湖南：精準脫貧奔小康

奉永成

9月27日，一部以十八洞村為原型，將扶貧路上涌現(xiàn)出的真實人物和典型事例進行藝術創(chuàng)作的大型史詩歌舞劇《大地頌歌》，在長沙市梅溪湖大劇院正式上演。

“將脫貧攻堅中的艱難困苦、頑強拼搏，展現(xiàn)得淋漓盡致，沒有一個觀眾能冷靜地離開。”長沙市民陳智鑫看完后，在微信朋友圈寫道。

正如歌舞劇中所展現(xiàn)的那樣，“十三五”以來，湖南牢記習近平總書記“精準扶貧”囑托，奮力攻堅，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以決戰(zhàn)決勝之勢繪就了一幅波瀾壯闊、精彩紛呈的時代畫卷，脫貧攻堅取得決定性成就。全省747萬貧困人口已脫貧、6920個貧困村全部出列、51個貧困縣全部摘帽，貧困發(fā)生率從13.43%下降至0.36%。

牢記囑托

——提高政治站位，找起責任使命

今年6月9日，“縣委書記抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅培訓班”在省委黨校開班，省委書記杜家毫出席開班式并作動員講話。他強調，要進一步堅定信心決心，對標中央要求抓重點補短板強弱項，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。

自2016年開始，省委書記杜家毫先后5次與貧困縣縣委書記面對面交流，聽取大家的意見建議，推動脫貧攻堅各項部署、政策落地見效，確保如期脫貧摘帽。

湖南是習近平總書記“精準扶貧”重要論述首倡之地?！笆濉币詠?，湖南牢記囑托，把脫貧攻堅作為重大政治任務、首要民生工程和頭等大事來抓。明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“主攻隊長”、村支部書記是“尖刀排長”。層層壓實責任，向貧困發(fā)起總攻。

提高政治站位，扛起責任使命。湖南將學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，作為各級黨組織學習的重要內容和黨員干部的“必修課”。建立省領導常態(tài)化聯(lián)點督查脫貧攻堅機制，要求領導干部帶著感情和責任深入開展“三走訪三簽字”。

省委書記、省長帶頭走訪全省所有貧困縣，市（州）委書記、市（州）長走訪轄區(qū)所有貧困人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市區(qū)）委書記、縣（市區(qū)）長及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長分別走訪轄區(qū)內所有的貧困村、貧困戶。對每一個貧困村，看實情、查問題、找對策，貧困群眾的事成了黨員干部的“心頭大事”。

今年，突如其來的疫情使脫貧攻堅難度加大。

堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。2月10日，在戰(zhàn)“疫”的關鍵時刻，省委、省政府召開全省決戰(zhàn)脫貧攻堅暨防控新冠肺炎阻擊戰(zhàn)動員大會，向全省發(fā)出動員令：脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情阻擊戰(zhàn)“兩場硬仗一起打”，攻克貧困最后堡壘、拿下最后陣地，奪取脫貧攻堅全面勝利！

3月下旬，在全省所有縣市區(qū)全部調整為低風險等級后的第一時間，省委書記杜家毫、省長許達哲等省領導便急赴貧困地區(qū)集中調研，勉勵大家一鼓作氣，盡銳出戰(zhàn)，打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

以上率下，全省黨員干部紛紛將責任扛在肩上、將百姓裝在心里。去年，炎陵縣委書記黃詩燕開完全縣扶貧調度會，突發(fā)心臟病，倒在脫貧戰(zhàn)場;今年，溆浦縣委書記蒙漢在推進全縣脫貧攻堅工作時，突發(fā)急性心肌梗塞，不幸殉職;今年疫情防控期間，新寧縣扶貧辦主任楊小明當起“微商”，幫助貧困群眾銷售臍橙，被貧困群眾親切地稱為“賣貨郎”。

合力攻堅

——盡銳出戰(zhàn)，攻克貧困最后“堡壘”

9月22日，“脈動九峰山，致敬豐收節(jié)”大型扶貧公益直播活動在雙峰縣石牛鄉(xiāng)舉行，全省各地客商通過現(xiàn)場簽約和線上購買等形式，購買當?shù)胤鲐毊a品超200萬元。

脫貧攻堅拼的是意志、講的是大局、錘煉的是作風。湖南瞄準精準，盡銳出戰(zhàn)，脫貧攻堅匯聚合力。

湖南在全國率先制定下發(fā)《全省貧困村識別和建檔立卡工作方案》，形成識貧、校貧、定貧的精準識貧工作機制。

財政資金逐年增加。2016年至2019年，中央和省級財政專項扶貧資金共計投入319億元，年均增長20.67%。

駐村幫扶盡銳出戰(zhàn)。全省選派近6萬名駐村幫扶工作隊員奮戰(zhàn)在攻堅一線，帶領貧困群眾發(fā)展生產脫貧致富。

開展對口幫扶和“攜手奔小康”行動。省內14個經濟發(fā)展較好的市、縣（市區(qū)）與14個貧困縣攜手奮進奔小康。去年，湖南發(fā)出倡議，開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動，一批能人幫近鄰，眾多近鄰幫鄉(xiāng)親。

社會各界紛紛參與。全省6000余家民企積極參與“萬企幫萬村”行動，幫扶超90萬名貧困群眾穩(wěn)定增收。今年疫情防控期間，步步高集團在旗下商超開辟消費扶貧專區(qū)，幫助扶貧地區(qū)解決產品賣難問題。

脫貧成效要獲得群眾認可，經得起歷史檢驗。湖南通過大力實施“五個一批”工程，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，提高脫貧質量，做到脫真貧、真脫貧。

——產業(yè)扶貧，斬斷窮根。湖南深化“四跟四走”產業(yè)扶貧模式，實施產業(yè)扶貧項目6000余個;出臺支持貧困地區(qū)發(fā)展產業(yè)擴大就業(yè)的“十條意見”，探索推進消費扶貧，推進“一村一品一社一企”和“家門口就業(yè)”工程。

——易地扶貧搬遷，搬出幸福生活。全省“十三五”期間計劃易地扶貧搬遷的69.4萬人已全部入住新居。

——生態(tài)補償，圍繞林地做文章。全省省級以上貧困縣生態(tài)護林員項目“全覆蓋”。

——發(fā)展教育，阻斷貧困代際傳遞。學生資助實現(xiàn)從學前教育到研究生階段全覆蓋。

——保障兜底，兜得牢靠。今年，湖南再次調整提高貧困人口脫貧年人均純收入標準，由去年的3700元/年調整到4000元/年。

一項項實實在在的措施，靶向施策，精準到人，貧困群眾的獲得感大幅提升。

攻堅貧困最后“堡壘”，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今年，湖南克服疫情影響，創(chuàng)新方法，確保剩余貧困人口如期脫貧。出臺系列穩(wěn)就業(yè)舉措，幫助去年底登記為就業(yè)狀態(tài)的貧困勞動力全部實現(xiàn)復工就業(yè);大力開展消費扶貧，目前已幫助銷售扶貧產品超70億元。

信心滿滿

——開啟幸福生活新征程

9月22日，2020年“中國農民豐收節(jié)”湖南慶?；顒釉邙P凰縣菖蒲塘村拉開帷幕，村民將收獲的獼猴桃、辣椒等農作物，拿到活動現(xiàn)場展示、打擂臺。豐收的喜悅洋溢在臉上。

在脫貧攻堅這場撼天動地的戰(zhàn)役中，三湘大地發(fā)生了巨大變化，無數(shù)脫了貧的群眾，正信心滿滿地向著全面小康邁進。

9月25日，陰雨連綿，婁底市婁星區(qū)水洞底鎮(zhèn)南橋村村委會前，村民童福旭正在等公交車去鎮(zhèn)里?！耙郧拔覀兇逯挥幸粭l窄水泥路，路面坑坑洼洼，出行不方便，像這種雨天，腳上全是泥巴?，F(xiàn)在路面加寬到了8米，還有公交車直接坐到市里，方便多了?！?/p>

脫貧攻堅以來，湖南農村大力開展水、電、路等基礎設施建設，補齊貧困地區(qū)發(fā)展短板。

今年，湖南按照“六個全覆蓋”要求，開展清零行動，促進教育、醫(yī)療、社會保障等民生事業(yè)全面發(fā)展，為全面建成小康社會、開啟“十四五”打下堅實基礎。

全省農村安全飲水問題基本“清零”，城鄉(xiāng)安全飲水全覆蓋;今年將全面完成4類重點對象和“邊緣戶”的危房改造任務，確保農村危房改造全覆蓋;全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成綜合性公共服務平臺建設，基層公共服務實現(xiàn)全覆蓋;不斷提高城鄉(xiāng)低保對象的救助水平，推動社會保障全覆蓋;不讓一個孩子因貧困輟學失學，推動實現(xiàn)義務教育全覆蓋;全省已完成近6000公里的自然村通水泥（瀝青）路建設，實現(xiàn)通村通組道路全覆蓋。

9月20日，麻陽苗族自治縣譚家寨鄉(xiāng)獼猴桃采摘節(jié)開幕，村民們笑著、打鬧著，涌進獼猴桃園里將豐收的果實摘進筐里。

唯有產業(yè)興旺，脫貧致富才有底氣。湖南把精準扶貧與“三農”發(fā)展、鄉(xiāng)村振興有機結合，與壯大區(qū)域經濟密切關聯(lián)，與加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進，做出了一篇沾滿泥土芬芳的產業(yè)扶貧大文章。

2013年前，全省貧困村多數(shù)為“產業(yè)空白村”。2019年底，在武陵山脈、羅霄山區(qū)、洞庭平原，特色種植滿山鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村旅游鼓腰包。全省所有貧困村都有了當家產業(yè)，貧困戶家家有事做、人人有收入。

雙峰縣石牛鄉(xiāng)長豐村的龔庚祥因妻子患病，全家被識別為建檔立卡貧困戶。在駐村幫扶工作隊的幫助下，龔庚祥流轉100畝山地，養(yǎng)殖生態(tài)雞，去年，年收入達10萬余元。

“要努力開拓線上線下市場，不斷壯大養(yǎng)殖產業(yè)，提高收入?！?龔庚祥說，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新征程的起點，在新的起點上，要努力奮斗，展現(xiàn)新作為，開啟幸福新生活。

（來源：湖南日報）

責任編輯：李佳佳