抗美援朝戰(zhàn)爭政治工作的啟示思考

抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利是黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的勝利，也是黨的思想政治工作的勝利。研究抗美援朝戰(zhàn)爭政治工作的有益經(jīng)驗，對于加強和改進(jìn)新時代軍隊思想政治工作具有重要啟示。

一、廣泛深入的政治動員，將志愿軍官兵和廣大社會民眾的政治意識與國家政治抉擇緊密統(tǒng)一

井岡山時期，毛澤東同志就曾指出：“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭。”抗美援朝戰(zhàn)爭期間，通過全國范圍內(nèi)卓有成效的政治動員，有效增強民族凝聚力向心力，持續(xù)掀起捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮、增產(chǎn)節(jié)約等大規(guī)模群眾運動，為戰(zhàn)爭勝利提供強大精神動力和物質(zhì)支撐。一是喚起國家意識。朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)第二天，《人民日報》就刊發(fā)戰(zhàn)爭爆發(fā)消息，幫助民眾及時了解朝鮮戰(zhàn)事；入朝作戰(zhàn)前，黨中央以愛國主義和國際主義教育為主題，深入開展政治宣傳動員，喚起國家意識，提升政治覺悟；發(fā)出“抗美援朝、保家衛(wèi)國”動員口號，將國家利益與個人利益有機(jī)統(tǒng)一，贏得最廣泛支持，凝聚最深厚力量。二是專設(shè)動員機(jī)構(gòu)。1950年10月26日，中國人民抗美援朝總會成立，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國抗美援朝運動；1951年4月1日，發(fā)出《各地應(yīng)普遍建立抗美援朝分會的通知》，各地總分會、分會自上而下相繼成立；各民主黨派、人民團(tuán)體、大中專院校等，深入工廠、農(nóng)村、街道進(jìn)行動員，有效宣傳發(fā)動群眾。三是綜合施策用力。靈活采取報紙雜志、廣播電臺、文藝作品等方式廣泛動員，抗美援朝戰(zhàn)爭所產(chǎn)生的新聞通訊、報告文學(xué)數(shù)以千計，全國建立地方電臺70余座、接收站2萬余個，志愿軍文工團(tuán)和宣傳隊積極活躍，《中國人民志愿軍戰(zhàn)歌》《誰是最可愛的人》等作品廣為流傳，全國先后掀起4次參軍參戰(zhàn)熱潮，步入志愿軍的新戰(zhàn)士達(dá)80余萬人。

實踐啟示：思想陣地我們不去占領(lǐng)，敵人就會去占領(lǐng)。要高度重視全社會愛國主義的思想意識形態(tài)塑造，加強人民群眾的常態(tài)化國防教育，捍衛(wèi)國家政治動員“軟邊疆”，健全完善國防動員機(jī)制、舉國聚能機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，突出提升應(yīng)對未來信息化戰(zhàn)爭的即時動員能力，確保將綜合國力高效轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭能力。

二、堅強有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢

抗美援朝戰(zhàn)場，志愿軍在作戰(zhàn)中注重發(fā)揮黨組織功能，提出“一面作戰(zhàn)，一面建設(shè)具有堅強戰(zhàn)斗力黨支部”的方針，緊貼戰(zhàn)場態(tài)勢和戰(zhàn)役變化，將支部工作和作戰(zhàn)任務(wù)緊密結(jié)合。一是加強黨委對作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)。入朝后，立即成立以彭德懷為書記的志愿軍黨委，對作戰(zhàn)實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，先后確立“采取運動戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)相結(jié)合，內(nèi)線和外線相結(jié)合”“充分準(zhǔn)備持久作戰(zhàn)和爭取和談達(dá)到結(jié)束戰(zhàn)爭”等方針。此外，還建立一系列與作戰(zhàn)需要相適應(yīng)的組織形式。比如：兵團(tuán)作戰(zhàn)時，吸收部隊負(fù)責(zé)人參加上級黨委會；步炮協(xié)同作戰(zhàn)時，召開聯(lián)合步炮政工會議。二是創(chuàng)新支部組織形式方法。根據(jù)戰(zhàn)場形勢變化，志愿軍邊作戰(zhàn)邊調(diào)整各級黨組織，改進(jìn)組織形式，創(chuàng)新工作方法，有效發(fā)揮組織功能。比如：坑道作戰(zhàn)中，志愿軍第15軍134團(tuán)8連，組建由各兵種分隊、各配屬部隊共同參加的坑道臨時黨支部，實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計劃，帶領(lǐng)部隊持續(xù)戰(zhàn)斗。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。入朝后不久，志愿軍就發(fā)出號召“在戰(zhàn)斗傷亡情況下，黨員、干部要自動成為骨干，組織部隊自動靠攏，挺身而出帶領(lǐng)作戰(zhàn)，真正做到哪里有黨員干部，哪里有組織指揮”，全體黨員積極響應(yīng)號召，英勇頑強作戰(zhàn)，許多年輕黨員在戰(zhàn)爭中迅速成長。

實踐啟示：黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂，也是我軍戰(zhàn)斗力生成提升的力量本源。軍隊越是現(xiàn)代化、越是信息化，黨組織建設(shè)越要扎實過硬。面對未來信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)，必須聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，加強我軍黨的組織體系建設(shè)，貫穿融入聯(lián)合作戰(zhàn)“指揮鏈”，努力成為部隊?wèi)?zhàn)斗力的增強劑和功放器。

三、組織有力的瓦解敵軍工作，從精神層面有效渙散敵軍戰(zhàn)斗意志

抗美援朝戰(zhàn)爭中，志愿軍針對新的作戰(zhàn)對象、作戰(zhàn)環(huán)境，積極探索瓦解敵軍新途徑新方法，注重把傳統(tǒng)做法與創(chuàng)新辦法相結(jié)合，將瓦解敵軍與外交斗爭相配合，始終保持我軍政治上的戰(zhàn)略主動。一是健全敵軍工作機(jī)構(gòu)。針對入朝作戰(zhàn)初期部隊“打啞巴仗”情況，第二次戰(zhàn)役后，志愿軍政治部增設(shè)敵軍工作部，各師團(tuán)設(shè)政攻所、營設(shè)政攻隊、連設(shè)敵工委員，到1951年下半年，敵工部門已基本健全。二是創(chuàng)新戰(zhàn)場喊話方式。將我軍寬待俘虜政策印成“代言片”，志愿軍官兵人手一本；下發(fā)《對敵偽軍戰(zhàn)場喊話口號》，規(guī)范外語喊話口號；有的部隊還將表現(xiàn)好的俘虜帶到戰(zhàn)場喊話。1952年政治攻勢期間，我軍所獲俘虜中有40%是通過戰(zhàn)場喊話爭取的。三是組織強大政治攻勢。針對不同時期敵人心理狀態(tài)，志愿軍先后組織9次大規(guī)模政治攻勢，向敵縱深散發(fā)各種宣傳品6000多萬份，轉(zhuǎn)寄戰(zhàn)俘信件12萬封，建立7個大型對敵播音宣傳站，持續(xù)動搖敵軍心士氣。第二次戰(zhàn)役中，出現(xiàn)了兩起百名以上美軍向我投降的局面。四是加強整體聯(lián)動配合。注重發(fā)揮軍事打擊、瓦解敵軍與外交斗爭的整體威力，執(zhí)行寬俘政策，制定寬俘守則，通過戰(zhàn)俘向全世界宣傳和平主張。第二次和第四次戰(zhàn)役前火線釋放戰(zhàn)俘235名，向國外散發(fā)6萬余張我軍寬俘照片，播放900余個俘虜談話錄音，在國際社會產(chǎn)生強烈反響。

實踐啟示：未來戰(zhàn)爭打的既是軍事仗，也是政治仗、輿論仗、法理仗。信息網(wǎng)絡(luò)時代條件下，認(rèn)知域的輿論較量、法理斗爭、心理攻防日趨激烈，從某種意義上說已成為未來戰(zhàn)爭“第二戰(zhàn)場”。要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)這個輿論斗爭主陣地，創(chuàng)新戰(zhàn)時政治工作訓(xùn)法戰(zhàn)法，強化政治工作作戰(zhàn)功能，牢牢掌握輿論法理斗爭主動權(quán)主導(dǎo)權(quán)。

四、持續(xù)不斷鼓舞軍心士氣，最大限度激揚志愿軍官兵革命英雄主義精神

抗美援朝戰(zhàn)場上，面對新的作戰(zhàn)對象、異國作戰(zhàn)環(huán)境和惡劣作戰(zhàn)條件，廣大志愿軍官兵始終保持高昂旺盛的戰(zhàn)斗意志，英勇頑強、浴血奮戰(zhàn)，創(chuàng)造了令人敬畏的“謎一樣的東方精神”。一是開展殺敵立功運動。出國作戰(zhàn)不久，志愿軍政治部號召全體指戰(zhàn)員“爭取立大功，爭取當(dāng)英雄，創(chuàng)造無數(shù)英雄班排、英雄連隊、英雄營、英雄團(tuán)”；制定《中國人民志愿軍立功條例（草案）》，細(xì)化規(guī)范立功評功標(biāo)準(zhǔn)要求；采取“即打即評”“邊打邊評”等方式火線記功立功，鼓舞軍心士氣?？姑涝瘧?zhàn)爭中，榮立三等功以上的個人有302724人，集體三等功以上的單位5953個，朝鮮政府先后5次授予志愿軍指戰(zhàn)員勛章、獎?wù)?26354枚。二是英模典型示范激勵。采取舉行戰(zhàn)斗英雄事跡報告會、邀請英模代表演講、印發(fā)英模事跡手冊等形式，大力宣揚英模事跡，志愿軍兩次派出歸國代表團(tuán)、組織六次歸國觀禮團(tuán)，每次都安排英雄模范代表參加，有效激發(fā)官兵使命感榮譽感，“立功見毛主席”“立功向祖國人民匯報”成為共同心愿。三是組織戰(zhàn)地一線慰問。中國抗美援朝總會先后三次派出代表團(tuán)赴朝慰問，組織近千人文工團(tuán)赴朝文藝演出，極大鼓舞一線志愿軍官兵。比如：第四次戰(zhàn)役后，第一組慰問團(tuán)就帶著全國各地人民贈予的1000多面錦旗、420余億元和2000多箱慰問品到達(dá)前線。四是濃厚崇尚英雄氛圍。各級政府大力褒獎志愿軍英模，每逢重大節(jié)日舉行隆重慰問軍屬活動，掛光榮燈、戴光榮花、送光榮匾、釘光榮牌，軍屬就醫(yī)優(yōu)先掛號，子女上學(xué)優(yōu)先錄取，車站碼頭優(yōu)先售票，全社會營造出崇尚英雄的濃厚氛圍。

實踐啟示：戰(zhàn)爭不僅是物質(zhì)的較量，更是精神的比拼。軍人血性膽魄不是與生俱來，特別是當(dāng)前多數(shù)官兵缺乏生死考驗和血火洗禮，必須加大近似實戰(zhàn)的環(huán)境磨礪，增設(shè)膽識訓(xùn)練、意志訓(xùn)練、心理訓(xùn)練。同時注重從社會導(dǎo)向、政策制度、權(quán)益保障等綜合施策，提升軍人使命感、喚起社會尊崇感、增強軍屬獲得感。

五、走實正確的群眾路線，有效調(diào)動凝聚民眾這個戰(zhàn)爭偉力最深厚的根源

志愿軍繼承和發(fā)揚黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，克服人生地疏、語言不通、風(fēng)俗迥異等現(xiàn)實問題，以扎實有效的工作贏得朝鮮人民支持擁戴。一是尊重民風(fēng)民俗。入朝作戰(zhàn)前，毛澤東同志教育部隊要尊重朝鮮人民和政府，出國作戰(zhàn)后又指示“愛護(hù)朝鮮的一山一水一草一木，不拿朝鮮人民的一針一線”，志愿軍專門制定《中國人民志愿軍尊重朝鮮政府、愛護(hù)朝鮮人民公約》。志愿軍官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，努力掌握做好群眾工作的必備知識。二是注重自我宣傳。入朝后，志愿軍一面作戰(zhàn)、一面向朝鮮人民積極宣傳，幫助朝鮮軍民了解志愿軍性質(zhì)宗旨、入朝作戰(zhàn)目的任務(wù)等，有力粉碎了敵人虛假宣傳。積極發(fā)揮政治文化聯(lián)絡(luò)部橋梁紐帶作用，采取小型會議、群眾座談會、書寫朝語宣傳標(biāo)語等形式，加強溝通交流，增進(jìn)彼此信任，為發(fā)動組織群眾奠定情感基礎(chǔ)。三是嚴(yán)明紀(jì)律約束。志愿軍政治部先后頒發(fā)以加強紀(jì)律為主要內(nèi)容的《政治訓(xùn)令》《關(guān)于借物手續(xù)與損物賠償辦法的規(guī)定》等，1952年又提出團(tuán)結(jié)朝鮮人民“四項原則”。各兵團(tuán)和部隊也陸續(xù)頒發(fā)相關(guān)規(guī)定，比如：19兵團(tuán)頒布《赴朝作戰(zhàn)守則》，47軍制定《守紀(jì)愛民公約》。四是真誠愛民助民。志愿軍在完成作戰(zhàn)任務(wù)間隙，主動幫助朝鮮人民解決生活困難，先后搶收糧食97.5萬斤，搶種耕地42.6萬余畝，架橋修橋7500余座，贏得朝鮮人民高度贊譽信賴。朝鮮人民積極籌集糧食、運輸物資、救護(hù)傷員、擔(dān)任向?qū)В詫嶋H行動支援志愿軍。整個戰(zhàn)爭期間，直接支援我軍作戰(zhàn)的朝鮮民工多達(dá)30萬人。

實踐啟示：兵民是勝利之本。未來戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變，對抗更多維，領(lǐng)域更寬廣，比拼更立體，民眾參與戰(zhàn)爭的深度和廣度空前擴(kuò)大。只有與人民血肉相連生死相依，加大軍民深度融合，激發(fā)更多的戰(zhàn)爭潛力，打造升級版支前“小推車”，方能把握制勝之本、獲得力量源泉、贏得未來戰(zhàn)爭。