縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的實(shí)踐與探索
——以陜西省富平縣融媒體中心運(yùn)營(yíng)為例

富平縣，因取“富庶太平”之意而得名，是華夏文明重要發(fā)祥地之一，是全國(guó)著名的“墨玉之鄉(xiāng)”“石刻之鄉(xiāng)”“陶藝之鄉(xiāng)”“奶山羊之鄉(xiāng)”，著名景點(diǎn)有富平老城、陶藝村、習(xí)仲勛陵園、頻陽(yáng)古鎮(zhèn)等。富平縣總面積1242平方公里，人口82萬(wàn)。富平縣城位于西安、咸陽(yáng)、渭南、銅川等大中城市交會(huì)點(diǎn)，交通優(yōu)越、物產(chǎn)豐富，文物古跡眾多。東鄰蒲城、渭南，南接西安市臨潼區(qū)、閻良區(qū)，西連耀縣、三原縣，北依銅川市，地理位置優(yōu)越。

基于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N(yùn)，富平縣融媒體中心高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，于2019年7月5日建成了新型融媒體中心。它的成立和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“傳統(tǒng)媒體+新媒體”融合宣傳。

一、頂層設(shè)計(jì)是融媒體建設(shè)成功的關(guān)鍵

2018年8月21日至22日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，其中專門(mén)提出“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的要求。

根據(jù)中央要求，2020年年底縣級(jí)融媒體中心基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)全覆蓋。縣級(jí)融媒體中心作為我國(guó)媒體融合深度發(fā)展的必然產(chǎn)物，將在引導(dǎo)基層輿論、服務(wù)基層人民日常生活中發(fā)揮重要作用。

2019年3月18日，富平縣委出臺(tái)了《關(guān)于富平縣融媒體中心的建設(shè)意見(jiàn)》。在建設(shè)縣級(jí)融媒體中心的進(jìn)程中，富平縣堅(jiān)持貫徹黨管宣傳、黨管輿論、黨管媒體原則，構(gòu)建主流媒體責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持合二為一的全媒體傳播格局，從體制上實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、人才、資源、平臺(tái)、媒體的融合，規(guī)劃新聞?shì)浾搨鞑サ拇笃脚_(tái)，力求實(shí)現(xiàn)讓群眾零距離獲取信息，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

富平縣融媒體中心為富平縣委宣傳部下屬財(cái)政全額撥款正科級(jí)公益類事業(yè)單位，以富平縣廣播電視臺(tái)為主，整合了縣廣電中心、外宣辦等的人員和設(shè)備，加掛富平縣廣播電視臺(tái)牌子。

富平縣融媒體中心于2019年3月完成立項(xiàng)，當(dāng)年7月初正式建成并投入使用，全面實(shí)現(xiàn)了電視、網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、廣播等線上資源多渠道傳輸，打造“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，建成了“中央廚房”模式的全媒體矩陣，實(shí)現(xiàn)新聞指揮、線索搜集、稿件傳送、素材共享、審核審批、分類選擇快速有效，形成資源共享、載體多樣、覆蓋廣泛的媒體矩陣。

二、以“大宣傳”為格局，重構(gòu)傳播平臺(tái)

1.順應(yīng)歷史發(fā)展，融入時(shí)代潮流

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，由于新媒體的沖擊，以縣市報(bào)紙、廣播電視臺(tái)等為主的傳統(tǒng)媒體，發(fā)展遇到很大瓶頸，有些甚至陷入了生存困境。富平縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到，再不加快發(fā)展媒體融合，當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)媒體將會(huì)被時(shí)代的潮流所拋棄，基層宣傳的主陣地也可能會(huì)動(dòng)搖。因此，建設(shè)全媒體，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，符合時(shí)代發(fā)展的大潮流，也是掌握輿論主動(dòng)權(quán)的必由之路。

2.宣傳陣地融為一體，形成“全媒體”傳播方式

富平縣融媒體中心建設(shè)，通過(guò)整合現(xiàn)有媒體資源，重構(gòu)新的宣傳陣地，把原來(lái)各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)整合，切實(shí)做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)傳播效能最優(yōu)化，讓正能量更強(qiáng)勁，主旋律更高昂。

富平縣融媒體中心全力建設(shè)“中央廚房”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，在陜西省廣電網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)支持下，新建成100平方米融媒體指揮調(diào)度中心，集成電視、網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、廣播等線上資源，實(shí)現(xiàn)新聞指揮、線索搜集、稿件傳送、素材共享、審核審批、分類選擇快速有效，形成資源共享、載體多樣、覆蓋廣泛的媒體矩陣?！安?、采、編、發(fā)、評(píng)”環(huán)節(jié)機(jī)制和流程初步形成，新聞報(bào)道實(shí)現(xiàn)了“一體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播”。

依托“中央廚房”，富平縣融媒體中心配套形成無(wú)縫對(duì)接的線下機(jī)制，建立總編協(xié)調(diào)、值班調(diào)度、部門(mén)溝通、采前策劃、三級(jí)審核等采編機(jī)制。同時(shí)，大力拓展傳播渠道。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在傳播渠道拓展、平臺(tái)服務(wù)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)整合創(chuàng)新發(fā)展，共融互通。綜合運(yùn)用電視、網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、廣播等多種傳輸手段，建立覆蓋“縣、鎮(zhèn)、村”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。充分融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體資源，搭建了由電視、廣播、網(wǎng)站和微信、微博、APP、央視新聞+、抖音、頭條、自媒體構(gòu)成的“3+7”媒體矩陣模式。

3.把服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)，融入新聞宣傳工作中

富平縣融媒體中心在堅(jiān)持抓好宣傳的同時(shí)，還把服務(wù)群眾作為核心工作來(lái)做。構(gòu)建融為一體、合二為一的全媒體傳播格局，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

①堅(jiān)持守正創(chuàng)新。旗幟鮮明堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，立足移動(dòng)優(yōu)先，各媒體融合發(fā)展，全力做好新媒體產(chǎn)品。富平縣融媒體中心每周召開(kāi)欄目主任會(huì)議，點(diǎn)評(píng)新媒體產(chǎn)品、策劃議題，針對(duì)創(chuàng)新內(nèi)容提出要求，確保選題更加關(guān)注群眾、貼近百姓生活，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。

②豐富產(chǎn)品內(nèi)容。加大新興媒體在新聞表達(dá)方式中的應(yīng)用，立足視頻優(yōu)勢(shì)，通過(guò)微信、抖音等群眾?？闯Ｒ?jiàn)常用的傳播渠道，推出更多有思想、有溫度的作品，讓宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ髟诨鶎痈印暗貧狻?、更有“生氣”?/p>

完善融媒體平臺(tái)信息服務(wù)功能，向基層干部群眾提供政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、教育培訓(xùn)等綜合服務(wù)，讓融媒體中心成為群眾“指尖上的服務(wù)窗口”。

三、主動(dòng)出擊，重點(diǎn)活動(dòng)吸引眼球

2019年9月10日，富平縣慶祝教師節(jié)頒獎(jiǎng)典禮首場(chǎng)直播當(dāng)天用戶點(diǎn)擊量過(guò)10萬(wàn)+。推出的新媒體產(chǎn)品在央視新聞+單條閱讀量達(dá)30萬(wàn)人次。目前，愛(ài)富平APP下載量4萬(wàn)多人，2019年6月中旬運(yùn)營(yíng)以來(lái)，編發(fā)新聞稿件2000余篇，組織直播30余場(chǎng)。

新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，愛(ài)富平APP、富平微視等新媒體平臺(tái)充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布通知公告等權(quán)威信息，指導(dǎo)、引導(dǎo)群眾正確做好防控，同時(shí)整合媒體平臺(tái)，對(duì)內(nèi)宣傳形成矩陣。利用廣播電視優(yōu)勢(shì)，提前開(kāi)播《富平新聞》，每天推出20分鐘以上新冠肺炎疫情防控專題新聞，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，先后錄制新型冠狀病毒肺炎疫情防控政策、防護(hù)知識(shí)等音頻18條，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分發(fā)給各鎮(zhèn)辦、社區(qū)村組，通過(guò)應(yīng)急廣播、流動(dòng)喇叭讓防控宣傳不留死角，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮媒體矩陣作用，充分利用央視頻、愛(ài)富平APP、富平微視、新浪微博、抖音等新媒體平臺(tái)，推出形式多樣的新媒體產(chǎn)品，全方位、多角度宣傳富平新型冠狀病毒肺炎疫情防控政策和防護(hù)知識(shí)，各平臺(tái)累計(jì)點(diǎn)擊量超千萬(wàn)。每天平均自創(chuàng)稿件近百篇。2月1日，愛(ài)富平APP平臺(tái)發(fā)稿343條，1月24日點(diǎn)擊量和轉(zhuǎn)載量均達(dá)7萬(wàn)多次，在當(dāng)天陜西省信息點(diǎn)擊量前10條稿件中，愛(ài)富平APP發(fā)布的信息就有3條。

運(yùn)營(yíng)不久的富平縣融媒體中心，其區(qū)域媒體的傳播力、引導(dǎo)力和影響力明顯提升，公信力開(kāi)始凸顯。

四、深度融合、服務(wù)創(chuàng)新亟待加強(qiáng)

1.認(rèn)識(shí)建設(shè)融媒體的重要性

在進(jìn)行縣級(jí)融媒體建設(shè)時(shí)，一是必須要認(rèn)識(shí)其建設(shè)的價(jià)值，充分認(rèn)識(shí)到縣級(jí)融媒體中心是傳達(dá)政策方針、了解基層信息的重要平臺(tái)?？h級(jí)融媒體需滿足基層社會(huì)需求，就是要立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境，積極探索新的信息傳播方式，提升傳播引導(dǎo)力；二是要不斷提升自身的服務(wù)水平，打造“新聞+服務(wù)”的格局，構(gòu)建集文化、民生、服務(wù)當(dāng)?shù)卣谝惑w的服務(wù)體系。

2.深度融合尚需時(shí)日

縣級(jí)融媒體中心是由信息、外宣、廣播電視臺(tái)等資源整合組建而成，人員、崗位還沒(méi)有完全協(xié)調(diào)到位，協(xié)調(diào)到位的也在磨合和調(diào)整，要真正把“物理相加”變成“化學(xué)融合”，還需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間。

3.創(chuàng)新思維有待提升

融合之后，縣級(jí)融媒體中心的主力軍基本上是以原廣播電視臺(tái)新聞工作者為主，因受傳統(tǒng)媒體思維影響，對(duì)當(dāng)下新媒體的傳播模式和媒體影響認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新媒體的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不深，運(yùn)作模式創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈，加之受各種因素制約，融合理念不是很強(qiáng)，因此，創(chuàng)新思維還有待提升。

4.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)建貼心服務(wù)平臺(tái)

富平縣融媒體中心聚焦民生，通過(guò)多渠道終端為當(dāng)?shù)孛癖娂皶r(shí)提供相關(guān)信息，強(qiáng)化了主流媒體的社會(huì)服務(wù)功能，深受群眾好評(píng)。精心策劃并開(kāi)發(fā)承擔(dān)新媒體傳播主陣地的移動(dòng)客戶端，從單純的新聞傳播向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展，努力做到信息的全覆蓋。對(duì)于縣級(jí)融媒體中心而言，資金支持不足是影響縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的重要因素，政府財(cái)政資金只是保證基本運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。縣級(jí)融媒體中心要積極探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式，堅(jiān)持采編和經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)，不斷增強(qiáng)自我“造血”功能。適當(dāng)增加一定的科技投入，把5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)運(yùn)用到新平臺(tái)當(dāng)中，推動(dòng)新媒體和傳統(tǒng)媒體從內(nèi)容至形式的融為一體。

5.培養(yǎng)適應(yīng)全媒體發(fā)展的新聞工作者

基于一切事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。

縣級(jí)融媒體中心在整合資源和適應(yīng)外部環(huán)境發(fā)展時(shí)，創(chuàng)造性地為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，但是在發(fā)展過(guò)程中，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)需要高素質(zhì)的專業(yè)人才。有了高素質(zhì)專業(yè)人才，團(tuán)隊(duì)整體綜合素質(zhì)才能得到有力提升。

這就需要提高政策扶持力度，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，提升員工福利待遇，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”等多種制度強(qiáng)化人才建設(shè)力度，吸引專業(yè)的高素質(zhì)人才加入基層廣電融媒體建設(shè)工作中。■