李凌芬
黨的十九屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),深刻回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題,明確了新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),為把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能指明了前進(jìn)方向。
黨的十九屆四中全會(huì)召開(kāi)以來(lái),科左后旗把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)。一是堅(jiān)持原原本本學(xué)。讀原著、學(xué)原文、悟原理,牢牢把握全會(huì)提出的重大思想觀點(diǎn)、重大制度安排、重大工作部署,準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,做到學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)更深刻、掌握精神更全面。二是進(jìn)行廣泛宣傳宣講。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,組織各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)和各類宣講活動(dòng),組織全體黨員干部通過(guò)各種形式學(xué)習(xí),帶著感情、帶著責(zé)任,深入細(xì)致地學(xué),持之以恒地學(xué),做到吃透精神、把握精髓、融會(huì)貫通,使黨的十九屆四中全會(huì)精神真正入腦入心。三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)精神的豐富內(nèi)涵、核心要義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái),不折不扣地抓好貫徹落實(shí),把理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),做到知信行合一。
在國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化是基礎(chǔ),也是短板。黨的十九大報(bào)告中提出的健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為補(bǔ)齊國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的鄉(xiāng)村短板指明了方向。我們要健全鄉(xiāng)村社會(huì)治理模式,全面推進(jìn)依法治旗進(jìn)程。一要堅(jiān)持自治,自治是健全鄉(xiāng)村治理體系的核心內(nèi)容。堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)村群眾自治制度,要因地制宜,順民意、借民力、用民智,將頂層設(shè)計(jì)與群眾首創(chuàng)精神有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,必須做到治理為了村民、治理依靠村民,治理成果由村民共享、治理得失由村民評(píng)判,必須發(fā)揮基層黨組織的核心作用,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),科學(xué)、民主、依法制定村規(guī)民約并發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。二要堅(jiān)持法治,法治是健全鄉(xiāng)村治理體系的重要保障。必須培育村民法治意識(shí)、法治理念、法治精神,通過(guò)法治宣傳教育,增強(qiáng)人們尊法、學(xué)法、守法、用法的思想意識(shí)和行為自覺(jué),養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾的行為習(xí)慣,營(yíng)造自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。三要堅(jiān)持德治,德治是健全鄉(xiāng)村治理體系的情感支撐。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,塑造與時(shí)代要求相適應(yīng)的新的道德標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)正民心、樹新風(fēng),營(yíng)造鄉(xiāng)村德治氛圍,維護(hù)鄉(xiāng)村德治秩序,充分發(fā)揮道德引領(lǐng)、規(guī)范、約束的內(nèi)在作用,為自治和法治贏得情感支持、社會(huì)認(rèn)同,使鄉(xiāng)村治理事半功倍。
一是抓好首要任務(wù),推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì)精神更加深入人心。提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立常態(tài)化的理論知識(shí)測(cè)試機(jī)制,激勵(lì)黨員干部系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),真正用黨的創(chuàng)新理論把全體黨員武裝起來(lái)。二是打好新聞宣傳重大戰(zhàn)役。扎實(shí)推進(jìn)媒體融合發(fā)展,特別是融媒體中心建設(shè),立足為群眾提供媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù),真正在引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾上下功夫。深入宣傳自治區(qū)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳,深入挖掘一批普通人、普通家庭與共和國(guó)同成長(zhǎng)、共命運(yùn)的故事以及真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干典型,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),強(qiáng)信心、聚民心。三是牢牢守住意識(shí)形態(tài)底線。要抓嚴(yán)抓實(shí)責(zé)任落實(shí),把基層黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為重點(diǎn),對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。要抓嚴(yán)抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做到提前發(fā)現(xiàn)、及早通報(bào)、準(zhǔn)確研判、迅速處置。要抓嚴(yán)抓實(shí)網(wǎng)絡(luò)綜合治理,建立常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別是新聞網(wǎng)站、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺(tái)的管理,嚴(yán)防嚴(yán)控政治類有害信息。要抓嚴(yán)抓實(shí)處置引導(dǎo),及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲,積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和敏感輿情的引導(dǎo)處置工作。要深入推進(jìn)“掃黃打非”工作,堅(jiān)決打好陣地阻擊戰(zhàn)。四是廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳和群眾性文化活動(dòng)。堅(jiān)持群眾主體、熱在基層、樂(lè)在民間,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。開(kāi)展群眾性主題教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾廣泛參與和自發(fā)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、征文演講、詩(shī)歌朗誦、群眾大合唱、廣場(chǎng)舞展演等活動(dòng),讓人們共享發(fā)展榮光、感受生活的美好。五是大力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)作為新時(shí)代群眾工作的戰(zhàn)略工程來(lái)抓。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),深入踐行守望相助理念,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。圍繞脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展農(nóng)牧民素質(zhì)提升活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深化文化扶貧和基層綜合服務(wù)活動(dòng)。六是用高質(zhì)量的文化產(chǎn)品描繪新時(shí)代、書寫新史詩(shī)。抓好文藝精品創(chuàng)作,傾力打造優(yōu)秀作品,深化烏蘭牧騎改革,提升公共文化服務(wù)水平,深入實(shí)施基層綜合文化服務(wù)中心等工程,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)文化與旅游、科技、創(chuàng)意、金融等領(lǐng)域深度融合,打造特色文化旅游綜合體。