只有一層薄薄的彩紙，和老王一樣質(zhì)樸。每當(dāng)被人誤解感到無奈時，我便會吃上一顆。其實我并不愛吃糖，但這齁甜的味道總會提醒我：別惱，勞動者并不是在針對我，他們只是心急，他們想要的僅僅是拿到應(yīng)得的錢而已。

包工頭說：我不是不想結(jié)錢，我就是希望有個人來幫我們調(diào)解一下

2020年1月23日，小年夜，也是春節(jié)前的最后一個工作日。下午一點半，我接到電話，一群農(nóng)民工正圍堵在區(qū)信訪局。原來，這些農(nóng)民工跟著包工頭程某在我區(qū)好幾個工地干活，工資卻一直拖欠著。

我立即安排監(jiān)察員介入調(diào)查。經(jīng)查，程某從上家某建筑公司陶某處承攬了多個小區(qū)的建設(shè)工程，帶了二三十名農(nóng)民工進(jìn)行施工，由于程某與陶某對工程款結(jié)算有分歧，程某就一直不支付農(nóng)民工工資。經(jīng)統(tǒng)計，共拖欠30名農(nóng)民工工資74萬余元。

我緊急聯(lián)系了陶某和程某，要求雙方立即協(xié)商解決農(nóng)民工工資問題。由于分歧過大，雙方都不肯讓步，談判一度陷入僵局。為了確保農(nóng)民能夠拿到錢過新年，我對程某宣講法律規(guī)定，明確告知他不得以工程款未結(jié)算為由拒不支付農(nóng)民工工資，如果其行為性質(zhì)涉及犯罪將追究其刑事責(zé)任;同時我又對陶某動之以情，農(nóng)民工辛苦一年拿不到錢回家，不利于社會穩(wěn)定，對公司聲譽的影響也極為惡劣。

在我們的積極努力下，僵局終于在晚上九點半被打破。程某愿意對原工程款報價打折，陶某也同意對程某的虧損部分給予補(bǔ)貼，雙方迅速對數(shù)額達(dá)成一致。經(jīng)過整整十個小時的努力，晚上十一點半，程某通過微信轉(zhuǎn)賬支付了全部農(nóng)民工的工資。

結(jié)完工資，程某也舒了口氣。他說：“其實我不是不愿意付錢，我也想回家過年啊。我就是希望政府能幫我主持協(xié)調(diào)，有你們在，什么事都好商量了。還有半小時就是大年夜，趕在最后的時間把錢結(jié)清，我也安心了?！?/p>

老百姓常常說包工頭壞，自己賺了錢卻不肯結(jié)給農(nóng)民工。其實，有時候包工頭也是無奈的，工價算不清，工程款結(jié)不到，還墊付了材料費，他們自然不愿意再掏錢結(jié)給農(nóng)民工了。很多時候，這些都不是什么大矛盾，只要有人站出來給他們調(diào)解一下，雙方平心靜氣把事情說清楚，問題就能解決了。

今年5月1日，《保障農(nóng)民工工資支付條例》正式施行，工程建筑領(lǐng)域農(nóng)民工的工資將由施工總承包單位專用賬戶支付。該條例對工資支付形式與周期、工資清償、工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定等都作了明確。上至總承包單位、分包單位，下至包工頭、農(nóng)民工，他們的權(quán)益都得到了保護(hù)，行為也都受到了約束。

企業(yè)負(fù)責(zé)人說：我們發(fā)展遇到困難時，希望政府能給予更多的幫助

今年年初，受到新冠肺炎疫情的影響，本地很多企業(yè)遭受沖擊。為了更好地幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，區(qū)人力資源和社會保障局深入多家企業(yè)調(diào)研，直面企業(yè)困難，研究破解方法，實現(xiàn)一對一精準(zhǔn)服務(wù)。在調(diào)研某科技企業(yè)時我們了解到，這家企業(yè)當(dāng)時最大的問題是員工無法及時回常復(fù)工，導(dǎo)致大量訂單不能按期完成，發(fā)貨壓力巨大。企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至開玩笑說，現(xiàn)在廠里除了童工不要，什么人都要，哪怕只做一天也行。原來，人手就是破解這家企業(yè)眼下難題的關(guān)鍵。

當(dāng)天下午，我們大隊黨支部緊急召開了支委會，決定組織支部黨員利用休息日到企業(yè)生產(chǎn)一線當(dāng)志愿者，解決企業(yè)燃眉之急。倡議一經(jīng)提出，支部黨員紛紛響應(yīng)，并動員家屬一同參與，很快就成功組建了一支黨員志愿服務(wù)隊，同時還吸引了局里其他黨支部的共同參與。

周末，當(dāng)我?guī)е驹刚邆儊淼綇S里時，企業(yè)負(fù)責(zé)人驚呆了。他還以為我說來工作是跟他開玩笑呢，沒想到還真帶著人來了。那天我們的黨員志愿者和其他工人一起在車間里干了整整一天，單調(diào)乏味的工作讓大家腰酸背痛，但沒有人喊苦喊累，大家都為能幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)力量而感到驕傲。

下班后企業(yè)負(fù)責(zé)人對我說：“我們企業(yè)能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，離不開政府的好政策，但政策始終是大方向上的。像今天這種黨員在一線做義工還是頭一回，這樣的幫助很細(xì)微，但又很實在，也同樣是我們企業(yè)需要的。”

近幾年，為了幫助企業(yè)發(fā)展，政府不斷出臺創(chuàng)新項目申報、高端人才引進(jìn)等扶持政策，疫情期間還對市外務(wù)工人員進(jìn)行獎勵。這些政策受到企業(yè)的熱烈歡迎。黨員志愿者下車間是一次很好的嘗試。這讓我意識到，服務(wù)企業(yè)的方式有很多，我們可以從小的方面著手，給他們解決一些眼下最著急的小問題。而我們?nèi)绾尾拍苤榔髽I(yè)的這些需求呢？這就需要我們走進(jìn)企業(yè)，面對面交流，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，勞資矛盾日趨多元化，勞動保障監(jiān)察工作早已不是為職工討要工資這么簡單，更多的是協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系，讓勞動者和企業(yè)和諧相處，促成良性循環(huán)。在朝著這個目標(biāo)努力的過程中，要風(fēng)聲雨聲聲聲入耳，才能了解他們的真實想法，從而有效解決他們的煩心事。

（作者系江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊大隊長）

責(zé)任編輯：霍宏光